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Viernes 27 de enero de 2023

Finanzas digitales: el Consejo adopta la Ley de resiliencia operativa digital

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Dados los riesgos cada vez mayores de ciberataques, la UE está reforzando la seguridad informática de entidades financieras como bancos, compañías de seguros y empresas de inversión. El Consejo adoptó hoy la Ley de resiliencia operativa digital (DORA), que garantizará que el sector financiero en Europa pueda mantenerse resistente a través de una interrupción operativa grave.

“Vivimos tiempos inciertos. Los bancos y otras empresas que prestan servicios financieros en Europa ya tenemos planes para su seguridad de TI, pero tenemos que ir un paso más allá. Gracias a los requisitos legales armonizados que adoptamos hoy, nuestro sector financiero podrá seguir funcionando mejor en todo momento. Si se lanza un ataque a gran escala contra el sector financiero europeo, estaremos preparados para ello”

Zbyněk Stanjura, Ministro de Hacienda de Chequia.

DORA establece requisitos uniformes para la seguridad de las redes y los sistemas de información de empresas y organizaciones que operan en el sector financiero, así como de terceros críticos que les brindan servicios relacionados con las TIC (Tecnologías de la información y la comunicación), como plataformas en la nube o servicios de análisis de datos. DORA crea un marco regulatorio sobre resiliencia operativa digital mediante el cual todas las empresas deben asegurarse de que pueden resistir, responder y recuperarse de todo tipo de interrupciones y amenazas relacionadas con las TIC. Estas Los requisitos son homogéneos en todos EU Estados miembros. El objetivo principal es prevenir y mitigar las ciberamenazas.

Ahora que la propuesta DORA se adopta formalmente, los aspectos que requieren transposición nacional serán aprobados como ley por cada estado miembro de la UE. Al mismo tiempo, las Autoridades Europeas de Supervisión (ESA) pertinentes, como la Autoridad Bancaria Europea (EBA), la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) y la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (EIOPA), desarrollarán normas técnicas que todas las instituciones de servicios financieros deben cumplir, desde la banca hasta los seguros y la gestión de activos. Las respectivas autoridades nacionales competentes asumirán el papel de supervisión del cumplimiento y harán cumplir la regulación según sea necesario.

Antecedentes

La Comisión presentó la propuesta DORA el 24 de septiembre de 2020. Formaba parte de un paquete financiero digital más amplio, cuyo objetivo es desarrollar un enfoque europeo que fomente el desarrollo tecnológico y garantice la estabilidad financiera y la protección del consumidor. Además de la propuesta DORA, el paquete contenía una estrategia de finanzas digitales, una propuesta sobre mercados de criptoactivos (MiCA) y una propuesta sobre tecnología de contabilidad distribuida (DLT).

Este paquete llena un vacío en la legislación de la UE existente al garantizar que el marco legal actual no plantee obstáculos para el uso de nuevos instrumentos financieros digitales y, al mismo tiempo, garantiza que tales nuevas tecnologías y productos entren dentro del ámbito de la regulación financiera y acuerdos de gestión del riesgo operativo de las empresas activas en la UE. Por lo tanto, el paquete tiene como objetivo apoyar la innovación y la adopción de nuevas tecnologías financieras al tiempo que proporciona un nivel adecuado de protección al consumidor y al inversor.

El Consejo adoptó su mandato de negociación sobre DORA el 24 de noviembre de 2021. Los diálogos tripartitos entre los colegisladores comenzaron el 25 de enero de 2022 y terminaron en un acuerdo provisional el 10 de mayo de 2022. La adopción de hoy es el paso final del proceso legislativo.

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