Es necesario ampliar las asociaciones y la cooperación municipales entre los municipios ucranianos y otros municipios europeos, y compartir las buenas prácticas de apoyo municipal a las comunidades rurales y pequeñas para aumentar su resiliencia; las autoridades locales europeas también deben aprobar una moción común de apoyo a Ucrania y en contra de la Federación Rusa y desarrollar proyectos para apoyar la protección, la recuperación y la reconstrucción en Ucrania. El Congreso debería ayudar a concienciar a las autoridades locales ucranianas sobre cómo utilizar el Registro de Daños para Ucrania del Consejo de Europa, mientras que los donantes –como el Fondo Ucrania– deberían invertir más en educación, con especial atención a los jóvenes, y en el desarrollo de viviendas sociales para los desplazados internos.
Estas fueron algunas de las conclusiones de la mesa redonda sobre “Resiliencia, reconstrucción y reforma de Ucrania”, celebrada en el marco de la Conferencia de asociaciones de autoridades locales y regionales el 12 de septiembre de 2024 en Estrasburgo. Durante un debate muy solemne y emotivo, los participantes destacaron que la reconstrucción y la reforma requieren nuevas estrategias, leyes y capacidades, así como posiciones conjuntas y diálogo, y que la reconstrucción no solo tiene que ver con la infraestructura, sino también con la recuperación de las comunidades, la reconstrucción de la cohesión social y la restauración del patrimonio cultural como reflejo de la identidad ucraniana. Los alcaldes ucranianos tenían responsabilidades adicionales debido a la guerra, ya que tuvieron que abordar las necesidades de los soldados, los residentes y las personas desplazadas al mismo tiempo que trabajaban en la reconstrucción; y los jóvenes ucranianos sufrieron múltiples desafíos debido a la interrupción de la educación y los sentimientos de desesperación, ansiedad o depresión, lo que puso de relieve la necesidad de un sistema público de salud mental.
“Como coorganizadores de Ucrania “En la Conferencia de Recuperación 2024 continuamos trabajando para ampliar las alianzas a nivel local, ya que los municipios hacen mucho por la reconstrucción y recuperación de Ucrania. Unamos esfuerzos para que cada municipio ucraniano establezca una cooperación con un municipio de otro país europeo”, subrayó en su mensaje de video Svenja Schulze, Ministra Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania. Vitali Klitschko, Presidente de la Asociación de Ciudades Ucranianas (AUC) y Alcalde de Kiev, se refirió en su mensaje de video al Concepto para la Recuperación del Autogobierno Local en Ucrania, desarrollado por su Asociación, y destacó que “es importante que el autogobierno local se preserve hoy y se restablezca en todas partes después de nuestra Victoria”.
“Como gobiernos locales autónomos, consideramos que nuestro objetivo principal es traer de regreso a Ucrania a la gente que está en el extranjero y restablecer la vida en los territorios desocupados, y su ayuda es fundamental para el desarrollo sostenible de nuestras comunidades. Junto con socios internacionales, estamos lanzando la Escuela de Recuperación Comunitaria, que consolidará las mejores prácticas de reconstrucción posbélica y creará una base sólida para la recuperación de las comunidades ucranianas”, dijo Vadym Boichenko, alcalde de Mariupol y presidente de la Sección de la AUC para el Desarrollo de Municipios Deocupados y Temporalmente Ocupados.
La presidenta de la Asociación de Consejos Distritales y Regionales de Ucrania y presidenta del Consejo Regional de Járkov, Tetiana Yehorova-Lutsenko, habló de la elaboración de un concepto nacional para el desarrollo de las regiones de Ucrania basado en estrategias regionales, que debería convertirse en la base para la recuperación y el desarrollo del país. La asesora jurídica del Registro de Daños de Ucrania, Petra Neumann, se refirió a una estrategia de divulgación que involucra a las autoridades locales y regionales.
La delegada de la juventud ucraniana en el Congreso, Sofía Bohdanova, concluyó el debate con las siguientes palabras: “Los jóvenes de Ucrania lo esconden todo en su interior. Muy lejos, muy adentro. Porque entendemos que no podemos mantener el equilibrio en la cuerda con un equipaje lleno de dudas y miedos. Vamos a donde tenemos miedo porque necesitamos saber qué nos espera al final de esta cuerda”.
