El procedimiento actual para la aprobación de sustancias activas en pesticidas “plantea preocupaciones” según el Defensor del Pueblo de la UE, quien esbozó varias recomendaciones de medidas para mejorar el proceso de aprobación y aumentar su transparencia.
El nuevo conclusión del organismo de control de la UE, publicado el miércoles (2 de diciembre), evalúa la forma en que la Comisión Europea aprueba las 'sustancias activas' utilizadas en pesticidas.
concluyó que “cuando la EFSA (Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria) identifique áreas críticas de preocupación o no identifique un uso seguro, la Comisión debería solicitar aclaraciones a la EFSA antes de aprobar la sustancia activa en cuestión, de conformidad con el principio de precaución”.
El Defensor del Pueblo también pidió más transparencia en el proceso de toma de decisiones y aclaraciones sobre cómo llega la Comisión a su conclusión sobre el uso seguro cuando no hay datos disponibles.
Para que una sustancia activa en un plaguicida sea aprobada para el mercado de la UE, el productor primero debe presentar una solicitud a la EFSA.
A continuación, la EFSA lleva a cabo una evaluación científica del riesgo, diseñada para proporcionar la base de la aprobación de la Comisión Europea o las condiciones de la decisión de aprobación.
El organismo de control de la UE investigó este procedimiento tras una denuncia presentada ante la oficina del Defensor del Pueblo por Pesticide Action Network Europa (PAN Europa) en 2013, en el que la ONG denunciaba lo que consideraba aprobaciones ilegales de sustancias activas en pesticidas por parte de la Comisión Europea.
En particular, la investigación del Defensor del Pueblo analizó dos cuestiones.
Una fue la práctica de la Comisión de aprobar sustancias activas para las cuales la EFSA, el organismo de la UE a cargo de la evaluación científica de la seguridad, no había identificado un uso seguro o áreas críticas de preocupación.
El Defensor del Pueblo también revisó la práctica de la Comisión de aprobar sustancias para las que se deben presentar datos adicionales que confirmen su seguridad en una etapa posterior, un método conocido como "datos de confirmación".
Si bien la Comisión sostuvo que sus prácticas cumplen con las disposiciones legales aplicables, enumeró los cambios y mejoras que ha realizado para abordar los problemas planteados e informó al Defensor del Pueblo de varias medidas destinadas a mejorar el proceso de aprobación y aumentar su transparencia.
El organismo de control de la UE ahora está cerrando la investigación con tres sugerencias a la Comisión para garantizar que apruebe sustancias basadas solo en usos confirmados como seguros por la EFSA, que el proceso de aprobación sea completamente transparente, y que su uso del procedimiento de confirmación de datos está aún más restringido.
Si bien la conclusión no es legalmente vinculante, señala que con el compromiso establecido por el De la leyen Comisión en la política alimentaria emblemática, la estrategia Farm to Fork, para tomar medidas para reducir en un 50% el uso general y el riesgo de pesticidas químicos para 2030, la Defensora del Pueblo, Emily O'Reilly, espera que la Comisión dé seguimiento satisfactorio a sus sugerencias”.
Hans Muilerman, coordinador de productos químicos de PAN Europa, dijo que “PAN Europa da la bienvenida a esta decisión largamente esperada del Defensor del Pueblo de la UE y exige a la Comisión Europea que vuelva a encarrilarse con las leyes de pesticidas de la UE y que recupere el tiempo perdido adoptando la Objetivo Farm to Fork destinado a reducir en un 50% el uso de pesticidas”.
“PAN Europe estima que alrededor de 200 sustancias activas que representan un peligro para el medio ambiente y la biodiversidad de la UE han sido autorizadas por la Comisión Europea de manera ilegal y, en algunos casos, con total desprecio por las evaluaciones de la autoridad científica EFSA, que había identificado como 'inseguros'”, agregó.
El grupo de campaña agregó que, a pesar de que se comprometió a reducir el número de derogaciones de datos confirmatorios en su respuesta preliminar en 2016, la Comisión continuó utilizando el método de derogación “extensamente”, con el 55 % de las aprobaciones solo en el año 2019.
Géraldine Kutas, directora general de la Asociación Europea de Protección de Cultivos (ECPA), estuvo de acuerdo en que hay áreas de mejora principalmente en una mejor implementación de la regulación 1107 y "mantener los plazos es algo de lo que el proceso se beneficiaría".
“La demanda de más explicaciones también es una sugerencia bienvenida. Cualquier cosa que ayude a las personas a comprender mejor el proceso de aprobación para el uso de pesticidas y biopesticidas será beneficiosa”, dijo a EURACTIV.
[Editado por Zoran Radosavljevic]
