Sexuelle Gewalt und Vergewaltigung als Machtmissbrauch im Krieg Russlands gegen die Ukraine

Präsentation bei der Anhörung „Sexuelle Gewalt und Vergewaltigung als Machtmissbrauch“ des FEMM-Ausschusses des Europäischen Parlaments am 13. Oktober von Willy Fautré, Human Rights Without Frontiers (HRWF).

Die Diskussionsteilnehmer waren

Frau Katarzyna KOZLOWSKA, Sozialaktivist, Gründer und Präsident der #SayStop Foundation

Dr. Branka ANTIC-STAUBER, Zusammenarbeit mit Organisationen, die Opfer sexueller Gewalt in Bosnien unterstützen

Herr Willy FAUTRÉ, Direktor und Mitbegründer von Menschenrechte Ohne Grenzen

Eröffnung: Stellvertretende Vorsitzende MdEP Radka Maxovà

Offizielle Bilder der Veranstaltung hier

HRWF (14.10.2022) – Machtmissbrauch, der zu sexueller Gewalt und Vergewaltigung führt, hat viele Facetten und kann in vielen Kontexten stattfinden. Innerhalb der Familie, im beruflichen Kontext, im religiösen Kontext, im Sport, in der wirtschaftlichen und politischen Welt. Ein weiterer Bereich des Machtmissbrauchs und der extremen Brutalität, aber jetzt in Kriegszeiten, betrifft die Invasion Russlands Ukraine, wo eine ausländische Besatzungsarmee ihre Macht nutzt, um massive Erpressungen zu begehen, einschließlich sexueller Gewalt und Vergewaltigung.

Sexueller Missbrauch, Gewalt und Vergewaltigung in der Ukraine in Kriegszeiten

Seit mehr als 230 Tagen häufen sich die Vorwürfe sexueller Gewalt durch russische Truppen in der Ukraine dramatisch. In diesem Stadium ist es trotz der intensiven Arbeit des IStGH und der UN-Gremien aufgrund mehrerer Faktoren schwierig, auch nur eine grobe Schätzung der Fallzahlen zu machen.

Für ein Opfer ist es schon in Friedenszeiten schwierig, ein solch traumatisierendes Erlebnis offenzulegen. Sie können sich also die Denkweise solcher Opfer in Kriegszeiten vorstellen. Das bedeutet, dass die von der UNO, dem Internationalen Strafgerichtshof oder dem Roten Kreuz gesammelten Zeugenaussagen nur einen winzigen Teil des Ausmaßes der Tragödie ausmachen. Eine große Anzahl von Fällen wird durch das Raster fallen, da viele Frauen geflohen sind EU Länder, wurden intern vertrieben oder unter unbekannten Umständen nach Russland deportiert. Außerdem tobt der Krieg in den besetzten Gebieten der Ukraine immer noch.

Die angespannte Natur sexueller Gräueltaten, über die historisch zu wenig berichtet wird, bedeutet, dass es in der Ukraine lange dauern wird, bis das volle Ausmaß des Problems klar ist. Die kleinen Städte in den Vororten von Kiew, die der Welt bereits für die weit verbreitete Tötung von Zivilisten bekannt sind – Bucha, Borodyanka und Irpin – werden ebenfalls von Vergewaltigungsgeschichten heimgesucht. Ukrainische Beamte und Aktivisten haben auch viele Berichte über sexuelle Gräueltaten aus Regionen gehört, die bis heute besetzt sind.

Unter solchen Bedingungen ist es äußerst schwierig, verlässliche Daten zu sammeln. In der ukrainischen Gesellschaft und insbesondere in ländlichen Gebieten werden Sexualverbrechen so stigmatisiert, dass die Opfer befürchten, von ihrem sozialen Umfeld beurteilt zu werden. In der Regel sind es die Angehörigen und Freunde des Opfers, die im Namen des Opfers um Hilfe bitten.

Position der UNO und anderer Institutionen zu sexueller Gewalt und Vergewaltigung in der Ukraine

Trotz aller erwähnten Schwierigkeiten ist es offensichtlich, dass russische Soldaten Vergewaltigung als Kriegstaktik einsetzen. Dies wurde durch eindeutig bestätigt Pramila Patten, UN-Sonderbeauftragte des Generalsekretärs für sexuelle Gewalt in Konflikten, als sie den UN-Sicherheitsrat am 6. Juni nach ihrem Besuch in der Ukraine Anfang Mai informierte.

Seit dem 24. Februar Pramila Patten hat drei öffentliche Erklärungen abgegeben, „um sicherzustellen, dass dieses Thema nicht verschwiegen oder ungestraft normalisiert wird“. Sie hat auch alle Konfliktparteien aufgefordert, den Schutz der Zivilbevölkerung vor sexueller Gewalt sicherzustellen.

„Zu oft wurden die Bedürfnisse von Frauen und Mädchen in Konfliktsituationen an den Rand gedrängt und als nachträglicher Einfall behandelt“, sagte sie.

Sie warnte auch davor, zu lange mit dem Handeln zu warten, sagte sie

"Ein aEin aktives Schlachtfeld ist einer genauen „Buchführung“ nie förderlich [...] Wenn wir auf harte Daten und Statistiken warten, wird es immer zu spät sein"

und sie forderte die internationale Gemeinschaft auf, sofort zu mobilisieren.

Informationen aus der Praxis und Statistiken der Untersuchungsinstitutionen sind in der Tat spärlich und fragmentiert.

Ab dem 3. Juni ist die Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte (OHCHR) erhalten hatte Berichte über 124 mutmaßliche sexuelle Missbrauchshandlungen im Zusammenhang mit Konflikten in der ganzen Ukraine – hauptsächlich gegen Frauen und Mädchen, und ich wage zu sagen, nur 124.

Im Juni die UN-Mission zur Beobachtung der Menschenrechte in der Ukraine (HRMMU) veröffentlichte einen Bericht über den Zeitraum vom 24. Februar bis zum 15. Mai 2022, in dem Matilda Bogner, die Leiterin des UN-Gremiums, feststellte, dass sie zahlreiche Anschuldigungen erhalten und verifizieren konnte 23 Fälle von konfliktbezogener sexueller Gewalt, darunter Fälle von Vergewaltigung, Gruppenvergewaltigung, Folter, erzwungenem öffentlichem Strippen und Androhung sexueller Gewalt.

Natalia Karbowska, Mitbegründerin und Direktorin für strategische Entwicklung des ukrainischen Frauenfonds, bezeugte das vor dem UN-Sicherheitsrat

„Obwohl das volle Ausmaß der konfliktbedingten sexuellen Gewalt noch nicht bekannt ist, schätzen Menschenrechtsaktivisten und Strafverfolgungsbehörden dies ein Hunderte von Fällen wurden begangen nicht nur gegen Frauen und Mädchen, sondern auch gegen Männer und Jungen und Menschen mit anderen Geschlechtsidentitäten.“

La Strada Ukraine, eine bekannte Menschenrechtsorganisation, erhält seit Anfang März Anrufe wegen Vorfällen von Sexualverbrechen. In den ersten zwei Kriegsmonaten sagten sie, sie hätten von 17 Opfern erfahren: einem Mann und 16 Frauen, von denen drei Teenager waren.

Laut Iuliia Anosova, einer Anwältin der Gruppe, sammelten sie über ihre Hotline Geschichten über Gruppen von Soldaten, die vor Zuschauern Vergewaltigungen begehen.

Das  Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) hat auch Fälle von konfliktbezogener sexueller Gewalt, insbesondere Vergewaltigung und erzwungener Nacktheit, im ganzen Land gemeldet und festgestellt, dass diese Übergriffe oft in Verbindung mit anderen Verbrechen, einschließlich Tötungen, stattfinden.

Pramila Patten, die UN-Sonderbeauftragte für sexuelle Gewalt in Konflikten, schloss ihren Bericht bei den Vereinten Nationen im Juni mit den Worten:

„Wir brauchen weder harte Daten für eine verstärkte humanitäre Hilfe noch für alle Parteien, um Präventivmaßnahmen zu ergreifen."

Vor diesem Hintergrund forderte sie humanitäre Akteure auf, der Unterstützung für Überlebende sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt Vorrang einzuräumen.

Die Ukraine kooperiert mit der UNO

Am 3. Mai unterzeichnete die stellvertretende Ministerpräsidentin der Ukraine, Olha Stefanishyna, das „Rahmen der Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen zur Prävention und Reaktion auf konfliktbedingte sexuelle Gewalt"

Fünf kritische Bereiche werden im Rahmen hervorgehoben und können als Richtlinien für den aktuellen und zukünftigen Umgang mit sexueller Gewalt und Vergewaltigung verwendet werden:

• Erstens Stärkung von Rechtsstaatlichkeit und Rechenschaftspflicht als zentraler Aspekt der Abschreckung und Prävention sexueller Gewaltdelikte. 
• Zweitens Stärkung der Kapazitäten des Sicherheits- und Verteidigungssektors um sexueller Gewalt vorzubeugen.  
• Drittens, dies sicherzustellen Überlebende sexueller Gewalt, sowie deren Kinder haben Zugriff zu angemessenen Diensten, einschließlich sexueller und reproduktiver Gesundheit, psychologischer, rechtlicher und sozioökonomischer Dienste und Unterstützung bei der Wiedereingliederung.  
• Viertens: Sicherstellen, dass sexuelle Gewalt thematisiert wird im Rahmen eines Waffenstillstandsabkommens und sicherzustellen, dass Amnestien für Straftaten sexueller Gewalt ausdrücklich verboten sind.  
• Und fünftens die Bekämpfung des konfliktbedingten Menschenhandels zum Zwecke von sexuelle Ausbeutung oder Prostitution.

Die rechtlichen Rahmenbedingungen sind vorhanden, die auf früheren Erfahrungen in anderen Konfliktsituationen basierenden Richtlinien vorhanden, der politische Wille vorhanden, Beweise zu suchen, bereitzustellen und zu analysieren, und die Strafverfolgungsmechanismen vorhanden. Straflosigkeit kann und soll auch dann nicht herrschen, wenn es Jahre oder Jahrzehnte dauert, die Täter zu identifizieren, zu jagen und zu verhaften, wie es bei den NS-Verbrechern des Zweiten Weltkriegs der Fall war.

(Erstveröffentlichung bei HRWF.EU)