Am Dienstag diskutierte der Ausschuss für bürgerliche Freiheiten zusammen mit Experten und Interessenvertretern in einer öffentlichen Anhörung die vorgeschlagenen Regeln zur Stärkung der Medienfreiheit und des Pluralismus in der EU.
Während der öffentliche Anhörung die in Zusammenarbeit mit den Ausschüssen für Kultur und Binnenmarkt stattfand, tauschten die MdEP Meinungen mit Experten und Interessenvertretern aus.
Panel 1
Marie FRENAY, Mitglied des Kabinetts von Kommissionsvizepräsidentin Jourová, stellte den Verordnungsvorschlag vor und betonte, dass diese Art von Rechtsinstrument das richtige sei, um eine Fragmentierung bei der Umsetzung zu vermeiden und den Prozess zu beschleunigen. Patrick PENNINCKX, Leiter der Abteilung Informationsgesellschaft des Council of Europa, sprach über die Komplementarität zwischen dem neuen EU-Rahmen und der Arbeit des Europarates und betonte, dass Regeln dringend benötigt würden, dass ihre ordnungsgemäße Umsetzung jedoch ebenso wichtig sei, und warnte gleichzeitig vor dem Risiko einer Übertreibung. Renate SCHROEDER, Direktorin der European Federation of Journalists, betonte die Notwendigkeit rechtlicher Klarheit und konkreter Definitionen in den Regeln, forderte eine Verschärfung des Quellen- und Überwachungsschutzes und klärte die Situation bei Eingriffen in die redaktionelle Unabhängigkeit .
Panel 2
Plamen ANGELOV, Leiter der Abteilung für JI-Angelegenheiten beim Europäischen Datenschutzbeauftragten, sprach über den Geltungsbereich der neuen Vorschriften in Bezug auf die Rolle von Journalisten, die Notwendigkeit einer noch strengeren Rechtssprache zur Überwachung und die Bedeutung einer angemessenen institutionellen Aufsicht. Anna WOJCIK, Assistenzprofessorin am Institut für Rechtswissenschaften der Polnischen Akademie der Wissenschaften, konzentrierte sich auf mögliche Mängel in den Strukturen und Rollen der europäischen und nationalen Regulierungsbehörden, die in den neuen Vorschriften vorgesehen sind. Sie fordert Schutzmaßnahmen gegen die Übernahme nationaler Regulierungsbehörden, damit diese die Umsetzung der neuen Vorschriften auf europäischer Ebene nicht behindern, und fordert Maßnahmen, um diese Art politischer Einmischung unwahrscheinlicher zu machen. Laurens HUETING, Senior Advocacy Officer beim Europäischen Zentrum für Presse- und Medienfreiheit, wies darauf hin, dass der Entwurf der Regeln zum Quellenschutz hinter den Standards der geltenden Rechtsprechung zurückbleibe. Er betonte auch die Notwendigkeit strengerer Regeln gegen Überwachung, mehr Transparenz beim Medieneigentum, bessere Bestimmungen für staatliche Werbung und mehr Unabhängigkeit für den im Verordnungsentwurf vorgesehenen europäischen Vorstand.
Die Abgeordneten, die das Wort ergriffen, begrüßten den Vorschlag der Kommission im Großen und Ganzen und betonten die Notwendigkeit, das Gesetzgebungsverfahren unter Berücksichtigung der zahlreichen externen und internen Bedrohungen, denen Medienfreiheit und -pluralismus ausgesetzt sind, dringend abzuschließen. Sie äußerten sich auch zu einer Reihe von Bedenken, beispielsweise in Bezug auf die Bestimmungen zur politischen Vereinnahmung öffentlicher Medien und die Transparenz der Eigentumsstrukturen für private Organisationen, die Transparenz der Medienfinanzierung und die Stärke der vorgeschlagenen Regeln im Zusammenhang mit schwerwiegenden Rückfällen einiger EU-Länder und die Notwendigkeit, starke Anti-SLAPP- und Anti-Überwachungsbestimmungen zu haben.
Eine Aufzeichnung der Anhörung können Sie sich hier ansehen Multimediazentrum des Parlaments.
Hintergrund
Die Kommission hat am 16. September 2022 das Europäische Gesetz über die Freiheit der Medien vorgelegt. Der Vorschlag zielt darauf ab, eine Reihe von Problemen anzugehen, die das Funktionieren des Binnenmarkts für Mediendienste beeinträchtigen, hat aber letztendlich das Ziel, die Unabhängigkeit der Medien im Kontext der Europäischer Demokratieaktionsplan. Versuche, die Medienfreiheit und die öffentliche demokratische Teilhabe, einschließlich der Meinungs- und Informations-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit, zu untergraben, drohen die Werte der Europäischen Union.
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