A menudo, las mujeres con discapacidad son invisibles y marginadas en la sociedad, incluso entre aquellas que promueven los derechos de las personas con discapacidad y aquellas que promueven la igualdad de género y el adelanto de la mujer, señaló la Comisionada de Derechos Humanos del Consejo de Europa, la Sra. Dunja Mijatović. en una dirección del jueves.
La exclusión de las mujeres con discapacidad de los espacios de toma de decisiones ha empobrecido durante mucho tiempo a nuestras sociedades, Sra. Dunja Mijatović, agregado. Enmascara las causas fundamentales de la discriminación a la que se enfrentan, permite la perpetuación de estereotipos nocivos, tanto en relación con el género como con la discapacidad, y conduce a innumerables violaciones de los derechos humanos.
Violencia contra mujeres y niñas con discapacidad
El mayor riesgo de violencia y abuso sexual es solo un aspecto entre muchos que impiden que las mujeres y las niñas con discapacidad disfruten de una amplia gama de derechos humanos en igualdad de condiciones con los demás. Durante mucho tiempo, las mujeres con discapacidad, que constituyen aproximadamente una quinta parte de las mujeres del mundo, permanecieron invisibles, tanto por su género como por su discapacidad.
Esta invisibilidad explica la evidencia estadística de que se encuentran en una posición de desventaja en comparación tanto con las mujeres sin discapacidad como con los hombres con discapacidad. Lamentablemente, la protección de sus derechos humanos no recibe la atención necesaria de todos los políticos e instituciones, señaló la Sra. Dunja Mijatović. Las consideraciones sobre los derechos de las mujeres a menudo se excluyen de las leyes relacionadas con la discapacidad, mientras que la legislación sobre igualdad de género con frecuencia no incorpora una dimensión de discapacidad.
Esta situación es reconocida en Naciones Unidas Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (CRPD), ratificado por todos los estados miembros del Consejo de Europa menos uno (Liechtenstein). Esta Convención dedica específicamente un artículo a las mujeres con discapacidad (artículo 6), estableciendo la obligación de los Estados de reconocer que las mujeres y niñas con discapacidad son objeto de discriminación múltiple y de tomar medidas para contrarrestar esta discriminación, así como para garantizar la plena desarrollo, adelanto y empoderamiento de la mujer.
En su comentario general en el Artículo 6, el órgano de tratado de la CDPD establece las muchas formas en que las mujeres con discapacidad se ven específicamente impedidas de disfrutar de sus derechos humanos protegidos por diferentes artículos de la Convención de la ONU. Muchas de estas consideraciones también se aplican a los derechos consagrados en la Convenio Europeo de Derechos Humanos.
Además de los tipos de violencia de género que afectan a todas las mujeres y niñas, las formas de violencia específicas de la discapacidad perpetradas contra mujeres y niñas con discapacidad incluyen, entre otras: la retirada de los apoyos necesarios para vivir de forma independiente, comunicarse o moverse, por ejemplo, eliminando o controlando el acceso a ayudas de comunicación vitales (como audífonos) o negándose a ayudar con la comunicación; eliminación de dispositivos y características de accesibilidad, como sillas de ruedas o rampas; así como la negativa de los cuidadores a ayudar en las actividades diarias, como bañarse, vestirse, comer y controlar la menstruación. Otras formas de violencia específicas de la discapacidad pueden incluir el daño a los animales de asistencia y la intimidación, el abuso verbal y el ridículo por motivos de discapacidad.
Las mujeres con discapacidad también son objeto de violencia sexual con demasiada frecuencia, incluso muy a menudo en instituciones. La Sra. Dunja Mijatović declaró: “Como destaqué en muchas ocasiones, los entornos institucionales son caldo de cultivo para la violencia y el abuso, incluida la violencia sexual, debido a diversos factores, como el aislamiento geográfico, las asimetrías de poder y la imposibilidad de que las víctimas busquen y obtengan ayuda externa. todo lo cual contribuye a la impunidad de los perpetradores”.
Agregó: “Esto involucra tanto la violencia interpersonal, como a menudo también formas estructurales e institucionales de violencia. Historias personales de mujeres, por ejemplo con discapacidad intelectual, que viven o sobrevivieron viviendo en instituciones exponen las muchas formas en que la violencia y el abuso contra ellos pueden normalizarse y volverse estructurales”.
Salud y derechos sexuales y reproductivos de mujeres y niñas con discapacidad
Una forma particular de violencia dirigida específicamente a mujeres y niñas con discapacidad se refiere a la esterilización, la anticoncepción y el aborto involuntarios, así como a otros procedimientos médicos realizados sin el consentimiento libre e informado de las mujeres en cuestión, a pesar de que tales actos están específicamente prohibidos por el Consejo Convenio de Europa sobre la violencia contra la mujer y la violencia doméstica (Estambul
Convención) y la CDPD.
Esta cuestión está íntimamente ligada a la cuestión de capacidad legal (descargar), un derecho consagrado en el artículo 12 de la CDPD y negado más a menudo a las mujeres con discapacidad que a los hombres con discapacidad, afirmó la Sra. Dunja Mijatović. Agregó que con frecuencia se vulnera el derecho a la integridad física de las mujeres con discapacidad, en particular intelectual y psicosocial, como consecuencia de la toma de decisiones sustitutivas, donde se faculta a un tutor designado o a un juez para tomar decisiones que alteran su vida, supuestamente en el “mejor interés” de la mujer y en contra de su voluntad y preferencias.
Tales prácticas son comunes en toda Europa, como puede verse en numerosas observaciones finales del Comité de la CDPD y en informes del órgano de supervisión del Convenio de Estambul (GREVIO), por ejemplo, en relación con Bélgica, Francia, Serbia y España.
Es chocante que la legislación de muchos países europeos permita la esterilización forzada, la anticoncepción y el aborto, teniendo en cuenta que estas prácticas se basan claramente en supuestos eugenistas sobre el valor de la vida de las personas con discapacidad o estereotipos sobre la capacidad de las personas con discapacidad para ser madres. , declaró la Sra. Dunja Mijatović.
Es lamentable que los estados sigan introduciendo dicha legislación, como por ejemplo en Países Bajos donde una ley introducida en 2020 permite la anticoncepción forzada, lo que perpetúa esta discriminación y estereotipos.
Por lo tanto, pidió a todos los Estados miembros que siguieran el ejemplo de España, que siguiendo las recomendaciones del GREVIO y del Comité de la CDPD, y tras amplias consultas, abolió la esterilización forzada, incluso con la aprobación previa de un juez, en 2020.
Concluyó que concede gran importancia al deber de los Estados miembros de garantizar el pleno disfrute de la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y las niñas.
Mujeres con discapacidad en situaciones de emergencia y conflicto
Otra área de preocupación que lamentablemente se ha vuelto aún más apremiante en Europa es la inclusión de mujeres con discapacidad en las respuestas a emergencias y situaciones de conflicto.
Mientras la guerra en Ucrania está en su apogeo y Europa está presenciando el desarrollo de una catástrofe humanitaria, los estados miembros deben hacer todo lo posible para garantizar que el apoyo humanitario también llegue a las mujeres y niñas con discapacidad, que enfrentan barreras adicionales, incluidas las que afectan la comunicación y la movilidad, en una situación en la que sus redes de apoyo se ven interrumpidas y la infraestructura de accesibilidad de la que dependen se ve afectada. destruido, declaró la Sra. Dunja Mijatović.
Hizo un llamado a los estados miembros que acogen a mujeres y niñas con discapacidad que escaparon de Ucrania para que estén particularmente atentos a sus necesidades y eviten la victimización secundaria, debido, por ejemplo, a instalaciones de recepción inaccesibles que pueden aumentar aún más el riesgo de violencia y abuso.
Participación e inclusión de mujeres y niñas con discapacidad
La discriminación contra las mujeres con discapacidad es un problema generalizado, que no se limita a los temas mencionados anteriormente.
El Comisionado de Derechos Humanos señaló que, como en todas las áreas relacionadas con la discapacidad, el camino a seguir debe implicar la plena participación e involucramiento de las mujeres y niñas con discapacidad en las políticas y los mecanismos de toma de decisiones y la legislación que afecta a las mujeres y las personas con discapacidad, de conformidad con con el principio de “Nada sobre nosotros sin nosotros”. Los Estados miembros deben avanzar mucho en este sentido e ir más allá de los gestos simbólicos que no van acompañados de una planificación y un presupuesto a largo plazo.
También considera que la desinstitucionalización y las reformas de la capacidad jurídica para eliminar todas las formas de sustitución en la toma de decisiones son cruciales para mejorar la situación de las mujeres con discapacidad y una razón más para tratar estos temas como una prioridad absoluta.
Concluyó que ya es hora de poner fin a este estado de cosas y asumir un compromiso firme para revertir la exclusión de las mujeres y niñas con discapacidad. El primer paso en esta dirección debe ser el reconocimiento de la fuerza y la resiliencia sin explotar de las mujeres y niñas con discapacidad, para que ellas mismas puedan liderar el camino a seguir.
