EASO publica un informe COI: Venezuela Country Focus

El 20 de agosto de 2020, la Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO) publicó un informe de información sobre el país de origen (COI) titulado 'Venezuela Country Focus'.

Este informe COI es una iniciativa conjunta de la EASO y la Secretaría de las Consultas Intergubernamentales sobre Migración, Asilo y Refugiados (IGC)¹.

El informe aborda los principales temas y preguntas planteados por las autoridades de protección internacional, los tomadores de decisiones y los investigadores de COI. Cubre los desarrollos recientes en el economia, la situación política y de seguridad, y la situación humanitaria. El informe también analiza los perfiles objetivo más recurrentes del gobierno y sus fuerzas de seguridad. Describe las actividades de los grupos civiles armados progubernamentales (colectivos), incluidos los perfiles objetivo, el modus operandi, la relación con el gobierno y las fuerzas de seguridad, y la respuesta estatal para las víctimas de los colectivos. Los capítulos finales describen documentos de identidad y judiciales, procedimientos de entrada y salida, y la situación de lesbianas, gays, bisexuales, trans () personas.

Algunos hallazgos del informe incluyen:

• La emigración masiva de venezolanos constituye una de las más grandes de la historia latinoamericana reciente. Mientras que la cantidad de sirios que abandonaron su país alcanzó los 6.5 millones en siete años (2011-2017), la cantidad de venezolanos que abandonaron su país alcanzó los 4 millones en cuatro años (2015-junio de 2019).
• Venezuela tiene una de las tasas de homicidios más altas de América Latina, a pesar de una disminución en 2019. Los grupos armados, tanto nacionales como extranjeros, operan en Venezuela, con distintos objetivos, modus operandi, lealtades políticas y relaciones con el estado. 
• Los colectivos ejercen control político y social en los barrios donde operan, y se han vuelto fundamentales en el uso del control coercitivo de las protestas mediante el uso de la violencia y, a menudo, en coordinación con las fuerzas de seguridad.
• La naturaleza de las protestas cambió en los primeros meses de 2019 y surgieron manifestaciones más específicas para protestar por el deterioro del nivel de vida y la situación humanitaria. Las fuerzas de seguridad presuntamente sometieron a las personas que participaron en las protestas a "graves abusos y malos tratos" mientras estaban detenidas para castigarlas, forzarlas a confesar o incriminar a otras personas.
• Las autoridades presuntamente cometieron desapariciones forzadas, incluso por motivos políticos, para impedir la defensa de la persona mientras se lleva a cabo la detención. Las fuerzas de seguridad también han participado presuntamente en ejecuciones extrajudiciales. 
• Venezuela ha establecido un complejo sistema para espiar, hostigar y monitorear digital y físicamente a la población, incluso a través de las cajas de alimentos CLAP y el Carnet de la Patria. El control social se ha intensificado durante la pandemia.
• Fuentes identificaron una política sistemática y generalizada de represión en Venezuela para quienes son críticos con el gobierno. El gobierno y las fuerzas de seguridad atacan a los periodistas para silenciarlos sobre lo que ocurre en el país. Derechos humanos los defensores y miembros de organizaciones de la sociedad civil son procesados ​​tanto por el sistema de justicia penal como por la jurisdicción penal militar, como un 'castigo ejemplar' para bloquear el trabajo de otras organizaciones de derechos humanos. La 'Ley contra el Odio' ha sido uno de los instrumentos jurídicos utilizados para estos procesos.

El informe fue elaborado por un experto independiente de COI, James Restrepo, de acuerdo con el Metodología del informe EASO COI. El informe se basa en información de 14 fuentes orales entrevistadas para este informe, además de una gran variedad de fuentes disponibles públicamente. Fue revisado por expertos de: Canadá – Junta de Inmigración y Refugiados (IRB) de Canadá, e Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC); Noruega -Centro de Información del País de Origen de Noruega, Landinfo; Suiza – Secretaría de Estado para la Migración (SEM), División de Análisis (Länderanalyse SEM), y Estados Unidos – Asilo de Refugiados y Operaciones Internacionales (RAIO), Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS).

Las solicitudes de protección internacional de venezolanos en la UE+ aumentaron considerablemente desde principios de 2019 y alcanzaron su punto máximo entre noviembre de 2019 y febrero de 2020. En 2019, los venezolanos presentaron el doble de solicitudes, más de 45 000, que en 2018. En el primer trimestre de 2020, el número se mantuvo similar al último trimestre de 2019 (más de 13 000), pero ya a fines de marzo las solicitudes comenzaron a disminuir en el contexto de las medidas restrictivas para detener la propagación de la pandemia de COVID-19. España ha seguido siendo el principal país de destino: entre enero de 2019 y marzo de 2020, aproximadamente nueve de cada 10 solicitudes en la UE+ se presentaron en España.

El informe se puede descargar desde la Portal COI de la EASO.

[1] Los estados participantes en el CIG son: Australia, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Alemania, Grecia, Irlanda, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, Portugal, España, Suecia, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos.