La comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Dunja Mijatović, presentó su informe anual 2021 a la Asamblea Parlamentaria durante la Sesión de Primavera de la Asamblea a fines de abril. El Comisionado enfatizó que las tendencias que socavan la protección de los derechos humanos han continuado en 2021.
Los temas tratados por el informe van desde la libertad de los medios y la seguridad de los periodistas hasta la protección de los migrantes, desde la libertad de reunión pacífica hasta los derechos de las mujeres y las niñas, las personas con discapacidad, los defensores de los derechos humanos y los niños, así como la justicia transicional*, el derecho a la salud y racismo.
“Estas tendencias no son nuevas”, Sra. Dunja Mijatović anotado. “Lo que es particularmente alarmante es la magnitud del retroceso en muchos principios de derechos humanos y el debilitamiento generalizado del estado de derecho, que es una condición previa para la protección de los derechos humanos”.
En su discurso a la asamblea parlamentaria del Consejo de Europa, el Comisario abordó en particular las consecuencias de la guerra en Ucrania. “Durante los últimos 61 días de guerra, Ucrania ha sido escenario de atroces violaciones de derechos humanos cometidas contra la población civil. Las imágenes de los cuerpos sin vida de civiles asesinados brutalmente en ciudades y pueblos de Ucrania nos han dejado a todos boquiabiertos”, afirmó la Sra. Dunja Mijatović.
Agregó: “Proporcionan una ilustración inquietante de los impactantes informes de violaciones de los derechos humanos e infracciones del derecho internacional humanitario, como ejecuciones sumarias, secuestros, tortura, violencia sexual y ataques contra infraestructuras civiles, cometidos en áreas de Ucrania anteriormente bajo la jurisdicción control de las tropas rusas. Ante muchas de estas violaciones, incluidas las que han surgido en Bucha, Borodyanka, Trostianets, Kramatorsk y Mariupol, reaccioné públicamente”.
“Esta guerra y el flagrante desprecio por la vida humana que conlleva deben detenerse. Todos los esfuerzos deben dirigirse a prevenir más atrocidades. Los terribles actos cometidos contra la población civil pueden constituir crímenes de guerra y no deben quedar impunes. Todos ellos deben ser documentados e investigados a fondo, y sus perpetradores identificados y llevados ante la justicia”, señaló la Sra. Dunja Mijatović.
Esperaba que los estados miembros europeos continúen apoyando el sistema de justicia ucraniano, así como la Corte Penal Internacional, para que puedan brindar una medida de justicia y reparación a las víctimas.
También pidió a los gobiernos y parlamentos de los estados miembros que intensifiquen los esfuerzos para coordinar y ampliar el apoyo a la respuesta a las necesidades humanitarias y de derechos humanos de las personas que huyen de la guerra en Ucrania con una perspectiva a mediano y largo plazo.
Sin embargo, la Comisionada de Derechos Humanos también señaló que, si bien el impacto de la guerra en los derechos humanos de quienes huyen de Ucrania y quienes permanecen en el país ha sido el centro de su trabajo en las últimas semanas, también ha seguido alertando a los Estados miembros. sobre otras cuestiones apremiantes de derechos humanos.
Libertad de expresión y participación amenazada en algunos países
Ella señaló específicamente una creciente presión sobre la libertad de expresión y la participación pública en los estados miembros europeos. Muchos gobiernos se han vuelto cada vez más intolerantes con las manifestaciones públicas de disidencia. Ante la multiplicación de las protestas, las autoridades de varios países han tomado medidas legales y de otro tipo que limitan el derecho de reunión pacífica de las personas y, por lo tanto, su capacidad de expresar sus opiniones, incluidas las políticas, públicamente y junto con otros.
También observó un retroceso preocupante en la seguridad de algunos defensores de los derechos humanos y periodistas y el entorno cada vez más restrictivo que afecta su capacidad para trabajar en muchos lugares de Europa. Se enfrentan a una variedad de represalias, que incluyen hostigamiento judicial, enjuiciamiento, privación ilegal de libertad, controles y vigilancia abusivos, campañas de difamación, amenazas e intimidación. Hizo hincapié en que la legislación debe proteger la libertad de expresión, no socavarla.
Responsabilidad de los parlamentarios
Al dirigirse a los parlamentarios de la Asamblea y sus responsabilidades, la Sra. Dunja Mijatović señaló: “No se puede subestimar la centralidad de los parlamentarios para apuntalar las instituciones democráticas de nuestros estados miembros. Su compromiso con los derechos humanos puede marcar una diferencia concreta en la vida de muchas personas. Tus acciones y tus palabras son herramientas poderosas en ese sentido”.
Sin embargo, también señaló que las acciones y palabras de los parlamentarios “también pueden tener consecuencias negativas. Con demasiada frecuencia he escuchado a políticos tanto en los gobiernos como en los parlamentos usar sus posiciones para promover ideas racistas, antisemitas, homofóbicas, misóginas o antidemocráticas. Lo que es más preocupante, en algunos países políticos prominentes y figuras públicas están avivando las llamas del nacionalismo y sembrando deliberadamente las semillas del odio”.
En consecuencia, subrayó que “en lugar de seguir este camino, los políticos en Europa deben ejercer la responsabilidad y predicar con el ejemplo en su discurso público y acciones para promover la paz, la estabilidad, el diálogo y el entendimiento. En lugar de belicistas y difundir propaganda divisiva, los políticos deberían trabajar para mejorar las relaciones interétnicas y garantizar que los derechos de todos estén igualmente protegidos, en los Balcanes, en Ucrania y en otras partes de Europa”.
Reforma de los servicios de salud mental
En el informe anual de actividades de los comisionados de 2021 se observa una impresionante lista larga de acciones. Estos incluyen el trabajo intensivo continuado del Comisionado en relación con los derechos de las personas con discapacidad.
El informe indicó que se centró particularmente en los derechos de las personas con discapacidades psicosociales y expuso sus puntos de vista sobre la muy necesaria reforma de los servicios de salud mental en un Comentario sobre derechos humanos dedicado a este tema que publicó el 7 de abril de 2021.
El comentario considerando el impacto devastador de la pandemia que había expuesto y agravado las fallas existentes de los servicios de salud mental en toda Europa, el Comisario señaló las diversas formas en que estos servicios seguían causando numerosas violaciones de los derechos humanos, en particular cuando se concentran en hospitales psiquiátricos cerrados y dónde confiar en la coerción.
El informe también señala que el Comisionado habló abiertamente en contra de las instituciones y la coerción en psiquiatría en varias ocasiones, por ejemplo, en una audiencia organizada por el Comité de Asuntos Sociales, Salud y Desarrollo Sostenible de la Asamblea Parlamentaria el desinstitucionalización de personas con discapacidad el 16 de marzo de 2021 y un evento organizado por Mental Health Europe sobre Dar forma al futuro de los servicios comunitarios de salud mental basados en los derechos humanos el 11 de mayo de 2021. También participó en un evento de lanzamiento organizado por la Organización Mundial de la Salud para su nueva guía sobre salud mental comunitaria servicios de salud el 10 de junio de 2021 y contribuyó con un mensaje de video a la sesión plenaria de apertura de la Cumbre Mundial de Salud Mental organizada en París, Francia, el 5 de octubre de 2021.
Hizo hincapié en que las personas que enfrentan problemas de salud mental deben tener acceso a servicios comunitarios de salud mental orientados a la recuperación que se brinden sobre la base del consentimiento libre e informado y que promuevan la inclusión social y ofrezcan una gama de tratamientos basados en derechos y opciones de apoyo psicosocial.
* Justicia transicional es un enfoque de las violaciones sistemáticas o masivas de los derechos humanos que brinda reparación a las víctimas y crea o mejora las oportunidades para la transformación de los sistemas políticos, los conflictos y otras condiciones que pueden haber sido la raíz de los abusos.
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