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Jueves 28 de marzo de 2024
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Schengen: el pequeño pueblo que cambió Europa

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Gastón de Persigny
Gastón de Persigny
Gaston de Persigny - Reportero en The European Times Noticias

El Acuerdo de Schengen conocido hoy se firmó en un pequeño pueblo en la parte sureste de Luxemburgo, un lugar lleno de simbolismo.

Luxemburgo se puede cruzar en coche en poco más de una hora. Antes de que te des cuenta, estarás en las cercanías de Francia, Alemania o Bélgica, solo los más observadores notarán el letrero fronterizo y las banderas del Gran Ducado muy atrás.

Esta posibilidad se debe en parte al pequeño tamaño del país, pero también a un legado luxemburgués: un tratado firmado hace 38 años en el pequeño pueblo de Schengen en el sureste del país. El ahora famoso Acuerdo de Schengen ha cambiado drásticamente la forma en que viajamos en Europa y continúa evolucionando en la actualidad.

No tan pequeño Luxemburgo

A primera vista, Luxemburgo podría percibirse como un centro comercial donde simplemente se gana dinero. Ocupa muy poco espacio en el mapa y, a menudo, sin darse cuenta, se pasa por alto como destino a favor de sus vecinos. Miembro fundador de lo que ahora es la Unión Europea, este pequeño país alberga una de las tres capitales de la UE, Luxemburgo (junto con Bruselas y Estrasburgo), y sigue desempeñando un papel clave en la gobernanza de la unión.

El país tiene la distinción de ser una monarquía constitucional situada entre las dos gigantescas repúblicas de Francia y Alemania, y ha pagado el precio de su ubicación no en una sino en dos guerras mundiales, lo que significa que tiene mucha historia rica e intrigante que ofrecer. Tiene una próspera industria vinícola local, una impresionante escena de restaurantes, innumerables museos y monumentos (desde la fortaleza y el casco antiguo declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO hasta la tumba del general George Patton Jr.) y un amor aparentemente innato por los mariscos, el queso y todo lo demás. dulce.

En 1985, Luxemburgo desempeñó un papel importante en la creación de una legislación histórica: la firma del Acuerdo de Schengen, un acuerdo unilateral que garantiza los viajes sin fronteras dentro de los estados miembros europeos.

Siguiendo los pasos de este lugar histórico, los turistas pueden viajar a lo largo del valle del Mosela, una parte tranquila y sin pretensiones de la parte este de Luxemburgo. El río Mosela actúa perezosamente como una frontera natural entre Luxemburgo y Alemania. El valle es claramente fundamental para la vinificación del país, con viñedos que se extienden a lo largo de las laderas bajas, interrumpido solo por pueblos y aldeas esparcidos por las colinas.

En la orilla occidental del Mosela se encuentra el pequeño Schengen. Con aproximadamente 4,000 habitantes, ciertamente no es el destino de renombre y luces brillantes que uno podría esperar de un acuerdo que está cambiando la forma en que la gente viaja en Europa. Sin embargo, fue aquí, en una sombría mañana del 14 de junio de 1985, donde los representantes de Bélgica, Francia, Luxemburgo, Alemania Occidental (entonces) y los Países Bajos se reunieron para firmar oficialmente el acuerdo para esta nueva y revolucionaria zona sin fronteras.

El fondo

La cantidad de tratados, alianzas, alianzas cruzadas y contratratados europeos que surgieron en la segunda mitad del siglo XX es alucinante. La lista grita burocracia, pero comprender las diversas alianzas en ese momento es de gran importancia para crear el entorno Schengen.

Cuando la Segunda Guerra Mundial llegó a su fin en 1944, Bélgica, Luxemburgo y los Países Bajos se unieron para crear el Benelux. Estos tres países reconocen los beneficios que traerá trabajar juntos en las próximas décadas, inevitablemente difíciles, y esperan impulsar el comercio a través de un acuerdo aduanero.

Con base en el Benelux, en 1957 el Tratado de Roma creó la Comunidad Económica Europea (CEE), una unión aduanera ampliada de los seis países fundadores (Benelux y Alemania Occidental, Francia e Italia).

A principios de la década de 1980, la CEE tenía 10 estados miembros y, aunque solo existían controles fronterizos rápidos entre ellos, la realidad era que aún retenía el tráfico, requería recursos humanos y se consideraba cada vez más como una burocracia innecesaria. Sin embargo, el concepto de viaje de ida sin fronteras internas divide a los miembros, ya que la mitad de ellos insiste en la libre circulación solo para los ciudadanos de la UE y, por lo tanto, sigue comprometido con los controles en las fronteras internas para distinguir entre ciudadanos de la UE y de fuera de la UE.

Como explica Martina Kneip, directora del Museo Europeo Schengen: “La idea de fronteras abiertas en 1985 fue algo extraordinario: una utopía. Nadie creía que pudiera hacerse realidad”.

Los restantes cinco países miembros (Benelux, Francia y Alemania Occidental) que deseen llevar a cabo la libre circulación de personas y mercancías quedan para iniciar la creación del espacio al que Schengen dará nombre.

¿Por qué Schengen?

Al asumir Luxemburgo la presidencia de la CEE, el pequeño país tiene derecho a elegir el lugar donde se llevará a cabo la firma de este tratado. Schengen es el único lugar donde Francia y Alemania comparten frontera con un país del Benelux

Como lugar de encuentro de tres países, la elección de Schengen está cargada de simbolismo. Para asegurarse de que fuera neutral, los signatarios se reunieron a bordo del barco MS Princesse Marie-Astrid para redactar su propuesta. El barco está anclado lo más cerca posible de la triple frontera que corre por el medio del río Mosela.

Sin embargo, la firma de Schengen no logró atraer mucho apoyo o atención en ese momento. Aparte de los cinco estados miembros de la CEE que están en contra, muchos funcionarios, de todos los países, simplemente no creen que entre en vigor o tenga éxito. Tanto es así que ni un solo jefe de Estado de los cinco países firmantes estuvo presente el día de la firma.

Desde un principio, el acuerdo fue menospreciado, “considerado un experimento y algo que no duraría”, según Kneipp. A esto se suma la inevitable burocracia que asegura que la abolición total de las fronteras internas en los cinco estados fundadores no se producirá hasta 1995.

El espacio Schengen hoy

Hoy, el espacio Schengen consta de 27 estados miembros. De estos, 23 son miembros de la UE y cuatro (Islandia, Suiza, Noruega y Liechtenstein) no lo son.

Como entonces, como ahora, Schengen tiene sus críticos. Una crisis migratoria ha socavado la idea de Schengen, dando a los opositores de las fronteras abiertas muchas "municiones" para atacar los esfuerzos de inclusión propuestos por el acuerdo. No obstante, el espacio Schengen sigue creciendo, aunque el proceso de adhesión sigue siendo engorroso. La política aún determina quién puede unirse, ya que los nuevos miembros deben ser aceptados por unanimidad. Bulgaria y Rumania han sido vetadas repetidamente para unirse a Schengen debido a preocupaciones sobre la corrupción y la seguridad de sus fronteras exteriores.

  Sin embargo, para muchos, las ventajas del espacio Schengen superan con creces las desventajas. Como señala Kneipp: "El Acuerdo de Schengen es algo que afecta la vida cotidiana de todos los estados miembros de Schengen: alrededor de 400 millones de personas".

¿Qué está pasando con el propio Schengen?

Dado que Schengen está lejos de las vías principales, es probable que solo termine allí si hace un esfuerzo consciente por visitarlo. Está a unos 35 km en coche desde la ciudad de Luxemburgo y la ruta atraviesa bosques, tierras de cultivo y desciende por el valle del Mosela. El paisaje cambia notablemente a medida que desciende por las colinas rurales hacia el pueblo de Remich. Desde aquí hasta el epicentro de Schengen, el Museo Europeo, el camino es agradable, serpenteando entre las laderas cubiertas de viñedos y el río Mosela. Aquí, la historia de la creación del espacio Schengen se cuenta hábilmente a través de exposiciones y monumentos interactivos.

Asegúrese de ver la exhibición de gorras oficiales de los guardias fronterizos de los estados miembros en el momento en que se unieron al área, cada una de las cuales demuestra una identidad nacional sacrificada por el bien del funcionamiento de Schengen.

Frente al museo, se colocan partes del Muro de Berlín para recordarnos que los muros, en este caso el muro de hormigón armado de fama mundial de uno de los miembros fundadores del acuerdo, no tienen que permanecer en su lugar para siempre. Frente al museo encontrarás tres estelas o placas de acero, cada una con su propia estrella conmemorativa de los fundadores. Por último, están las impresionantes Columnas de las Naciones, que representan bellamente los puntos de referencia icónicos de cada miembro del espacio Schengen.

Por supuesto, hay más que solo derecho internacional en este pacífico pueblo fronterizo. Los visitantes pueden extender su estadía para disfrutar de un crucero por el río Mosela, caminar o andar en bicicleta por las colinas circundantes, o probar un crémant (el venerado vino blanco espumoso de la región) para conocer el verdadero sabor de la vida Schengen: el pequeño pueblo cuyo nombre permanecerá para siempre en la historia.

Crédito de la foto: consilium.europa.eu

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