Tschechien hat den Ratsvorsitz bis Ende 2022 inne. Eine erste Reihe von Anhörungen fand vom 11. bis 13. Juli statt. Eine zweite Reihe von Anhörungen, um den EP-Ausschüssen die Prioritäten vorzustellen, wird in der ersten Septemberwoche stattfinden.
Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
Die Auswirkungen der russischen Aggression gegen die Ukraine auf die Ernährungssicherheit seien eine Schlüsselpriorität, heißt es Landwirtschaftsminister Zdeněk Nekula am 11. Juli. Die Ratspräsidentschaft wird sich um einen frühen Beginn der Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) bemühen, um den Mitgliedstaaten Flexibilität und vorübergehende Ausnahmen zur Bewältigung der Krise zu bieten. Der Ratsvorsitz wird auch Verhandlungen über die nachhaltige Verwendung von Pflanzenschutzmitteln Priorität einräumen.
Eine Reihe von Abgeordneten forderten eine Verbesserung der Funktionsweise der Solidaritätskorridore für Agrarexporte aus der Ukraine und ein Gleichgewicht zwischen der EU-Lebensmittelproduktion und der vorgeschlagenen Verringerung des Einsatzes von Pestiziden. Einige Abgeordnete stimmten darin überein, dass einige Ausnahmen von den GAP-Regeln erforderlich sein werden, während andere vor einer Schwächung der GAP warnten und stattdessen die Unterstützung des ökologischen Landbaus forderten.
Entwicklung
Auf 12 Juli, Jiří Kozák, stellvertretender Außenminister, hob eine dreifache Herausforderung hervor, die durch Russlands Krieg gegen die Ukraine verursacht wurde: die Verteilung von Getreide aus der Ukraine; Sicherstellung ausreichender humanitärer Hilfe; und das russische Narrativ zu brechen, dass die Ernährungskrise die Schuld der EU ist. Herr Kozák sagte auch, dass der Ratsvorsitz für das Post-Cotonou-Abkommen entschlossen sei, die verbleibenden Schritte so schnell wie möglich abzuschließen.
Die Abgeordneten waren sich einig, wie wichtig es ist, sich mit den unmittelbaren und längerfristigen Auswirkungen des Krieges auf die globale Ernährungssicherheit auseinanderzusetzen. Sie sprachen auch die Frage der Flüchtlinge in der Ukraine und ihren Nachbarstaaten an. Andere befragten die Ratspräsidentschaft zu ihren Prioritäten in der Sahelzone, zur Migrationsfrage an der Südgrenze der EU und zur Integration von humanitärer Hilfe und langfristiger Entwicklungspolitik.
Verkehr und Tourismus
Auf 12 Juli, Verkehrsminister Martin Kuppa, und Stellvertretender Ministerpräsident für Digitalisierung und Minister für regionale Entwicklung Ivan Bartoš, betonte, dass sich die Ratspräsidentschaft auf Maßnahmen zur Dekarbonisierung des Verkehrs konzentrieren, die Eisenbahn fördern, sicherstellen werde, dass die Solidaritätsspuren für die Ukraine funktionieren und die Widerstandsfähigkeit des Tourismussektors stärken werde. Minister Kupka versprach den Abgeordneten, dass die Arbeit an neuen Regeln für den einheitlichen europäischen Luftraum, die Infrastruktur für alternative Kraftstoffe, nachhaltige Kraftstoffe für den Luft- und Seeverkehr, intelligente Verkehrssysteme und die Überarbeitung des TEN-V voranschreiten werde.
Die Abgeordneten des Verkehrsausschusses forderten den Ratsvorsitz auf, mehr Anstrengungen zur Bekämpfung von Mobilitätsarmut und Straßenverkehrssicherheit zu unternehmen, sicherzustellen, dass die EU-Länder bei der Reaktion auf eine mögliche neue COVID-19-Pandemie geschlossen reagieren, und baten um die Möglichkeit, finanzielle Unterstützung der EU für Solidaritätsspuren in der Ukraine bereitzustellen erforscht werden.
Fischerei
Auf 12 Juli, Zdeněk Nekula, Minister für Landwirtschaft, sagte, dass die oberste Priorität des Ratsvorsitzes darin bestehen werde, die Ernährungssicherheit in der EU zu gewährleisten und die Wettbewerbsfähigkeit des Sektors gegenüber Drittländern zu verbessern. Obwohl es sich um einen Binnenstaat handelt, wird sich die tschechische Ratspräsidentschaft auch auf Fangquoten, Vereinbarungen über EU-Fangmöglichkeiten mit Drittländern sowie fischereirelevante Initiativen im Zusammenhang mit dem Grünen Deal konzentrieren.
Die Abgeordneten betonten die Notwendigkeit, den Fischern aufgrund der Auswirkungen des Krieges in der Ukraine zu helfen. Sie begrüßten die Absicht, die Fischerei wettbewerbsfähiger zu machen, betonten jedoch die Notwendigkeit, ein Gleichgewicht zwischen den sozioökonomischen und ökologischen Aspekten der Initiative zu finden. Schließlich bekräftigten einige die Idee, die Gemeinsame Fischereipolitik zu reformieren, auch wenn die Kommission damit zögert.
Binnenmarkt und Verbraucherschutz
Industrie- und Handelsminister Jozef Síkela sagte den Abgeordneten, dass die Ratspräsidentschaft besonderes Augenmerk auf eine bessere Durchsetzung von Binnenmarktinstrumenten und -diensten, eine tiefere Marktintegration und einen hohen Verbraucherschutz legen werde, einschließlich der Sensibilisierung der Verbraucher für nachhaltigen Konsum und Online-Risiken. Der Ratsvorsitz wird daran arbeiten, die Verhandlungen mit den Abgeordneten über Maschinenprodukte und Verbraucherkredite voranzubringen und im Rat einen gemeinsamen Standpunkt zur allgemeinen Produktsicherheitsverordnung, zum Gesetz über künstliche Intelligenz sowie zu Transparenz und Ausrichtung politischer Werbung zu erreichen.
Die Abgeordneten befragten die Ratspräsidentschaft zur Stärkung der Verbraucher im Lichte des doppelten Übergangs, der Umsetzung von Vorschriften über Produkte von zweierlei Qualität, der Aktualisierung der Vorschriften für Reisepakete angesichts der Pandemie und der laufenden digitalen Prioritäten (einschließlich des neuen Chipgesetzes und der europäischen digitalen Identität). ).
Frauenrechte und Gleichstellung der Geschlechter
Marian Jurečka, stellvertretender Ministerpräsident und Minister für Arbeit und Sozialesrs, sagte, die tschechische Ratspräsidentschaft werde sich bemühen, Fortschritte bei der Lohntransparenzrichtlinie zu erzielen. Im Rahmen einer EU-Pflegestrategie werden sie sich auf die Langzeitpflege und die qualitativ hochwertige Versorgung von Flüchtlingen aus der Ukraine konzentrieren. Die unterschiedlichen Positionen der Mitgliedstaaten zur Verhinderung von Gewalt gegen Frauen müssten respektiert werden, sagte er, obwohl die Definition von sexueller Online-Gewalt im November diskutiert werde. Es wird Schlussfolgerungen des Rates zur Gleichstellung der Geschlechter geben, und der Ratsvorsitz wird sich mit der wirtschaftlichen Parität von Männern und Frauen mit besonderem Schwerpunkt auf der Jugend befassen.
Mehrere Abgeordnete fragten, ob Tschechien plane, die Istanbul-Konvention zu ratifizieren. Viele begrüßten das Ziel, eine Einigung über Lohntransparenz zu erzielen, betonten, dass LGBTI-Rechte sowie sexuelle und reproduktive Gesundheit und Rechte geschützt werden müssen, und hoben die Forderung des Parlaments hervor, das Recht auf Abtreibung in die EU-Grundrechtecharta aufzunehmen.
Beschäftigung und Soziales
Auf 11 Juli, Marian Jurečka, stellvertretender Ministerpräsident und Minister für Arbeit und Soziales, als Schlüsselthemen identifiziert: Steuerung des Zustroms und der Integration von Flüchtlingen, Erschwinglichkeit von Nahrungsmitteln und Energie für die Schwächsten und Bekämpfung der Kinderarmut. Weitere Prioritäten sind das Erreichen einer gemeinsamen Position im Rat zur Verbesserung der Bedingungen in der Plattformarbeit und Fortschritte bei der Entgelttransparenzrichtlinie.
Die Abgeordneten forderten die Einrichtung des Sozialklimafonds, um die Schwächsten während des grünen Übergangs zu schützen. Einige Abgeordnete drängten darauf, dass das SURE-Instrument zum Erhalt von Arbeitsplätzen dauerhaft wird und die Kindergarantie ehrgeiziger eingesetzt wird. Schließlich forderten die Abgeordneten einen außerordentlichen Sozialgipfel, um die Auswirkungen der Energie- und Inflationskrise und der Rezession auf die Beschäftigung anzugehen.
Umwelt, Volksgesundheit und Lebensmittelsicherheit
Auf 11 Juli, Umweltministerin Anna Hubáčková teilte den Abgeordneten mit, dass die Prioritäten darin bestehen, Einigungen über die Akte „Fit for 55“ zu erzielen; Naturrenaturierungsrecht; Schutz gefährdeter Haushalte während des grünen Übergangs; und globale Zusammenarbeit im Bereich Klima und Umwelt. Die Abgeordneten befragten den Minister zu den Vorbereitungen für die UN-Konferenzen zum Klimawandel (COP27) und zur Biodiversität (COP15) sowie zu den Auswirkungen des russischen Krieges auf die Umwelt.
Auf 12 Juli, Gesundheitsminister Vlastimil Válek sagte, die Präsidentschaft werde sich auf den Kampf gegen Krebs konzentrieren; Desinformation über Impfungen und Impfstoffe für neue Varianten; Fortschritte beim Standpunkt des Rates in Bezug auf den Europäischen Raum für Gesundheitsdaten (EHDS) und Gesundheitsdienste für ukrainische Flüchtlinge. Die Abgeordneten befragten den Minister zu fairen Preisen und Zugang zu Impfstoffen, den Auswirkungen des Krieges, seltenen Krankheiten und den Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit der Bevölkerung.
Später an diesem Tag Landwirtschaftsminister Zdeněk Nekula Hervorgehoben wurden Ernährungssicherheit, nachhaltige Landwirtschaft, Tiergesundheit und Fortschritte bei „Farm to Fork“ sowie die Einigung auf die „Entwaldungsverordnung“. Die Abgeordneten befragten den Minister zur nachhaltigen Verwendung von Pestiziden, den Auswirkungen des russischen Krieges auf die Ernährungssicherheit, Gentechnik, der Finanzierung des grünen Wandels im Agrarsektor und der Fleischproduktion.
Regionale Entwicklung
Auf 12 Juli, Stellvertretender Ministerpräsident für Digitalisierung und Minister für regionale Entwicklung Ivan Bartoš sagte, der Ratsvorsitz werde sich auf die künftige Kohäsionspolitik konzentrieren und analysieren, welche Instrumente dazu beitragen, die EU-Regionen am besten zusammenzuführen und einen grünen und digitalen Übergang zu gewährleisten, während gleichzeitig für die notwendige Flexibilität gesorgt werde, um auf neue Entwicklungen zu reagieren.
Die Abgeordneten betonten, dass die Kohäsionsfonds verwendet werden sollten, um Kapazitäten aufzubauen, die in der gegenwärtigen Kriegszeit einen sicheren Transport von Lebensmitteln und Vorräten gewährleisten. Sie warnten auch davor, dass die Grundsätze der Kohäsionspolitik der Umwelt nicht schaden sollten. Die Abgeordneten forderten den Ratsvorsitz außerdem dringend auf, die Idee der Einrichtung eines Fonds der neuen Generation für einen gerechten Übergang und die Wiederbelebung des EU-Mechanismus für grenzüberschreitende Beziehungen zu unterstützen.
Wirtschaft und Währung
Russlands Krieg in der Ukraine und die steigende Inflation werden den Hintergrund für die meisten Prioritäten der Ratspräsidentschaft bilden, Finanzminister Zbyněk Stanjura sagte den Abgeordneten am 13. Juli. Der Ratsvorsitz würde der Erzielung von Einigungen über EU-Vorschriften für eine weltweite Mindeststeuer für große multinationale Unternehmen, grüne Anleihen, Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche und Energiebesteuerung Vorrang einräumen. Sie würde Gespräche über die Integration von Repower EU in die Aufbau- und Resilienzfazilität vermitteln, um den russischen Einfluss aus der EU-Wirtschaft zu beseitigen, und über die Aktualisierung der EU-Fiskalregeln.
Die Abgeordneten konzentrierten ihre Fragen darauf, was die Ratspräsidentschaft konkret plant, um die Regeln für eine globale Mindeststeuer zu retten, wie sie die Gespräche über eine Überarbeitung der Fiskalregeln ausrichten würde und inwieweit es möglich ist, die Inflation zu bekämpfen, ohne sie zu beeinträchtigen die Unabhängigkeit der Zentralbanken. Auch die sich abzeichnenden wirtschaftlichen Schwierigkeiten und die Debatte um die Einstimmigkeit im Steuerbereich wurden von mehreren Abgeordneten angesprochen.
Kultur, Bildung und Jugend
Auf 13 Juli, Kulturminister Martin Baxa sagte, die Ratspräsidentschaft werde sich auf die Fertigstellung des EU-Arbeitsplans für Kultur 2023–2026 konzentrieren. Er versprach auch, sich für die Aufnahme von Verhandlungen über die Aufstockung der Mittel für das Programm „Kreatives Europa“ einzusetzen, da die derzeitige Finanzierung nicht den Bedürfnissen des Sektors entspricht. Minister für Bildung, Jugend und Sport Vladimír Balaš konzentrierte sich in seinem Vortrag auf digitale Bildung, den Dialog zwischen den Generationen und die aktive Unterstützung des Europäischen Jahres der Jugend, zu dem am 6. Dezember 2022 eine Konferenz geplant ist.
Die Abgeordneten fragten nach Plänen für das Medienfreiheitsgesetz, das im September angekündigt werden soll, nach Möglichkeiten, ukrainische Studenten in das EU-Studentenmobilitätsprogramm einzubeziehen und ukrainische Flüchtlingskinder und -jugendliche in das EU-Bildungssystem zu integrieren. Sie sprachen auch Fragen zu sportlichen Aktivitäten, der Umsetzung der Urheberrechtsrichtlinie und der Vollendung des europäischen Bildungsraums an.
Internationaler Handel
„Freihandelsabkommen sind die Kernaufgaben der tschechischen Ratspräsidentschaft“, sagte er Handelsminister Jozef Síkala am 13. Juli eine Erklärung, die die Mitglieder des Handelsausschusses begrüßten. Sie forderten den Abschluss und die Ratifizierung von Freihandelsabkommen unter anderem mit Neuseeland, Mexiko, Chile, Australien, Indien und den Mercosur-Ländern und bestanden darauf, dass alle Handelsabkommen die Werte und Nachhaltigkeitsziele der EU respektieren müssen.
Die Mitglieder des Handelsausschusses forderten den Vorsitz auf, auf einen Standpunkt des Rates zur Überprüfung des Allgemeinen Präferenzsystems und des Instruments zur Bekämpfung von Zwangsmaßnahmen hinzuarbeiten und das Post-Cotonou-Abkommen endgültig abzuschließen. Mehrere Abgeordnete forderten den Rat auf, die Zusammenarbeit mit Afrika zu intensivieren und bei der Arbeit im Handelsbereich die Gleichstellung der Geschlechter zu berücksichtigen.
Auswärtige Angelegenheiten
Außenminister Jan Lipavský am 13. Juli skizzierte fünf Prioritäten: Ukraine, Energie, Verteidigung, Wirtschaft und Demokratie. Er betonte die Notwendigkeit, der Ukraine weiterhin zur Seite zu stehen, warnte vor den Gefahren einer „Ukraine-Müdigkeit“ und forderte schnellere Waffenlieferungen nach Kiew und größere Anstrengungen, um den Wiederaufbau des Landes nach dem Krieg zu erleichtern. Er betonte auch die Notwendigkeit einer starken transatlantischen Partnerschaft und einer Diskussion darüber, wie die EU ihre Beziehungen zu Russland langfristig neu bewerten sollte.
Die Abgeordneten befragten Herrn Lipavský zu einer Reihe von Themen, darunter zur langfristigen Vision der EU für die Beziehungen zu Russland, zum weiteren Vorgehen im EU-Erweiterungsprozess, insbesondere zur bulgarischen Blockade Nordmazedoniens, zur Notwendigkeit, EU-Visaliberalisierungen zu gewähren Kosovo und die Notwendigkeit, russischen falschen Narrativen in Ländern südlich der EU, einschließlich Afrika, entgegenzuwirken.
Industrie, Forschung und Energie
Ivan Bartoš, stellvertretender Ministerpräsident für Digitalisierung und Minister für regionale Entwicklung, sagte, dass die Präsidentschaft an der digitalen Agenda, Kommunikationsresilienz, nachhaltigen digitalen Ökosystemen, Cybersicherheit in der EU, Sicherheit von IKT-Lieferketten usw. arbeiten werde Digitalisierung der öffentlichen Dienstleistungen. Ziel der Präsidentschaft ist es, einen Standpunkt des Rates zum KI-Gesetz und einen allgemeinen Ansatz zur eID-Verordnung festzulegen und die Arbeit am Datengesetz fortzusetzen. Man werde auch daran arbeiten, vor Ende November eine Einigung im Rat über den Vorschlag zur Stärkung der Cybersicherheit in der EU zu erzielen, sagte er.
Über Industrie und Energie, Jozef Síkela, Minister für Industrie und Handel, sagte, dass die Ratspräsidentschaft daran arbeiten wird, die Abhängigkeit der EU von russischen fossilen Brennstoffen zu verringern, wie im RepowerEU-Plan festgelegt, die Arbeit an der Klimaneutralität fortzusetzen und gleichzeitig erschwingliche Energie für die Bürger sicherzustellen. Die Ratspräsidentschaft wird an beschleunigten Genehmigungsverfahren für erneuerbare Energien, der Verbesserung der Energieeffizienz und Energieeinsparungen sowie am Übergang zu kohlenstoffarmen und erneuerbaren Energiequellen arbeiten. Es wird sich auch auf die Diversifizierung der Versorgung konzentrieren und die Kommission mit der EU-Energieplattform für den gemeinsamen Einkauf unterstützen, um sicherzustellen, dass alle Mitgliedstaaten über genügend Energievorräte für den Winter verfügen.
Über Forschung und Innovation, Vladimír Balaš, Minister für Bildung, Jugend und Sport, sagte, dass die Ratspräsidentschaft daran arbeiten werde, die Entwicklung des Europäischen Forschungsraums und des EU-Forschungsökosystems voranzutreiben. Es wird sich auf Synergien bei der Forschungs- und Innovationsfinanzierung, auf die Verbesserung des Ökosystems der europäischen Forschungsinfrastruktur und die Entwicklung einer neuen europäischen Innovationsagenda konzentrieren. Es wird auch darauf abzielen, die Rechtsvorschriften über die gemeinsamen Unternehmen von Horizont Europa in Bezug auf Halbleiter und den Abschluss von Assoziierungsabkommen mit Drittländern über Horizont Europa abzuschließen.
Zur Weltraumpolitik Verkehrsminister Martin Kupka , sagte, die Ratspräsidentschaft werde sich weiterhin dafür einsetzen, dass die EUSPA-Agentur für das Weltraumprogramm mit Sitz in Prag die besten Voraussetzungen und die besten Standards bietet. Die Hauptpriorität wird das Programm für sichere Konnektivität sein, und die Ratspräsidentschaft möchte so bald wie möglich Gespräche mit den Abgeordneten aufnehmen. Der Ratsvorsitz wird sich auch auf Innovation und die Nutzung von Daten und Diensten aus EU-Weltraumsystemen konzentrieren und die bestehenden Kapazitäten zum Schutz der EU-Satellitensysteme erweitern.
Bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres
Der Ratsvorsitz unterstützt nachdrücklich die Reaktionen der EU auf die russische Aggression, einschließlich des Kampfes gegen Straflosigkeit und der Sammlung von Beweisen für Kriegsverbrechen, Justizminister Pavel Blažek sagte den Abgeordneten am 5. September. Er sagte, dass Eurojust und sein neues Mandat eine Schlüsselrolle spielen könnten, betonte jedoch, dass die laufenden Arbeiten zur Bekämpfung von Sanktionsverstößen fortgesetzt werden.
Minister für europäische Angelegenheiten Mikuláš Bek sagte, dass die Arbeit an der Rechtsstaatlichkeit eine große Rolle spielen werde, und kündigte an, dass sich die nächste Diskussion zu diesem Thema auf Polen, Portugal, Rumänien, Slowenien und Schweden konzentrieren werde. Der Ratsvorsitz wird sich im Dialog mit den nationalen Regierungen auch mit den laufenden Verfahren zu Polen und Ungarn befassen.
Die Abgeordneten forderten den Ratsvorsitz auf, länderspezifische Empfehlungen zum Stand der Rechtsstaatlichkeit auszuarbeiten. Die Abgeordneten forderten auch mehr Engagement in den Bereichen Datenschutz und Beweismittel in der elektronischen Kommunikation, forderten eine stärkere Haltung gegenüber Enthüllungen über die Verwendung von Spyware und sprachen das Problem der Medienmonopolisierung in bestimmten Ländern an.
Am selben Tag, Erster stellvertretender Ministerpräsident und Innenminister Vit Rakušan sagte, die Präsidentschaft sei bereit, Verhandlungen über die Screening- und Eurodac-Verordnungen aufzunehmen und an strukturellen Lösungen für Solidarität und legale Migration zu arbeiten. Weitere Prioritäten sind der sexuelle Missbrauch von Kindern im Internet, das Mandat des EU-Beobachtungszentrums für Drogensucht, die politische Führung des Schengen-Raums und die Aufnahme Kroatiens, Rumäniens und Bulgariens.
Die Abgeordneten forderten weitere Einzelheiten zum Zeitplan des Rates zu Migrationsdateien, zu Datenschutzbedenken im Zusammenhang mit der Bekämpfung von Kindesmissbrauch im Internet sowie zu Pushbacks und Menschenrechtsverletzungen an den EU-Außengrenzen.
Rechtliche Angelegenheiten
Auf 5 September Justizminister Pavel Blažek nannte Fortschritte bei der Richtlinie über den strafrechtlichen Umweltschutz und die Digitalisierung der Justizsysteme als Schlüsselthemen. Weitere Schwerpunkte sind die Corporate Sustainability Due Diligence, die Richtlinie zur Bekämpfung missbräuchlicher Klagen gegen kritische Stimmen, sogenannte SLAPPs, und die Gesetzgebung zur künstlichen Intelligenz (KI).
Die Abgeordneten betonten die Bedeutung einer Haftungsregelung für KI. Einige Abgeordnete forderten Fortschritte bei der Überarbeitung der geografischen Angaben der EU. Schließlich forderten die Abgeordneten einen ehrgeizigen Ansatz für die SLAPPs-Richtlinie und betonten, dass sie von entscheidender Bedeutung für die Meinungsfreiheit sei, da sie befürchteten, der Rat könnte die Initiative schwächen.
Konstitutionelle Fragen
Nach der Präsentation von Minister für europäische Angelegenheiten Mikuláš Bek Am 5. September erkundigten sich die Abgeordneten nach den Folgemaßnahmen zur Konferenz zur Zukunft Europas, einschließlich der vom Parlament bereits eingeleiteten Überarbeitung der EU-Verträge und der Reform der Wahlregeln. Sie forderten den Ratsvorsitz außerdem auf, sich auf die Bekämpfung ausländischer Einmischung und Desinformation sowie den Schutz der Rechtsordnung der EU vor Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit zu konzentrieren.
Minister Bek antwortete, er beabsichtige, im Oktober eine politische Diskussion über einen Konvent zur Überarbeitung der Verträge zu führen, mit dem Ziel, im November darüber abzustimmen und die Angelegenheit an den Europäischen Rat weiterzuleiten. Die Wahlrechtsreform werde im Oktober debattiert, aber er warnte die Abgeordneten, der Prozess werde politisch kompliziert sein. Der Ratsvorsitz wird sich bis Ende des Jahres um einen gemeinsamen Ansatz zu europäischen politischen Parteien und Stiftungen bemühen. In Bezug auf die Rechtsstaatlichkeit versprach er, dass das Thema auf allen Tagesordnungen des Rates „Allgemeine Angelegenheiten“ einen herausragenden Platz einnehmen werde.
