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Donnerstag, März 28, 2024
EssenIn Stichpunkten: Die Eckdaten des Brexit-Deals

In Stichpunkten: Die Eckdaten des Brexit-Deals

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Das Handelsabkommen des britischen Premierministers Boris Johnson nach dem Brexit ist insofern einzigartig, als es Unternehmen mit mehr Handelshemmnissen konfrontiert sieht als zu Zeiten, als Großbritannien Mitglied der Europäischen Union war.

Aber das ist der Preis für die Rückeroberung der Souveränität. Während er behaupten kann, die Kontrolle über die heimischen Fischgewässer Großbritanniens zurückerobert und die Rolle des Europäischen Gerichtshofs beendet zu haben, werden Unternehmen und Verbraucher nach dem 31. Dezember mit einer Reihe zusätzlicher Handelshemmnisse konfrontiert sein.

Das Folgende fasst die Hauptpunkte des Deals zusammen, basierend auf einer Kopie des Deals, die Bloomberg erhalten hat, sowie Zusammenfassungen, die von beiden Seiten bereitgestellt wurden.

Handel mit Waren

Zusammenfassung: Das Abkommen stellt sicher, dass die meisten Waren, die zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich gehandelt werden, keinen neuen Zöllen oder Quoten unterliegen. Britische Exporteure werden jedoch mit einer Reihe neuer regulatorischer Hürden konfrontiert sein, die die Geschäftstätigkeit kostspieliger und beschwerlicher machen werden Europa.

Marktzugang: UK- und EU-Waren werden weiterhin zoll- und kontingentfrei behandelt.

Ursprungsregeln: Neue Regeln verpflichten das Vereinigte Königreich, den Ursprung seiner Exporte in die EU selbst zu zertifizieren. Bestimmte Produkte, die eine hohe Schwelle an Inputs von außerhalb der EU und des Vereinigten Königreichs enthalten, können mit neuen Zöllen belegt werden.

Gesundheit und Sicherheit: Die EU wird von britischen Exporteuren von Agrarlebensmitteln verlangen, dass sie Gesundheitsbescheinigungen vorlegen und sich gesundheitspolizeilichen und pflanzenschutzrechtlichen Kontrollen an Grenzkontrollstellen unterziehen.

Prüfung und Zertifizierung: Das Fehlen eines Abkommens über gegenseitige Anerkennung bedeutet, dass britische Aufsichtsbehörden keine Produkte für den Verkauf in der EU zertifizieren können, was ein potenziell großes Handelshemmnis darstellt.

Handelsrechtliche Abhilfemaßnahmen: Die EU und das Vereinigte Königreich können gemäß den von der Welthandelsorganisation festgelegten Regeln Zölle und andere Sanktionen verhängen.

Finanzdienstleistungen

Zusammenfassung: Der Deal bietet wenig Klarheit für Finanzunternehmen. Es gibt keine Entscheidung über die sogenannte Äquivalenz, die es Unternehmen ermöglichen würde, ihre Dienstleistungen von der City of London aus auf dem Binnenmarkt anzubieten. Das Abkommen enthält nur Standardbestimmungen zu Finanzdienstleistungen, also keine Verpflichtungen zum Marktzugang.

Das Vereinigte Königreich und die EU werden erörtern, wie sie bei bestimmten Gleichwertigkeitsentscheidungen vorankommen können. Die Europäische Kommission, die für die Gewährung des Zugangs zum EU-Markt zuständig ist, sagte, sie benötige weitere Informationen aus dem Vereinigten Königreich und plane derzeit nicht, weitere Gleichwertigkeitsentscheidungen zu treffen.

Regulatorische Zusammenarbeit: Beide Seiten gaben eine gemeinsame Erklärung zur Unterstützung einer verstärkten Zusammenarbeit bei der Finanzaufsicht ab. Sie wollen sich bis März auf ein Memorandum of Understanding einigen.

Gleiche Wettbewerbsbedingungen

Zusammenfassung: Beide Seiten haben sich verpflichtet, ihre Umwelt-, Sozial-, Arbeits- und Steuertransparenzstandards einzuhalten, um sicherzustellen, dass sie sich nicht gegenseitig unterbieten.

Das Abkommen beinhaltet keinen Ratschenmechanismus, der das Vereinigte Königreich zwingen würde, seine Herrschaft im Gleichschritt mit der EU zu verschärfen.

Stattdessen verfügt es über einen Ausgleichsmechanismus: Beide Seiten können Zölle auferlegen, wenn sie zu stark voneinander abweichen. „Solche Maßnahmen sind hinsichtlich ihres Umfangs und ihrer Dauer auf das unbedingt Notwendige und Verhältnismäßige zur Behebung der Situation zu beschränken“, heißt es in der Vereinbarung. Sie werden auch einem Schiedsverfahren durch ein unabhängiges Gremium – nicht den Europäischen Gerichtshof – unterzogen.

Beide Seiten werden daran gehindert, eine unbegrenzte staatliche Garantie zur Deckung der Schulden oder Verbindlichkeiten eines Unternehmens zu geben. Im Einklang mit dem EU-Recht wird das Vereinigte Königreich nicht in der Lage sein, ein kriselndes Unternehmen ohne einen Restrukturierungsplan zu retten, und jegliche Hilfe für kriselnde Banken muss das Minimum sein, das notwendig ist, um ihm bei der Abwicklung zu helfen.

Großbritannien und die EU müssen die von ihnen gewährten Subventionen offenlegen.

Streitbeilegung

Fazit: Einer der größten Stolpersteine ​​in den Verhandlungen war die Frage, wie Handelsstreitigkeiten künftig beigelegt werden können. Wenn die beiden Seiten einen Streit nicht beilegen können oder die Bedingungen der Vereinbarung ändern wollen, könnte das Handelsabkommen nach Angaben von mit der Angelegenheit vertrauten Personen wieder aufgenommen werden. Der Mechanismus funktioniert wahrscheinlich wie folgt:

Jede Seite kann die andere in bestimmten Bereichen mit Zöllen schlagen, wenn sie dies nach den Bedingungen des Abkommens für gerechtfertigt hält.

Wenn eine Seite der Meinung ist, dass die andere bei solchen Zöllen unfair ist, kann sie die Angelegenheit vor ein unabhängiges Schiedsgericht bringen.

Einzelne Kapitel des Handelsabkommens können wieder aufgerollt werden, um bestimmte Bereiche, in denen es Streitigkeiten gibt, neu zu verhandeln.

Eine nukleare Option wird verfügbar sein, um das gesamte Handelsabkommen zu beenden, wenn es nicht funktioniert, aber das Sicherheitsabkommen würde bestehen bleiben.

Angelregeln

Zusammenfassung: Dies war einer der umstrittensten Bereiche, nachdem Streitigkeiten über die Kontrolle britischer Fischgründe zum Symbol für den Wunsch des Landes wurden, die EU zu verlassen.

Britische Flotten werden 25 % der derzeitigen EU-Fänge in britischen Gewässern im Wert von 146 Millionen Pfund (198 Millionen US-Dollar) fangen, schrittweise über einen Zeitraum von fünf Jahren. Die Eröffnungsverhandlungsposition Großbritanniens forderte eine Erhöhung um 80 %, also stellt dies einen bedeutenden Kompromiss dar.

Es gibt eine Übergangszeit von fünfeinhalb Jahren, in der die gegenseitigen Zugangsrechte zu den Gewässern des anderen unverändert bleiben.

Logistik

Zusammenfassung: Beide Seiten verpflichten sich, die Zollbürokratie zu begrenzen, auch durch Programme für vertrauenswürdige Händler, die als zugelassene Wirtschaftsbeteiligte bekannt sind (AEOs haben Vorteile, einschließlich weniger Kontrollen).

Nach Angaben des Vereinigten Königreichs sind auch „maßgeschneiderte“ Maßnahmen einschließlich der Zusammenarbeit in „Roll-on-Roll-off“-Häfen wie Dover und Holyhead in Großbritannien vorgesehen, während die EU auf spezifische „Erleichterungsvereinbarungen“ für Wein, Bio-, Automobil- und Pharmazeutika verweist und Chemikalien.

Der Austritt des Vereinigten Königreichs aus dem europäischen Binnenmarkt am 1. Januar würde für beide Seiten zu mehr Zollbürokratie führen, unabhängig davon, ob sie ein Freihandelsabkommen abschließen oder nicht. Das Abkommen verpflichtet die EU und Großbritannien weitgehend, internationalen Praktiken zu folgen, die darauf abzielen, die Zollkosten für Unternehmen zu minimieren.

Luftfahrt und LKW

Zusammenfassung: Laut einer von der britischen Regierung veröffentlichten Zusammenfassung hat die EU damit aufgehört, britischen Luft- und Raumfahrtkonstruktionen und -produkten eine automatische Anerkennung zu gewähren.

Eine solche Anerkennung wird auf geringfügige Änderungen beschränkt, bis die EU „Zuversicht in die Fähigkeit des Vereinigten Königreichs gewinnt, die Designzertifizierung zu überwachen“, heißt es in dem Dokument.

Zum Lkw-Transport: Beide Seiten verpflichten sich zu „einem guten und effizienten Management von Visa- und Grenzregelungen für Straßentransportunternehmen, insbesondere über die Grenze zwischen dem Vereinigten Königreich und der Union“ und „die Einreise und den Aufenthalt von Lkw-Fahrern angemessen zu erleichtern“.

Datenflüsse

Zusammenfassung: Das Abkommen beinhaltet eine vorübergehende Lösung, um den Datenfluss zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich aufrechtzuerhalten, bis der Block eine Entscheidung über die Angemessenheit der Daten getroffen hat.

Diese Überbrückungsfrist beginnt mit dem Datum des Inkrafttretens des neuen Abkommens und dauert maximal sechs Monate oder endet, sobald die Entscheidung der EU zur Angemessenheit der Daten abgeschlossen ist, was voraussichtlich Anfang 2021 geschehen wird.

Personenbezogene Daten, die während dieser Übergangszeit in das Vereinigte Königreich übermittelt werden, „werden nicht als Übermittlung an ein Drittland betrachtet“, heißt es in dem Dokument, heißt es in dem Dokument und fügt hinzu, dass das Vereinigte Königreich seinen eigenen Übermittlungsmechanismus aussetzen muss.

Wenn das Vereinigte Königreich während der Übergangszeit ein neues Übermittlungsinstrument anwendet, um Daten in ein Drittland zu übermitteln, sollte es die EU „soweit vernünftigerweise möglich“ informieren.

Beide Seiten verpflichteten sich, ein hohes Maß an Datenschutzstandards einzuhalten und „grenzüberschreitende Datenflüsse zur Erleichterung des Handels in der digitalen Wirtschaft“ zu gewährleisten, ohne Grenzen dafür festzulegen, wo Daten gespeichert oder verarbeitet werden können.

Energie

Zusammenfassung: Großbritannien wird keinen Zugang zum EU-Energiebinnenmarkt haben. Dies wurde erwartet, aber bis April 2022 werden neue Vorkehrungen getroffen, um sicherzustellen, dass der Handel auf Verbindungsleitungen – riesigen Stromkabeln, die zwischen Großbritannien und Europa verlaufen – reibungslos und effizient verläuft.

Das Vereinigte Königreich ist ein Nettoimporteur von Strom und bezieht 8 % seines Stroms vom Kontinent. Als Inselstaat ist es für Großbritannien wichtig sicherzustellen, dass der Handel über diese Verbindungsleitungen effizient ist.

Ein reibungsloser Handel wird „den britischen Verbrauchern zugute kommen und dazu beitragen, erneuerbare Energien und andere saubere Technologien im Einklang mit unserer nationalen Verpflichtung zu Netto-Null-Emissionen in das Netz zu integrieren“, heißt es in dem britischen Dokument.

Das Abkommen beinhaltet Garantien für die Sicherheit der Energieversorgung.

Das Vereinigte Königreich ist nicht mehr Teil des EU-Emissionshandelssystems, aber beide Seiten haben vereinbart, künftig bei der COXNUMX-Bepreisung zusammenzuarbeiten und „eine Verknüpfung ihrer jeweiligen Systeme in Betracht zu ziehen“.

Das Abkommen zwischen Großbritannien und der EU würde laut den Zusammenfassungen ausgesetzt, wenn eine Seite gegen ihre Verpflichtungen aus dem Pariser Klimaabkommen von 2015 verstößt.

Professional Services

Zusammenfassung: Der Deal bedeutet, dass es nach der Auslegung des Vertrags durch die EU keine automatische gegenseitige Anerkennung von Berufsqualifikationen mehr gibt.

„Ärzte, Krankenschwestern, Zahnärzte, Apotheker, Tierärzte, Ingenieure oder Architekten müssen ihre Qualifikationen in jedem Mitgliedstaat anerkennen lassen, in dem sie praktizieren möchten“, sagte die EU.

Dies ist ein Verlust für das Vereinigte Königreich, das eine „umfassende Abdeckung“ gewünscht hatte, um sicherzustellen, dass es keine „unnötigen“ Hindernisse für regulierte Dienste gibt. Das Abkommen bietet jedoch immer noch einen „Rahmen“ für die Anerkennung von Qualifikationen, heißt es in der Zusammenfassung des Abkommens durch das Vereinigte Königreich.

Geschäftsreise

Zusammenfassung: Es gibt Bestimmungen, damit britische Unternehmen und Einzelpersonen „Rechtssicherheit und administrative Klarheit haben, die sie benötigen, um nach Ablauf der Übergangszeit weiterhin geschäftlich tätig zu sein und Dienstleistungen in der EU zu erbringen“.

Sie einigten sich auf eine Aufenthaltsdauer, „die weitgehend das im Wirtschaftspartnerschaftsabkommen zwischen der EU und Japan erzielte Ergebnis widerspiegelt. Dazu gehört die Möglichkeit für Kurzzeit-Geschäftsbesucher aus dem Vereinigten Königreich, innerhalb von 90 Tagen für 180 Tage in die EU zu reisen.“

„Die Parteien haben sich auch darauf geeinigt, Geschäftsbesuchern keine Arbeitserlaubnis für Niederlassungszwecke aufzuerlegen.“

Besteuerung

Zusammenfassung: „Es gibt keine Bestimmungen, die unser inländisches Steuersystem oder unsere Steuersätze einschränken“, so das Vereinigte Königreich

Beide Seiten verpflichten sich, „globale Standards zur Steuertransparenz und zur Bekämpfung von Steuervermeidung einzuhalten“.

Landwirtschaft

Zusammenfassung: Der Handel mit landwirtschaftlichen Gütern wird von den zollfreien und quotenfreien Bedingungen zwischen den beiden Seiten profitieren. An der Grenze wird es jedoch neue Anforderungen geben, die zusätzliche Kosten und Hürden für die Versender mit sich bringen.

Keine Zölle: Das Fehlen von Zöllen sei „besonders wichtig“ für den Landwirtschafts- und Fischereisektor, da einige Fleisch- und Milchprodukte unter WTO-Bedingungen mit Steuern von über 40 % belastet worden wären, heißt es in der Zusammenfassung der EU.

Zusätzliche Kontrollen: „Sendungen landwirtschaftlicher Lebensmittel aus dem Vereinigten Königreich müssen über Gesundheitsbescheinigungen verfügen und an den Grenzkontrollstellen der Mitgliedstaaten gesundheitspolizeilichen und pflanzenschutzrechtlichen Kontrollen unterzogen werden“, heißt es in der EU. Die Zusammenfassung des Vereinigten Königreichs stellt fest, dass beide Seiten in der Lage sein werden, ihre eigenen Hygienestandards in Zukunft aufrechtzuerhalten.

Bio-Produkte: Es wird eine Gleichwertigkeitsvereinbarung geben, die es ermöglicht, dass Lebensmittel, die auf einem Markt als biologisch zertifiziert sind, auf dem anderen anerkannt werden, sagte das Vereinigte Königreich.

Streitbeilegung

Zusammenfassung: Streitigkeiten über das Abkommen müssen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich ausgehandelt werden, ohne dass die EU-Gerichte eine Rolle spielen, so eine britische Lesart des Abkommens.

In einigen Bereichen kann ein Schiedsgericht entscheiden und eine Seite anweisen, das Problem zu lösen oder eine Entschädigung anzubieten.

Andernfalls kann die andere Seite „Verpflichtungen aussetzen“, was bedeuten könnte, dass ein gewisser Zugang oder eine Zusammenarbeit blockiert wird.

Bei „ernsthaften wirtschaftlichen, gesellschaftlichen oder ökologischen Schwierigkeiten“ können beide Seiten mit zeitlich begrenzten Maßnahmen reagieren.

Strafverfolgung

Zusammenfassung: Das Abkommen wird die Zusammenarbeit zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU ermöglichen, insbesondere im Rahmen von Ermittlungen zu Terrorismus und schwerer Kriminalität, einschließlich des Austauschs von DNA, Fingerabdrücken und Fluggastdaten.

Es wird eine Zusammenarbeit zwischen britischen und EU-Strafverfolgungsbehörden geben, aber das Vereinigte Königreich verliert die Mitgliedschaft bei Europol und Eurojust.

Auslieferung: Das Vereinigte Königreich sagte, es werde eine ähnliche Zusammenarbeit bei Auslieferungen geben wie zwischen der EU und Norwegen und Island, „jedoch mit angemessenen weiteren Schutzmaßnahmen für Personen, die über die im Europäischen Haftbefehl genannten hinausgehen“.

Ein Haftbefehl „darf nicht mit der Begründung abgelehnt werden, dass die Straftat vom Vollstreckungsstaat als politische Straftat, als mit einer politischen Straftat zusammenhängende oder als politisch motivierte Straftat angesehen werden könnte“.

Wo eine Auslieferung nicht möglich ist, wird es immer noch „in jedem Fall einen Weg zur Gerechtigkeit“ geben, wie z. B. die Verpflichtung der EU-Länder, Fälle an die Strafverfolgung weiterzuleiten.

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