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Donnerstag, März 28, 2024
EuropaRussland liegt falsch, und was ist mit der EU?

Russland liegt falsch, und was ist mit der EU?

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Sergio Garcia Magariño
Sergio Garcia Magariñohttps://www.sergarcia.es
Soziologe und Dozent an der UPNA. Autor des Buches „Desafíos del sistema de seguridad colectiva de la ONU: análisis sociológico de las amenazas globales“ (CIS, 29016). [Herausforderungen an das kollektive Sicherheitssystem der UNO: eine soziologische Analyse globaler Bedrohungen]

Der Angriff auf die Ukraine stellt ein großes Paradoxon dar: Es gibt ein Völkerrecht, das eindeutig die Möglichkeit internationaler Interventionen zum Schutz der Zivilbevölkerung oder zur kollektiven Reduzierung von Ländern vorsieht, die Krieg zu nicht defensiven Zwecken einsetzen (wie Russland); aber wir haben keine wirksamen globalen politischen Vorkehrungen dafür.

Der UN-Sicherheitsrat, der mit der Gewährleistung des Weltfriedens und der Sicherheit beauftragt ist, enthält Russland und China als ständige Mitglieder mit Vetorecht. Obwohl Russlands Vorgehen nicht zu rechtfertigen ist, gehe ich davon aus, dass bestimmte makrosoziale Prozesse am Werk waren, die indirekt die Aggression begünstigt haben. Im Folgenden werde ich versuchen, sowohl auf einige dieser Entwicklungen als auch auf bestimmte Alternativen hinzuweisen, die die EU ergreifen könnte.

Die EU-Länder übertrugen einen Großteil der Verantwortung für ihre Sicherheit auf die Nordatlantikpakt-Organisation (NATO), eine von den USA geführte kollektive Verteidigungsorganisation, die gleichzeitig mit der UNO gegründet wurde, um westliche Interessen gegen den sowjetischen Kommunismus zu verteidigen. Die UNO (zu der auch die UdSSR gehörte) sollte den Weltfrieden wahren, aber der Westen schuf auch seine eigene Organisation, weil er die UdSSR als Bedrohung ansah. Symbolisch für diesen Kalten Krieg steht die Nato, deren Osterweiterung in ehemalige Sowjetrepubliken in Russland als drohende Einkreisung gedeutet wird. Der Versuch der Ukraine, der NATO beizutreten, war ein Auslöser. Die Europäische Union ist wahrscheinlich die erfolgreichste Region der Welt im Hinblick auf Friedensstiftung durch politische Integration und Vertiefung von Interdependenz und Handel. Die Vereinigten Staaten von Europa, ist jedoch auch deshalb nicht zustande gekommen, weil die europäische Verteidigung an die NATO delegiert wurde. Als Trump seine Beendigung der Unterstützung für die NATO ankündigte, erkannte die Europäische Union das Problem der Verteidigungsabhängigkeit. Nun, ist es nicht möglich, dass sich die Europäische Union weiter integriert und sich darüber hinaus nach Osten ausdehnt, ohne Russland auszuschließen? Die NATO-Osterweiterung vermittelt die Vorstellung von Bedrohung, während die EU-Erweiterung Erwartungen auf gemeinsamen Nutzen und Identität, auf Interdependenz weckt. Das mag idealistisch klingen, daher wäre eine weniger ehrgeizige Perspektive für die Europäische Union, ihre eigene Verteidigung zu übernehmen und ihre politische Integration abzuschließen.

Besondere Aufmerksamkeit verdient die humanitäre Lage in den für die Unabhängigkeit eintretenden Provinzen der Ukraine: Sie ist eines der Argumente Russlands für die Legitimierung der Invasion. Die UN sollte internationale Beobachter nach Donezk und Luhansk entsenden, um jeden Zweifel am Verhalten der Ukraine seit der Unterzeichnung der Minsker Friedensabkommen 2014 auszuräumen. Putin betrachtet sie als einseitig von der Ukraine gebrochen. Im Februar veröffentlichte die UNO eine Bekanntmachung, in der sie ankündigte, dass der Ankläger des Internationalen Strafgerichtshofs Ermittlungen wegen möglicher Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit in der Ukraine eingeleitet habe. Dies ist ein Schritt in die richtige Richtung, der durch die hier vorgeschlagene Maßnahme ergänzt werden könnte.

Dies legitimiert in keiner Weise den Angriff Russlands, noch seinen Wunsch, die Ukraine zu entmilitarisieren, noch seine Forderung nach einem Staatsstreich des ukrainischen Militärs, um die Verhandlungen mit Moskau zu vereinfachen. Das Überschreiten einer so gefährlichen roten Linie für den Weltfrieden kann nicht ignoriert werden: Es würde den Weg für ähnliche Aktionen Russlands oder anderer Länder ebnen.

Jede militärische Aktion gegen Russland, innerhalb oder außerhalb der Ukraine, hätte jedoch verheerende globale Folgen, sowohl für die Ukraine, Russland als auch für Europa. Ebenso ist die Bewaffnung der Ukraine eine gefährliche Strategie. Andere historische Erfahrungen wie Afghanistan (1978-1992) und Syrien zeigen, dass die Bewaffnung einer Bevölkerung eine tickende Zeitbombe ist, deren Ort und Reichweite der Explosion unvorhersehbar sind.

Unmissverständliche Denunziationen durch möglichst viele Staaten, Diplomatie und Wirtschaftssanktionen scheinen der einzige unmittelbare Weg nach vorn zu sein. Russland kümmert sich um Sanktionen: Inflation, das Einfrieren von Geldern und die Schließung potenzieller Märkte für Gasverkäufe schaden ihm. Obwohl es wie eine Supermacht aussieht, ist es Wirtschaft ist nicht robust, interne Ungleichheiten sind weit verbreitet, es wird von terroristischen Gruppen bedroht und es gibt Dissens. Mittelfristig sollten der Einfluss der NATO (bis zu ihrer eventuellen Auflösung) verringert, die europäische Außen- und Verteidigungspolitik gestärkt und die Union nach Osten erweitert werden.

Schließlich scheint die Transformation und Universalisierung des kollektiven Sicherheitssystems der UNO als einzigem Rahmen für die Beilegung internationaler Konflikte, aber demokratisiert und mit unbestreitbarer Zwangskraft ausgestattet, das wesentliche kollektive Projekt zu sein, wenn die Menschheit nicht endgültig durch ihre Bedrohungen ausgelöscht werden soll selbst produziert.

Wenn die Föderation der Vereinigten Staaten der Welt zu lange dauert, kann das, was manchmal als Utopie angesehen wird, als die praktische Lösung in Erinnerung bleiben, die aus Engstirnigkeit nicht ausprobiert werden konnte, aber die Zivilisation davor bewahrt hätte, der Barbarei zu verfallen.

Ursprünglich auf Spanisch veröffentlicht unter Navarras Tagebuch und SerGarcia.ES

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