Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) hat eine mutige Vision für die Umgestaltung der Landwirtschafts-, Fischerei- und Lebensmittelsysteme der EU vorgelegt, um Krisen besser standzuhalten und gleichzeitig Nachhaltigkeit zu gewährleisten. Die Stellungnahme lautet:Förderung nachhaltiger und widerstandsfähiger Nahrungsmittelsysteme in Krisenzeiten“, Der von der ungarischen Präsidentschaft geforderte Vorschlag wurde auf der Oktober-Plenartagung angenommen. Mit einem Schwerpunkt auf Ernährungssicherheit, fairen Einkommen für Erzeuger, ökologischer Widerstandsfähigkeit und der nächsten Generation von Lebensmittelerzeugern bieten diese Vorschläge der EU einen klaren Weg zum Aufbau eines Lebensmittelsystems, das nicht nur anhaltende Herausforderungen und Krisen übersteht, sondern auch langfristig floriert.
Der EWSA strebt ein Lebensmittelsystem an, das wettbewerbsfähig und krisenfest ist und den ökologischen und sozialen Zielen der EU entspricht. „Die Gewährleistung stabiler, nachhaltiger Einkommen für die Erzeuger ist von entscheidender Bedeutung, ebenso wie die Förderung einer wissensbasierten Lebensmittelpolitik, die Innovationen fördert“, sagte Arnold Puech d'Alissac, Präsident der Weltbauernorganisation und einer der drei Berichterstatter der Stellungnahme. Um diese Vision zu unterstützen, fordert der EWSA ein neues politisches Modell zur Stärkung der Verhandlungsposition des Agrarsektors in der Lebensmittelkette bei Preisverhandlungen sowie eine Erhöhung des Budgets für ausreichende Finanzierung von EU Landwirtschaft und Fischerei.
Der EWSA besteht darauf, dass der Grüne Deal und die Standards „Vom Erzeuger auf den Tisch“ in künftige Handelsabkommen integriert werden sollten, um einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten, eine hohe Lebensmittelqualität aufrechtzuerhalten und den Welthandel mit den Nachhaltigkeitszielen der EU in Einklang zu bringen.
„Die Gewährleistung eines fairen Einkommens für Primärproduzenten ist von entscheidender Bedeutung“, bemerkte Piroska Kállay, Berichterstatterin aus Ungarn. „Wir müssen die Landwirte als Teil der Lösung und nicht als Teil des Problems sehen“, fügte sie hinzu. Eine strengere Durchsetzung unlauterer Handelspraktiken und die Standardisierung ihrer Durchsetzung auf EU-Ebene sowie die Einführung eines Verbots des Verkaufs unter dem Selbstkostenpreis sind notwendige Schritte, um die Machtverhältnisse in der Lebensmittelversorgungskette wieder auszugleichen.
Um das Nahrungsmittelsystem für künftige Generationen zu sichern, plädiert der EWSA für politische Maßnahmen, die den Generationenwechsel fördern und sich insbesondere an junge Menschen und Frauen richten. Dazu gehören Bildung, Ausbildung und Unterstützung von Genossenschaften und gemeinschaftsgetragener Landwirtschaft, die durch eine gerechtere Verteilung wirtschaftlicher Risiken und Vorteile auf die Erzeuger die Widerstandsfähigkeit stärken.
Der EWSA empfiehlt außerdem, Bemühungen zur Kohlenstoffbindung in der Landwirtschaft, wie etwa eine nachhaltige Bodenbewirtschaftung, zu belohnen und gleichzeitig Maßnahmen zur Vermeidung von CO2-Verlagerungen umzusetzen. „Diese Maßnahmen würden dazu beitragen, die Lebensmittelproduktion mit den Klimazielen der EU und den globalen Umweltverpflichtungen in Einklang zu bringen“, sagte Joe Healy, Berichterstatter aus Irland.
Als Reaktion auf die zunehmende Bedrohung durch klimabedingte Katastrophen schlägt der EWSA ein EU-weites, durch öffentliche Investitionen abgesichertes staatliches Versicherungssystem vor, um Erzeuger vor Naturkatastrophen wie Überschwemmungen oder Ernteausfällen zu schützen und so die Kontinuität der Nahrungsmittelversorgung zu gewährleisten.
Eine nachhaltige Bewirtschaftung von Boden und Wasser ist für eine langfristige Produktivität von entscheidender Bedeutung. Der EWSA fordert politische Maßnahmen zur Regenerierung und Wiederherstellung der Bodengesundheit, zur Verbesserung der Wassereffizienz und zur Verringerung des Wasserverbrauchs – entscheidende Schritte zur Wahrung der Widerstandsfähigkeit gegenüber dem Klimawandel.
Darüber hinaus fordert der EWSA, den bürokratischen Aufwand entlang der gesamten Lebensmittelkette zu reduzieren, um die Prozesse zu straffen und die Transparenz zu erhöhen. Die Regulierung der Handelsströme und die Einrichtung eines digitalen Datenzentrums zur Preis- und Kostenverfolgung werden dazu beitragen, Marktstörungen zu vermeiden und die Transparenz in den Lebensmittelversorgungsketten zu erhöhen.
Abschließend bekräftigt der EWSA seine früheren Vorschläge zur Einrichtung eines Europäischen Rates für Lebensmittelpolitik (EFPC), um den Dialog über lebensmittelbezogene Themen zu stärken. Diese Plattform würde unterschiedliche Interessenträger zusammenbringen, um die Lebensmittelpolitik an umfassenderen sozialen und ökologischen Zielen auszurichten und so einen kohärenten Ansatz für die Lebensmittelsysteme der EU sicherzustellen. Der EWSA nimmt mit Genugtuung den ähnlichen Vorschlag im Bericht über den strategischen Dialog über die Zukunft der EU-Landwirtschaft zur Kenntnis.
Die Vorschläge des EWSA stellen einen umfassenden Fahrplan für die Stärkung der Lebensmittelsysteme der EU dar, um sie angesichts der wachsenden globalen Herausforderungen widerstandsfähiger, nachhaltiger und gerechter zu machen. (ks)
