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Montag Januar 30, 2023

Leitlinien zur Stärkung des Verhaltenskodex für Desinformation

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Europäische Kommission
Europäische Kommission
Die Europäische Kommission (EC) ist die Exekutive der Europäischen Union, die dafür verantwortlich ist, Rechtsvorschriften vorzuschlagen, EU-Gesetze durchzusetzen und die Verwaltungstätigkeiten der Union zu leiten. Die Kommissare schwören vor dem Europäischen Gerichtshof in Luxemburg-Stadt einen Eid und verpflichten sich, die Verträge zu respektieren und ihre Aufgaben während ihres Mandats vollständig unabhängig wahrzunehmen. (Wikipedia)

Europäische Kommission Fragen und Antworten Brüssel, 26. Mai 2021 Leitlinien zur Stärkung des Verhaltenskodex zur Desinformation – Fragen und Antworten.

Heute veröffentlicht die Kommission ihre Anleitung darüber, wie der Verhaltenskodex für Desinformation, der weltweit erste seiner Art, gestärkt werden sollte, um ein wirksameres Instrument zur Bekämpfung von Desinformation zu werden.

Er legt die Erwartungen der Kommission dar, fordert stärkere Verpflichtungen der Unterzeichner und sieht eine breitere Beteiligung am Kodex vor. Auf der Grundlage eines soliden Überwachungsrahmens und klarer Leistungsindikatoren sollten die Unterzeichner finanzielle Anreize für Desinformation verringern, die Nutzer in die Lage versetzen, eine aktive Rolle bei der Verhinderung ihrer Verbreitung zu übernehmen, besser mit Faktenprüfern in den EU-Mitgliedstaaten und Sprachen zusammenarbeiten und einen Rahmen für den Zugang schaffen zu Daten für Forscher.

Ein starker, stabiler und flexibler Kodex zur Unterstützung des Kampfes gegen Desinformation

Die Leitlinien fordern eine Stärkung des Kodex durch Stärkung in den folgenden Bereichen:

  • Größere Beteiligung mit maßgeschneiderten Zusagen. Die Kommission ermutigt etablierte und neu entstehende Plattformen, die in der EU aktiv sind, relevante Interessengruppen im Ökosystem der Online-Werbung (z. B. Anzeigenbörsen, Ad-Tech-Anbieter, Marken, die von Anzeigen profitieren), private Messaging-Dienste sowie Interessengruppen, die mit Ressourcen oder Fachwissen beitragen können zum effektiven Funktionieren des Kodex, dem Kodex beizutreten. Der gestärkte Kodex sollte neue maßgeschneiderte Verpflichtungen enthalten, die dem Umfang und der Art der von den Unterzeichnern erbrachten Dienstleistungen entsprechen.
  • Desinformation demonstrieren. Plattformen und Akteure im Online-Werbeökosystem müssen Verantwortung übernehmen und besser zusammenarbeiten, um Desinformation zu widerlegen, insbesondere durch den Austausch von Informationen über Desinformationsanzeigen, die von einem der Unterzeichner abgelehnt wurden, die Verbesserung der Transparenz und Rechenschaftspflicht in Bezug auf Anzeigenplatzierungen und die Sperrung der Teilnahme von Akteuren, die systematisch entlarvte Inhalte veröffentlichen .
  • Stellen Sie die Integrität der Dienste sicher. Der gestärkte Kodex sollte eine umfassende Abdeckung der aktuellen und neu entstehenden Formen manipulativen Verhaltens bieten, die zur Verbreitung von Desinformationen verwendet werden (wie Bots, gefälschte Konten, organisierte Manipulationskampagnen, Kontoübernahmen), und maßgeschneiderte Verpflichtungen enthalten, um Transparenz und Rechenschaftspflicht der ergriffenen Maßnahmen zu gewährleisten seine Wirkung reduzieren.
  • Ermöglichen Sie Benutzern, Desinformationen zu verstehen und zu kennzeichnen. Benutzer müssen Zugriff auf Tools haben, um die Online-Umgebung besser zu verstehen und sicher zu navigieren. Die Unterzeichner müssen ihre Empfehlungssysteme, dh die Art und Weise, wie Benutzer Inhalte sehen, transparent machen und Maßnahmen ergreifen, um die Risiken zu mindern, die diese befeuern, wie beispielsweise die virale Verbreitung von Desinformationen. Sie sollten ihren Benutzern auch zugängliche, wirksame Instrumente und Verfahren zur Verfügung stellen, um Desinformationen zu kennzeichnen, die der Öffentlichkeit oder Einzelpersonen Schaden zufügen können. Benutzer, deren Inhalte oder Konten aufgrund einer solchen Kennzeichnung Maßnahmen ergriffen wurden, sollten Zugang zu einem geeigneten und transparenten Mechanismus haben, um Einspruch einzulegen und Abhilfe zu schaffen. Der verstärkte Kodex sollte auch die Sichtbarkeit zuverlässiger Informationen von öffentlichem Interesse verbessern und Benutzer warnen, die mit Inhalten interagiert haben, die von Faktenprüfern als falsch eingestuft wurden.
  • Erhöhen Sie die Reichweite der Faktenprüfung und bieten Sie Forschern einen besseren Zugang zu Daten. Der neue Kodex sollte eine bessere Zusammenarbeit mit Faktenprüfern beinhalten und die Abdeckung in allen EU-Ländern und -Sprachen erhöhen. Der gestärkte Kodex sollte auch einen soliden Rahmen für den Zugang zu Daten für Forscher enthalten.
  • Ein robuster Überwachungsrahmen. Der gestärkte Kodex sollte einen verbesserten Überwachungsrahmen auf der Grundlage klarer Leistungskennzahlen (KPIs) umfassen, mit denen die Ergebnisse und Auswirkungen der von den Plattformen ergriffenen Maßnahmen sowie die Gesamtauswirkung des Kodex auf Desinformation in der EU gemessen werden. Plattformen sollten der Kommission regelmäßig über die ergriffenen Maßnahmen und ihre relevanten KPI Bericht erstatten. Informationen und Daten sollten von den Plattformen in standardisierten Formaten mit Aufschlüsselung nach Mitgliedstaaten bereitgestellt werden.

Schließlich sollten die Unterzeichner a Transparenzzentrum Dort geben sie an, welche Richtlinien sie zur Umsetzung der Verpflichtungen des Kodex verabschiedet haben, wie sie durchgesetzt wurden, und zeigen alle für die KPIs relevanten Daten und Kennzahlen an. Der Leitfaden schlägt auch die Einrichtung von a ständige Taskforce unter Vorsitz der Kommission. Es würde sich aus Unterzeichnern, Vertretern des Europäischen Auswärtigen Dienstes, der Europäischen Regulierungsgruppe für audiovisuelle Mediendienste (ERGA) und der Europäischen Beobachtungsstelle für digitale Medien (EDMO) zusammensetzen, die mehr als 11 Millionen Euro erhalten hat, um acht regionale Zentren zu schaffen, um zu helfen Umsetzung und Ausweitung seiner Arbeit in den Mitgliedstaaten. Die Task Force, die sich auch auf die Unterstützung von Experten stützen wird, wird bei der Überprüfung und Anpassung des Kodex im Hinblick auf technologische, gesellschaftliche, marktbezogene und gesetzliche Entwicklungen helfen.

Nächste Schritte

Die Kommission wird die Unterzeichner des Verhaltenskodex auffordern, den Kodex im Einklang mit den Leitlinien einzuberufen und zu stärken. Es ermutigt auch neue Unterzeichner, sich dem Kodex anzuschließen. Zu diesem Zweck wird die Kommission potenzielle neue Unterzeichner und interessierte Parteien erreichen. Die Unterzeichner sollten mit der Überarbeitung des Kodex zügig fortfahren und im Herbst einen ersten Entwurf des überarbeiteten Kodex vorlegen. Wie angekündigt, wird die Kommission dieses Jahr auch eine Gesetzgebung zur Verbesserung der Transparenz politischer Werbung vorschlagen. Der Leitfaden fordert auch verstärkte Verpflichtungen in diesem Bereich, um den Weg für den bevorstehenden verstärkten Rechtsrahmen zu ebnen und branchengeführte Lösungen zu seiner Unterstützung zu entwickeln.

Hintergrund

Der Verhaltenskodex wurde im Oktober 2018 erstellt. Wie in der angekündigt Europäischer Aktionsplan für Demokratie (EDAP)adressiert der Leitfaden die Mängel, die in der festgestellt wurden Bewertung des Kodex 2020 durch die Kommission und schöpft aus den Lehren, die in der COVID-19-Desinformationsüberwachungsprogramm. Der Vorschlag der Kommission für die Gesetz über digitale Dienste (DSA) schafft eine co-regulatorische Letztsicherung für die Maßnahmen, die in den überarbeiteten und gestärkten Kodex aufgenommen werden.

Die Coronavirus-Krise hat deutlich gezeigt, welche Bedrohungen und Herausforderungen Desinformation für unsere Gesellschaften darstellt. Die „Infodemie“ hat erhebliche Risiken für die persönlichen und öffentlichen Gesundheitssysteme, das Krisenmanagement, die Wirtschaft und die Gesellschaft mit sich gebracht. Sie hat gezeigt, dass trotz der bisher unternommenen großen Anstrengungen die Bemühungen zur Bekämpfung von Desinformation dringend verstärkt werden müssen.

Der EU-Ansatz zur Bekämpfung von Desinformation ist tief verwurzelt im Schutz der Meinungsfreiheit und der Wahrung einer offenen demokratischen Debatte. Es zielt darauf ab, mehr Transparenz und Rechenschaftspflicht im Online-Umfeld zu schaffen und die Bürger zu stärken. Es geht Hand in Hand mit den anderen Zielen des Europäischen Aktionsplans für Demokratie, nämlich der Förderung freier und fairer Wahlen und dem Schutz der Medienfreiheit und des Pluralismus. Die EU hat Industrie, Medien, Hochschulen, Behörden und die Zivilgesellschaft mobilisiert und ermutigt zu einer breiteren Beteiligung am Kodex.

Für mehr Informationen

Fragen & Antworten

Faktenseite

Leitlinien der Kommission zur Stärkung des Verhaltenskodex für Desinformation

Zur Finanzierung ausgewählte EDMO-Projekte

Verhaltenskodex für Desinformation

Bewertung des Verhaltenskodex zu Desinformation durch die Kommission

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