Στις 20 Μαρτίου 2025, το Συμβούλιο της ΕΕ συνήλθε στις Βρυξέλλες για να συζητήσει ένα ευρύ φάσμα πιεστικών παγκόσμιων και περιφερειακών ζητημάτων. Η συνάντηση, περιληπτικά στο έγγραφο EUCO 1/25, αντανακλούσε τη συνεχιζόμενη δέσμευση της Ευρώπης για πολυμέρεια, γεωπολιτική σταθερότητα και οικονομική ανθεκτικότητα.
Γεωπολιτικό τοπίο και πολυμέρεια
Το Συμβούλιο ξεκίνησε τη σύνοδό του με ανταλλαγή απόψεων με τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες, υπογραμμίζοντας την αφοσίωση της ΕΕ σε μια διεθνή τάξη βασισμένη σε κανόνες. Σε μια εποχή που χαρακτηρίζεται από μετατόπιση συμμαχιών και αυξανόμενες γεωπολιτικές εντάσεις, η ΕΕ επιβεβαίωσε τη σταθερή της δέσμευση στις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών - κυριαρχία, εδαφική ακεραιότητα και αυτοδιάθεση. Αυτή η επιβεβαίωση είναι ζωτικής σημασίας καθώς οι παγκόσμιες δυνάμεις περιηγούνται σε περίπλοκα διπλωματικά ύδατα εν μέσω αυξανόμενων μονομερών ενεργειών και παραβιάσεων των διεθνών κανόνων.
Ουκρανία: Μια επίμονη εστίαση
Ένα κομβικό τμήμα των συζητήσεων επικεντρώθηκε γύρω Ukraine, με τον Πρόεδρο Volodymyr Zelenskyy να προσχωρεί στο Συμβούλιο. Το έγγραφο υπογραμμίζει ότι 26 αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων υποστήριξαν σθεναρά το κείμενο που ορίζεται στο έγγραφο EUCO 11/25, υποδηλώνοντας ισχυρή συναίνεση σχετικά με τη στάση της ΕΕ έναντι Ukraine. Αυτή η ακλόνητη υποστήριξη υπογραμμίζει το στρατηγικό συμφέρον της ΕΕ για τη διασφάλιση της σταθερότητας και της κυριαρχίας στην Ανατολική Ευρώπη. Το Συμβούλιο σχεδιάζει να επανεξετάσει αυτό το θέμα στην επόμενη σύνοδό του, σηματοδοτώντας τη σημασία της διαρκούς δέσμευσης και υποστήριξης για την Ουκρανία εν μέσω συνεχιζόμενων προκλήσεων.
Μέση Ανατολή: Αναζήτηση για την ειρήνη και τη σταθερότητα
Το Συμβούλιο ασχολήθηκε με την ασταθή κατάσταση στη Μέση Ανατολή, εκφράζοντας ιδιαίτερα τη λύπη του για την κατάρρευση της εκεχειρίας στη Γάζα και την άρνηση της Χαμάς να απελευθερώσει τους υπόλοιπους ομήρους. Η έκκληση για άμεση επιστροφή στην πλήρη εφαρμογή της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός-απελευθέρωσης ομήρων αντικατοπτρίζει το EUτην ισορροπημένη προσέγγιση του για τη διαμεσολάβηση των συγκρούσεων, δίνοντας παράλληλα προτεραιότητα σε ανθρωπιστικές ανησυχίες.
Η έγκριση του Αραβικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανασυγκρότησης στη Σύνοδο Κορυφής του Καΐρου καταδεικνύει περαιτέρω τον προορατικό ρόλο της ΕΕ στην προώθηση της περιφερειακής σταθερότητας και της οικονομικής ανάκαμψης. Η ετοιμότητα της ΕΕ να συνεργαστεί με Άραβες και άλλους διεθνείς εταίρους σηματοδοτεί μια πολυμερή προσπάθεια για την αντιμετώπιση μακροχρόνιων ζητημάτων μέσω ολοκληρωμένων πρωτοβουλιών ανασυγκρότησης και ανάπτυξης.
Επιπλέον, η ΕΕ επανέλαβε τη δέσμευσή της για λύση δύο κρατών για το Ισραήλ και την Παλαιστίνη, τονίζοντας την ανάγκη να απέχουν όλα τα μέρη από ενέργειες που υπονομεύουν αυτήν την προοπτική. Η συνεχής υποστήριξη προς την Παλαιστινιακή Αρχή και το μεταρρυθμιστικό της πρόγραμμα αποτελεί απόδειξη του μακροπρόθεσμου οράματος της ΕΕ για ειρήνη και ευημερία στην περιοχή.
Ανταγωνιστικότητα: Ενίσχυση της οικονομικής ραχοκοκαλιάς της Ευρώπης
Αναγνωρίζοντας ότι μια ανταγωνιστική Ένωση είναι συνώνυμη με μια ισχυρότερη Ένωση, το Συμβούλιο υπογράμμισε την επείγουσα ανάγκη ενίσχυσης Ευρώπηανταγωνιστικότητα του. Η Διακήρυξη της Βουδαπέστης για τη Νέα Συμφωνία για την Ευρωπαϊκή Ανταγωνιστικότητα και τα συμπεράσματα από τη συνάντηση της 6ης Μαρτίου 2025 για την ευρωπαϊκή άμυνα χρησιμεύουν ως κατευθυντήρια πλαίσια για αυτές τις προσπάθειες.
Οι βασικές προτεραιότητες περιλαμβάνουν την απλούστευση των κανονισμών, τη μείωση του διοικητικού φόρτου, τη μείωση των τιμών της ενέργειας και την κινητοποίηση ιδιωτικών αποταμιεύσεων για να ξεκλειδωθούν οι απαραίτητες επενδύσεις. Η παρουσίαση της ατζέντας Compasitness Compass, Clean Industrial Deal και Omnibus απλούστευσης είναι συγκεκριμένα βήματα προς την επίτευξη αυτών των στόχων. Οι προσπάθειες απλούστευσης στοχεύουν στη μείωση του διοικητικού φόρτου τουλάχιστον κατά 25% συνολικά και κατά 35% για τις ΜΜΕ, προωθώντας ένα ρυθμιστικό περιβάλλον πιο φιλικό προς την καινοτομία.
Η ενεργειακή κυριαρχία και η κλιματική ουδετερότητα παραμένουν στο επίκεντρο της στρατηγικής της ΕΕ. Το Συμβούλιο ζήτησε να ενταθούν οι προσπάθειες για την προστασία των πολιτών και των επιχειρήσεων από το υψηλό ενεργειακό κόστος και την εξασφάλιση προσιτών, καθαρών ενεργειακών προμηθειών. Το σχέδιο δράσης για την προσιτή ενέργεια, που παρουσιάστηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2025, περιγράφει τόσο διαρθρωτικά όσο και βραχυπρόθεσμα μέτρα για την επίτευξη αυτών των στόχων.
Ένωση Κεφαλαιαγορών και Χρηματοοικονομική Ολοκλήρωση
Η δημιουργία πραγματικά ολοκληρωμένων και βαθύτερων ευρωπαϊκών κεφαλαιαγορών θεωρείται πρωταρχικής σημασίας για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της στρατηγικής αυτονομίας. Το Συμβούλιο ζήτησε ταχεία δράση σε εκκρεμείς προτάσεις από το σχέδιο δράσης του 2020 για την Ένωση Κεφαλαιαγορών, συμπεριλαμβανομένων των μεταρρυθμίσεων για την αφερεγγυότητα. Η έμφαση στη συμμετοχή λιανικής στις κεφαλαιαγορές και στη βελτίωση των πανευρωπαϊκών προσωπικών συνταξιοδοτικών προϊόντων στοχεύει στη διοχέτευση σημαντικών ιδιωτικών επενδύσεων στην ευρωπαϊκή οικονομία.
Οι προσπάθειες για τη βελτίωση του οικοσυστήματος ιδιωτικών κεφαλαίων και επιχειρηματικών κεφαλαίων, μαζί με προαιρετικά καθεστώτα εταιρικού δικαίου για καινοτόμες εταιρείες, έχουν σχεδιαστεί για να ενθαρρύνουν την επιχειρηματική ανάπτυξη και την καινοτομία. Ο εξορθολογισμός της εποπτείας και η εξάλειψη των φραγμών της αγοράς θα ενισχύσουν τη χρηματοπιστωτική ολοκλήρωση και τη σταθερότητα σε ολόκληρη την ΕΕ.
Άμυνα και Ασφάλεια: Επιταχυνόμενη ετοιμότητα
Υπό το πρίσμα της Λευκής Βίβλου για το μέλλον της ευρωπαϊκής άμυνας, το Συμβούλιο ζήτησε να επιταχυνθούν οι εργασίες για την ενίσχυση της αμυντικής ετοιμότητας της Ευρώπης εντός της επόμενης πενταετίας. Αυτές οι προσπάθειες συμπληρώνουν τον ρόλο του ΝΑΤΟ και αντικατοπτρίζουν τη φιλοδοξία της ΕΕ να συμβάλει θετικά στην παγκόσμια και διατλαντική ασφάλεια. Η ταχεία εφαρμογή των πρόσφατων προτάσεων της Επιτροπής και οι σχετικές επιλογές χρηματοδότησης είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη ενισχυμένων αμυντικών δυνατοτήτων.
Μετανάστευση και Εξωτερικά Σύνορα
Το Συμβούλιο έκανε απολογισμό της προόδου όσον αφορά την εφαρμογή των πολιτικών για τη μετανάστευση, την ενθάρρυνση συνολικών εταιρικών σχέσεων και την πρόληψη της παράτυπης μετανάστευσης. Προτεραιότητα δόθηκε σε αρχεία με διάσταση μετανάστευσης, ιδίως διαχείριση επιστροφών και ευθυγράμμιση της πολιτικής για τις θεωρήσεις από γειτονικές χώρες. Η ενίσχυση της ασφάλειας στα εξωτερικά σύνορα παραμένει βασικός στόχος, ευθυγραμμισμένος με το δίκαιο της ΕΕ και το διεθνές δίκαιο.
Ωκεανοί και Περιβαλλοντική Αειφορία
Αναγνωρίζοντας τη στρατηγική σημασία των ωκεανών, το Συμβούλιο τόνισε την ανάγκη ενός ολιστικού Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τους Ωκεανούς. Αυτή η πρωτοβουλία στοχεύει στην ενίσχυση των υγιών ωκεανών, της θαλάσσιας ασφάλειας, της επισιτιστικής ασφάλειας και μιας βιώσιμης γαλάζιας οικονομίας. Οι προετοιμασίες για την επερχόμενη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τους Ωκεανούς υπογραμμίζουν τη δέσμευση της ΕΕ για την προώθηση της προστασίας και της διακυβέρνησης των ωκεανών σε διεθνές επίπεδο.
Συμπέρασμα
Οι συζητήσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 20 Μαρτίου 2025 αποκαλύπτουν μια πολύπλευρη προσέγγιση για την αντιμετώπιση παγκόσμιων και περιφερειακών προκλήσεων. Από την ενίσχυση της γεωπολιτικής σταθερότητας και την προώθηση της ειρήνης σε ζώνες συγκρούσεων έως την ενίσχυση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας και της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας, η ΕΕ εξακολουθεί να διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στη διαμόρφωση ενός ανθεκτικού και ευημερούντος μέλλοντος. Καθώς η Ευρώπη διερευνά αυτά τα περίπλοκα ζητήματα, οι αποφάσεις που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια αυτής της συνεδρίασης του Συμβουλίου θα έχουν αναμφίβολα εκτεταμένες επιπτώσεις τόσο για την ήπειρο όσο και για τον κόσμο.
