Das Streben nach einer autonomen Beziehung zwischen der EU und China führt zu Spannungen innerhalb der EU-27

Der französische Präsident verunsichert die europäischen Partner mit seinen Äußerungen zur Notwendigkeit, sich außenpolitisch von den USA zu distanzieren, mit Verweis auf Taiwan. Polen revoltiert, da Deutschland sagt, die EU könne nicht „gleichgültig“ sein.

Artikel von Irene Castro – Korrespondent in Brüssel für ELDIARIO.ES – Namensnennung-Nicht kommerziell 4.0 International (CC BY-NC 4.0) Übersetzt von The European Times.

Ein kooperativer Partner, ein schwieriger Konkurrent und ein systemischer Rivale. Drei Definitionen, die sogar widersprüchlich erscheinen mögen, um die Beziehungen der EU zu China zu definieren. Das sind die Spielregeln, die die Staats- und Regierungschefs der EU-27 im vergangenen Oktober im Vorfeld der Vorbereitungen für die Suche nach einer Annäherung an den asiatischen Giganten festgelegt haben, die die Differenzen im europäischen Club offenlegen und sogar Spannungen hervorrufen zu der Oberfläche.

Die EU hat lange nach ihrem Platz in einer polarisierten Welt gesucht. Während Brüssel sich auf den Handelskrieg zwischen den USA und China vorbereitet hat und ein Großteil seiner Politik in den letzten Monaten darauf abzielte, die Abhängigkeit von Xi Jinpings Regime angesichts des Misstrauens zu minimieren, hat die EU die diplomatischen Beziehungen auf verschiedenen Ebenen wiederbelebt, ohne zu verlieren Blick auf die strategischen Beziehungen zu den Vereinigten Staaten.

„Die Bemühungen gehen in die gleiche Richtung. Niemand in Europa, wie auch immer man die Regierung oder das Mitglied der Kommission nennen mag, möchte sich von China lösen und in zwei Blöcke dieser Welt gehen. Alle sagen, wir müssen mit China zusammenarbeiten, aber verantwortungsbewusst und auf der Grundlage europäischer Interessen. Wir dürfen den Risiken und Abhängigkeiten gegenüber nicht blind sein“, fasst eine europäische Quelle zusammen.

Dies argumentierte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in einer Rede, in der sie vor ihrer Reise nach Peking den Grundstein für die Beziehungen legte. Dort wiederholte sie dieselbe Nachricht. Vor Xi Jinping beklagte der Chef der EU-Exekutive die „Ungleichgewichte“ in den Handelsbeziehungen. Darüber hinaus, Der deutsche Staatschef machte deutlich, dass die Beziehung der EU zu China von der Position abhängt, die sie gegenüber Russland bezüglich des Krieges in der Ukraine vertritt. Die EU ist zu dem Schluss gekommen, dass Nur Xi Jinping kann Wladimir Putin überzeugen.

Von der Leyens Ton war viel harscher als der des französischen Präsidenten Emmanuel Macron, den sie bei diesem Besuch begleitete. „Ich weiß, dass ich mich darauf verlassen kann, dass Sie Russland zur Vernunft bringen und alle an den Verhandlungstisch bringen“, sagte der liberale Führer, der von Xi Jinping nicht nur in Peking, sondern auch bei einem Abendessen in Kanton luxuriös empfangen wurde. Macron, der in Begleitung von Geschäftsleuten anreiste, sicherte sich wirtschaftliche Vorteile, darunter einen Auftrag über 160 Flugzeuge von der chinesischen Leasinggesellschaft CASC an Airbus.

Es war Macron, dessen Besuch bei den Verbündeten seit der Ankündigung bereits Verdacht geweckt hatte, der den Sturm entfachte. Wenn Peking mehr Autonomie für die EU gegenüber den Vereinigten Staaten fordert, ist das genau das, was der französische Präsident verteidigt hat, als er nach seiner Reise nach China abhob. In einem Interview, das er den Zeitungen Les Echos und Politico während des Heimflugs gewährte, verteidigte Macron die Notwendigkeit, dass die EU-27 „strategische Autonomie“ haben und ein „dritter Pol“ in Bezug auf diese beiden gegensätzlichen Mächte sein müssen.

Macron argumentierte, dass die Europäer in Bezug auf die USA keine „Vasallen“ ihrer Verbündeten sein könnten. Und er bezog sich speziell auf Taiwan, das einer der Brennpunkte der Spannungen zwischen China und den USA ist. „Das Schlimmste wäre zu glauben, wir Europäer müssten in dieser Angelegenheit nachziehen und uns an das Tempo der USA und an eine Überreaktion Chinas anpassen“, argumentierte Macron zu einem Zeitpunkt, als China mit Militärmanövern eingesetzt hatte simulierte Angriffe von Flugzeugträgern rund um die Insel als Reaktion auf die Reise der Präsidentin Tsai Ing-wen nach Kalifornien.

„Wir wollen gute Freunde, wir wollen Partner, aber wir wollen immer in der Lage sein, sie zu wählen, nicht von ihnen abhängig zu sein“, bekräftigte er einige Tage später bei einer Veranstaltung in Den Haag, wo er die Europäer vor der Souveränität warnte verloren gehe und die Abhängigkeit von anderen Mächten "sie werden nicht mehr allein entscheiden".

Die Position zu Taiwan brachte Brüssel in eine komplexe Lage und belastete die Partner auf beiden Seiten des Atlantiks. Die EU-Regierung war bemüht, deutlich zu machen, dass sich die Position der EU auf der Insel nicht geändert habe. „Es gibt eine etablierte „Ein-China“-Politik, und wir fordern weiterhin Frieden und Stabilität in der Taiwanstraße und beziehen eine klare Position gegen jeden Wunsch, den Status quo einseitig zu ändern, insbesondere durch den Einsatz von Gewalt“, so der Sprecher antwortete. Die EU unterhält wichtige Handelsbeziehungen zu Taiwan, erkennt es aber nicht als souveränen Staat an.

Der lautstärkste Gegner Macrons war der polnische Ministerpräsident Mateusz Morawiecki, der gerade eine Reise in die USA antrat. „Sie blicken kurzsichtig auf China, um dort mehr EU-Produkte zu enormen geopolitischen Kosten zu verkaufen, was uns von China abhängiger macht, nicht weniger“, sagte er in Washington, mit dem er enger verbunden ist. „Sie können die Ukraine heute und morgen nicht schützen, indem Sie sagen, dass Taiwan Sie nichts angeht“, warnte er laut AFP: „Ich denke, Gott bewahre, wenn die Ukraine fällt, wenn die Ukraine erobert wird, könnte China es am nächsten Tag tun angreifen, angreifen können, Taiwan. Ähnlich hatte sich EVP-Chef Manfred Weber in einem Interview geäußert, in dem er sagte, die EU solle „auf der Seite der Ukraine und Taiwans stehen“.

Einmal mehr sorgten diese Äußerungen für Unbehagen in Brüssel, wo darauf hingewiesen wurde, dass die EU nicht in eine Kriegssituation um die Insel verwickelt sei.

Diplomatischer war die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock, die sich von Macron distanzierte, indem sie versicherte, dass Europa den Spannungen um Taiwan bei ihrem Besuch in China „nicht gleichgültig sein könne“, und die Bildung von Allianzen mit Partnern verteidigte, die europäische Werte in Bezug auf teilen die USA, wenn sie „Sicherheitsbedrohungen“ wie Russland ausgesetzt sind, berichtet Politico.

Die US-Regierung vermied es, mit Macrons Position Blut zu gießen. „Frankreich ist unser ältester Verbündeter. Die Werte, die wir teilen, haben unsere Beziehung geleitet und tun dies auch heute noch“, sagte der Sprecher des Außenministeriums, Vedant Patel, auf einer Pressekonferenz, berichtet Agencia EFE. Seine Worte blieben jedoch nicht unbemerkt und wurden von republikanischen Politikern in Frage gestellt.

Brüssel versucht, die Wogen zu beruhigen und die Spannungen herunterzuspielen. „Wir haben eine Reihe von Mitgliedsstaaten mit erheblich unterschiedlichen Schwerpunkten, aber alle stimmen der allgemeinen Politik gegenüber China zu, die auf dem Europäischen Rat im Oktober bekräftigt wurde“, sagt eine europäische Quelle über das Trinom „Partner“, „Konkurrent“ und „Rivale“, auf deren Grundlage die EU sucht seine eigene Beziehung zu China.