Die Parlamentarische Versammlung des Europarats (PACE) erörterte Zwangsmaßnahmen in der Psychiatrie. In einem einstimmigen Beschluss bekräftigte die Versammlung ihre langjährige Ablehnung solcher Maßnahmen und eines möglichen neuen Protokolls zur Zwangseinweisung und Zwangsbehandlung von Personen in psychiatrischen Einrichtungen.
Die Berichterstatterin der Parlamentarischen Versammlung des Europarates (PACE) zur Stellungnahme über das mögliche neue Zusatzprotokoll zum Übereinkommen von Oviedo, Carmen Leyte, sagte gegenüber der European Times: „Ich habe betont, dass die Debatte den Kern dessen berührt, wofür der Europarat steht: den Schutz der Menschenrechte, der Würde und der Autonomie.“
Der Vorschlag für dieses mögliche neue Zusatzprotokoll liegt fast zwanzig Jahre zurück, erklärte Carmen Leyte. Obwohl er ursprünglich die Schutzmaßnahmen stärken sollte, habe sich der Kontext grundlegend verändert. „In den letzten zehn Jahren hat diese Versammlung wiederholt klar Stellung bezogen: Sie hat sich im Einklang mit der UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen für eine Abkehr von Zwang in der Psychiatrie ausgesprochen“, betonte Leyte.
Sie bezog sich auf die PACE-Empfehlungen von 2016, 2019 und 2022Sie betonte, dass alle Maßnahmen „in dieselbe Richtung wiesen – hin zur Reduzierung und letztendlichen Abschaffung von Zwangspraktiken“.
"Während unserer jüngsten Anhörungen„Wir haben zwei sehr unterschiedliche Perspektiven gehört. Einige argumentieren, dass ein verbindliches Instrument Standards harmonisieren und die Schutzmaßnahmen verbessern könnte“, erklärte Frau Carmen Leyte. „Führende Menschenrechtsorganisationen, Behindertenverbände und viele Experten warnen jedoch davor, dass der aktuelle Text die Gefahr birgt, Praktiken zu legitimieren, die eigentlich zurückgehen sollten. Sie betonten, dass das Protokoll in seiner jetzigen Form nicht mit den geltenden internationalen Standards vereinbar ist.“ CRPD „und könnte die Fortschritte, die in mehreren europäischen Ländern bereits erzielt wurden, verlangsamen“, fügte sie hinzu.
Autonomie muss das Leitprinzip sein
„Als Ärztin weiß ich, dass der Übergang weg vom Zwang nicht über Nacht erfolgen kann. Er erfordert Ressourcen, Schulungen, frühzeitiges Eingreifen und ein starkes politisches Engagement“, bemerkte Carmen Leyte. Und sie betonte: „Die Regulierung muss diesen Übergang unterstützen – nicht behindern. Autonomie muss das Leitprinzip sein, nicht ein nachträglicher Gedanke.“
Sie betonte, dass der Entwurf des möglichen neuen Zusatzprotokolls die Gefahr berge, überholte Praktiken zu legitimieren. Internationale Menschenrechtsorganisationen und Behindertenverbände haben sich eindeutig geäußert: Der aktuelle Entwurf des möglichen neuen Protokolls steht nicht im Einklang mit der UN-Behindertenrechtskonvention. Carmen Leyte unterstrich: „Wir können keinen Text billigen, der Zwangsmaßnahmen verstärken könnte.“
Europa kann – und muss – einen besseren Weg wählen
Viele Länder reduzieren bereits Zwangsmaßnahmen durch frühzeitiges Eingreifen, ausreichende Ressourcen, Schulungen und Beteiligung. „Dies ist das Modell, das wir fördern sollten: modern, auf Rechten basierend und wahrhaft human“, erklärte Carmen Leyte.
„Menschen mit psychosozialen Beeinträchtigungen verdienen in ganz Europa Unterstützung, die auf Würde und Autonomie beruht – nicht auf Zwang. Jede neue Regelung muss uns voranbringen, nicht zurückwerfen“, erklärte Frau Carmen Leyte.
Aus diesem Grund debattierte die Parlamentarische Versammlung des Europarates (PACE) und beschloss einstimmig, dass jegliche künftige Arbeit des Ministerkomitees die volle Vereinbarkeit mit der UN-Behindertenrechtskonvention gewährleisten müsse. Die Versammlung könne den aktuellen Entwurf des möglichen neuen Zusatzprotokolls nicht unterstützen.
