Die Europäische Union setzt sich für ein offenes und regelbasiertes multilaterales Handelssystem mit einer modernisierten WTO als Kernstück ein. Die EU unterstützt ein ehrgeiziges und realistisches Paket für die 12. Ministerkonferenz der Welthandelsorganisation (MC12) und erwartet von allen WTO-Mitgliedern einen konstruktiven Beitrag entsprechend ihren Bedürfnissen und Kapazitäten.
Der Rat erinnert an seine früheren gemeinsamen Erklärungen zum Angriffskrieg der Russischen Föderation mit Unterstützung von Belarus gegen die Ukraine. Sie erinnert daran, dass sie mit dem Volk der Ukraine solidarisch ist. Russland richtet Angriffe gegen die Zivilbevölkerung und zielt auf zivile Objekte, darunter Krankenhäuser, medizinische Einrichtungen, Schulen und Unterkünfte. Diese Kriegsverbrechen müssen sofort aufhören. Die Verantwortlichen und ihre Komplizen werden nach internationalem Recht zur Rechenschaft gezogen. Russland muss seine militärische Aggression auf dem Territorium der Ukraine sofort einstellen, unverzüglich und bedingungslos alle Streitkräfte und militärische Ausrüstung aus dem gesamten Territorium der Ukraine abziehen und die territoriale Integrität, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen uneingeschränkt respektieren.
Der Rat erinnert an die Priorität, die er der WTO-Reform beimisst, und an die Absicht der EU, diesbezüglich eine führende Rolle zu spielen. Er unterstreicht, wie wichtig es ist, die WTO in ihren Kernfunktionen zu reformieren, damit sie ihre Ziele weiterhin wirksam erreichen und die Herausforderungen des 21. Jahrhunderts bewältigen kann, unter anderem durch die Gewährleistung gleicher Wettbewerbsbedingungen. Der Rat betont in diesem Zusammenhang, wie wichtig es ist, Klima und Nachhaltigkeit auf der WTO-Agenda zu verankern und die Wettbewerbsneutralität innerhalb der WTO stärker zu verankern. Der Rat betont vorrangig die Notwendigkeit einer sinnvollen Reform zur Wiederherstellung eines voll funktionsfähigen WTO-Streitbeilegungssystems unter Beibehaltung seiner Kernmerkmale, die Notwendigkeit, die Überwachungs- und Beratungsfunktion der WTO sowie die Rolle der WTO zu reformieren ein Verhandlungsforum zur Entwicklung neuer und aktualisierter Regeln. Der Rat unterstützt die Einleitung einer umfassenden Überprüfung der Funktionsweise der WTO durch einen strukturierten Prozess unter der Schirmherrschaft des Erweiterten Rates im Hinblick auf die Durchführung der erforderlichen Reformen zur Verbesserung ihrer Funktionen bis zur nächsten Ministerkonferenz. Bezüglich des Streitbeilegungssystems und des Berufungsgremiums betont die EU, wie wichtig es ist, Diskussionen zu führen, um ein vollständig und gut funktionierendes Streitbeilegungssystem zu haben, auf das alle Mitglieder von MC13 zugreifen können.
Die verschärften Herausforderungen für die Ernährungssicherheit, die sich aus den Auswirkungen des russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine ergeben, sind von entscheidender Bedeutung. Der Rat wird die Bemühungen des MC12 zur Bewältigung der Ernährungssicherheitskrise unterstützen. Der Rat unterstützt ausgewogene Ergebnisse im Bereich der Landwirtschaft, insbesondere Verbesserungen der Transparenz, auch in Bezug auf Ausfuhrbeschränkungen, und multilaterale Beschlüsse, humanitäre Käufe durch das Welternährungsprogramm von Ausfuhrbeschränkungen auszunehmen und ganz allgemein Ausfuhrbeschränkungen für landwirtschaftliche Erzeugnisse zu vermeiden Produkte. Schließlich unterstützt der Rat den Start von Arbeitsprogrammen mit Schlüsselelementen, die die künftigen Verhandlungen leiten würden, unter anderem in Bereichen wie handelsverzerrende inländische Unterstützung und eine dauerhafte Lösung für die öffentliche Vorratshaltung für die Ernährungssicherheit.
Die Reaktion der WTO auf die Pandemie ist eines der wichtigsten Themen für die bevorstehende Ministerkonferenz. Diese Reaktion sollte zu einer zufriedenstellenden Lösung beitragen, um die Verfügbarkeit von COVID-19-Impfstoffen in Entwicklungsländern zu erhöhen. Der Rat unterstützt ein Ergebnis zu Handel und Gesundheit, das die Reaktionsfähigkeit des Handelssystems auf die durch die Pandemie verursachten Herausforderungen verbessert und unter anderem den Abbau von Ausfuhrbeschränkungen, handelserleichternde Maßnahmen, mehr Transparenz, die Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen und andere relevante Elemente umfasst. Diese Reaktion sollte auch die Verbesserung und Vereinfachung der Nutzung der im Rahmen des TRIPS-Übereinkommens verfügbaren Flexibilitäten umfassen.
Im Hinblick auf MC12 betont der Rat die Notwendigkeit, die Verhandlungen über Fischereisubventionen mit einem substanziellen Ergebnis im Einklang mit dem Ziel 14.6 für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen abzuschließen, in dem die WTO-Mitglieder aufgefordert werden, bestimmte Formen von Fischereisubventionen zu verbieten, die zu Überkapazitäten und Überkapazitäten beitragen Überfischung zu vermeiden, Subventionen abzuschaffen, die zur illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) beitragen, und von der Einführung neuer solcher Subventionen abzusehen. Der Rat betont, wie wichtig es ist, ein ehrgeiziges und kohärentes Abkommen zu erreichen, das zur globalen Nachhaltigkeit der Fischereiressourcen beiträgt, im Einklang mit den einschlägigen EU-Maßnahmen zur Gewährleistung einer ökologisch nachhaltigen Fischerei und im Einklang mit dem Ziel, wirtschaftliche und soziale Vorteile zu erzielen.
Der Rat erinnert an die von der EU mitgetragenen Vorschläge zu Notifizierungen und Handelsbedenken und ruft zu Fortschritten in diesen Fragen auf der MC12 auf.
Der Rat sieht auch der Verlängerung des multilateralen elektronischen Geschäftsverkehrs und der TRIPS-Moratorien erwartungsvoll entgegen.
Der Rat begrüßt den Abschluss der Verhandlungen über die innerstaatliche Regulierung von Dienstleistungen am 2. Dezember 2021 und die anschließende Fertigstellung der Verpflichtungslisten der Mitglieder.
Der Rat unterstützt die laufenden Bemühungen der WTO-Mitglieder um eine plurilaterale Zusammenarbeit durch gemeinsame Erklärungsinitiativen, insbesondere in den Bereichen elektronischer Handel, Investitionserleichterungen für die Entwicklung und im Bereich Handel und Umwelt, die es den Mitgliedern ermöglichen, in dringenden Fragen enger zusammenzuarbeiten.
Der Rat billigt die Entwürfe von Erklärungen und Erklärungen zu:
- Ministererklärung zu Handel und Ernährungssicherheit
- Gesundheits- und pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen („Gesundheits- und pflanzenschutzrechtliche Erklärung für die Zwölfte WTO-Ministerkonferenz: Reaktion auf moderne SPS-Herausforderungen“)
- Ministererklärung der Ottawa-Gruppe zur WTO-Reform
Der Rat unterstützt die Kommission in ihren Bemühungen, MC12 zu einem Erfolg zu machen, und sieht diesbezüglich einer guten Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission erwartungsvoll entgegen. Der Rat wird die erzielten Fortschritte im Hinblick auf ein ausgewogenes Ergebnis im Einklang mit den oben genannten Bedingungen bewerten. Zu diesem Zweck sieht der Rat den Vorschlägen der Kommission in Bezug auf die Texte der in der WTO erörterten Entwürfe von Erklärungen und Erklärungen erwartungsvoll entgegen.
