Sigrid Kaag actualizó a los embajadores sobre la implementación de resolución 2720, adoptada en diciembre pasado, que estableció su mandato tras los brutales ataques liderados por Hamás el 7 de octubre contra Israel y el inicio de las hostilidades en Gaza.
También se le encomendó establecer un mecanismo de las Naciones Unidas para acelerar la entrega de envíos de ayuda humanitaria al enclave, operado y gestionado por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS).
Se establecieron rutas de suministro
La Sra. Kaag dijo que “el equipo 2720” tiene Se involucró continuamente en cuestiones de acceso, abordó obstáculos y propuso soluciones. para permitir la asistencia de todos los socios de ayuda, incluida la agencia de la ONU que ayuda a los refugiados de Palestina, UNRWA, a la que llamó la “columna vertebral” de las operaciones humanitarias en Gaza.
Recordó que hace 11 meses el enclave se encontraba prácticamente aislado de la mayoría de sus líneas de suministro y todos los puntos de acceso, salvo uno, estaban cerrados.
A pesar de la compleja situación, su misión ha negociado y fortalecido líneas y sistemas de suministro, así como rutas adicionales, en un esfuerzo por facilitar, acelerar y agilizar los flujos de ayuda de manera sostenida y transparente.
Estas rutas cubren suministros desde o a través de Egipto, Jordania, Chipre, Cisjordania e Israel.
Los objetivos de la ayuda humanitaria no se han cumplido
Sin embargo, la Sra. Kaag dijo que los sistemas existentes hoy en día no sustituyen la voluntad política necesaria para llegar a los civiles en Gaza y responder a sus necesidades.
“Para que las operaciones humanitarias sean eficaces se requiere una calidad y cantidad adecuadas, así como una amplia gama de bienes, para satisfacer las necesidades diarias de los civiles en Gaza. Ese objetivo no se está cumpliendo," ella dijo.
Además, las hostilidades en curso en toda la Franja, la violación del orden público y el saqueo de suministros son impedimentos importantes a los esfuerzos de las Naciones Unidas por distribuir asistencia allí.
Los trabajadores humanitarios también se enfrentan Negativas, retrasos y falta de seguridad y protección, así como una infraestructura logística deficiente.
La Coordinadora Superior de Asuntos Humanitarios y de Reconstrucción de las Naciones Unidas, Sigrid Kaag, visita el complejo médico Nasser en Khan Younis, Gaza (archivo).
Vidas en juego
La Sra. Kaag dijo que “esto sigue obstaculizando las operaciones de socorro a pesar de las recientes aprobaciones otorgadas para camiones, teléfonos satelitales y otros equipos”, y que el compromiso sobre estas cuestiones continúa.
Ella dijo: “Los compromisos y las intenciones deben traducirse en acciones tangibles sobre el terreno”, advirtiendo que “cualquier retraso en la implementación tiene un costo directo de vidas humanas”.
Áreas de acción
Mientras tanto, su misión sigue centrándose en garantizar el acceso a una amplia gama de bienes del sector humanitario y comercial, destacando las áreas críticas.
“Se han logrado avances modestos en áreas seleccionadas, como la gestión de desechos y aguas residuales. Sin embargo, esto no cubre la totalidad de las necesidades. Por ejemplo, se necesitan con urgencia dinero en efectivo, combustible preposicionado y artículos de higiene”, dijo.
Además, el alcance de los artículos humanitarios cuyo ingreso está permitido sigue siendo demasiado restringido, añadió, mientras que la ONU también necesita urgentemente la entrada de más equipos vitales de comunicaciones y rastreo de seguridad.
Implementar los protocolos acordados
La Sra. Kaag dijo que Nueva Junta de Coordinación Conjunta ya está en funcionamiento, pero señaló que “los recientes incidentes de seguridad, incluidos tiroteos contra convoyes humanitarios, son inaceptables y demuestran que los protocolos y procedimientos acordados aún necesitan una implementación integral y oportuna”.
También elogió la reciente evacuación médica de 251 pacientes y familiares a los Emiratos Árabes Unidos, la mayor realizada desde Gaza hasta la fecha. Sin embargo, más de 14,000 pacientes siguen necesitando tratamiento médico especializado fuera de Gaza, lo que demuestra que queda mucho por hacer.
La recuperación no puede esperar
Tras subrayar que “la asistencia humanitaria es sólo una vía temporal para aliviar el sufrimiento”, la Sra. Kaag sostuvo que una paz amplia, justa y duradera sólo puede lograrse mediante una solución de dos Estados entre israelíes y palestinos.
“En este sentido, La recuperación y reconstrucción de Gaza no debe esperar“, dijo, enfatizando la necesidad de educación, atención médica, vivienda, además de establecer acuerdos de gobernanza y seguridad.
“La posición de la ONU es clara”, continuó. “La Autoridad Palestina debe retomar sus plenas responsabilidades en Gaza. El gabinete del Primer Ministro (Mohammed) Mustafa ha elaborado planes integrales para restablecer la gobernanza local, la seguridad y el estado de derecho”.
En relación con esto, las Naciones Unidas, la Unión Europea, el Banco Mundial y otros están realizando esfuerzos de planificación internacional en apoyo de la Autoridad Palestina, dijo, y su misión ha desarrollado opciones de financiamiento para que la comunidad internacional las considere.
Mecanismo en funcionamiento
Mientras tanto, la UNOPS está comprometida a apoyar el mandato de la Sra. Kaag, dijo el Director Ejecutivo Jorge Moreira da Silva al Consejo.
Dijo que el mecanismo de la ONU ha estado ejecutando una base de datos que cubre los envíos de ayuda humanitaria a Gaza, que está operativa desde mayo y es de acceso público.
Hasta el momento, 229 envíos han solicitado despacho y 175 han sido aprobados, 101 han sido entregados, 17 están pendientes de despacho y 37 han sido rechazados.
Esto se traduce en Se entregaron más de 20,000 toneladas métricas de cargamento de ayuda humanitaria, incluidos alimentos y nutrición, artículos de refugio, suministros de agua y saneamiento (WASH) y asistencia médica.
Corredor de ayuda de Jordania
“Los envíos se entregaron principalmente a través del corredor de Jordania, la ruta directa de Jordania a Gaza que se formalizó y regularizó bajo el mecanismo para brindar la tan necesaria previsibilidad y regularidad y para abordar los desafíos de acumulación de carga que acompañaban a los convoyes que pasaban por múltiples puntos de inspección y transbordo”, dijo.
Explicó que los envíos de ayuda humanitaria para la salud que se entregan por esta ruta pasan por un único punto de inspección en Jordania y un único punto de transbordo en Gaza. Antes de que existiera el mecanismo de las Naciones Unidas, había tres puntos de inspección y cuatro puntos de transbordo.
Una porción más pequeña de los envíos fue entregada a través del corredor de Chipre, “una ruta complementaria vital para entregar ayuda humanitaria a Gaza” que “no pretende reemplazar o desviar la atención de los corredores terrestres o marítimos existentes, sino más bien mejorar la capacidad general”.
Fomento de la confianza y transparencia
Añadió que, en respuesta a las solicitudes de los donantes, la UNOPS está preparada para abordar los desafíos logísticos actuales del corredor de Chipre “ofreciendo una solución integral que garantice la entrega coordinada, eficiente y transparente de la ayuda”.
Para apoyar la regularización de los corredores bajo el mecanismo de la ONU, la UNOPS ha desplegado 14 monitores internacionales en Chipre y Jordania que verifican la naturaleza humanitaria de cada envío, facilitan la aprobación para que los envíos procedan a Gaza y rastrean el viaje desde el punto de origen hasta la entrega al destinatario final en Gaza para su posterior entrega.
"Este mismo mecanismo fomenta la confianza entre todos y proporciona transparencia, informándonos a todos de que lo que se envió a Gaza llegó efectivamente a su destino final.", Dijo.
En el caso de envíos no permitidos, el mecanismo de la ONU siempre exige una justificación.
UNRWA continúa ofreciendo apoyo a la población de Gaza.
Permitir más ayuda
El Sr. Moreira da Silva dijo que la UNOPS, junto con la Oficina de la Sra. Kaag, sigue pidiendo que se permita el ingreso de más artículos y consignatarios a Gaza.
“Once de nuestros observadores internacionales también están listos para desplegarse dentro de Gaza, a fin de reforzar este importante mecanismo de verificación y seguimiento como un facilitador adicional de nuestros esfuerzos colectivos para acelerar y aumentar la cantidad de ayuda humanitaria que llega a la población civil en Gaza”, dijo.
'Salvavidas vital' de Egipto
Luego se refirió al corredor de Egipto, que ha servido como “un salvavidas vital” para entregar ayuda a Gaza desde que estalló el conflicto.
La UNOPS está trabajando estrechamente con las autoridades egipcias para integrar plenamente la ruta en el mecanismo y un equipo estará en El Cairo esta semana para finalizar el proceso.
"Una vez completado, el mecanismo 2720 proporcionará una visión general completa en tiempo real de toda la carga humanitaria que ingresa “El suministro de alimentos a Gaza desde todas las rutas de suministro permitirá una mejor priorización, seguimiento y control de las labores de socorro hasta el punto de entrega”, afirmó.
Apoyando todas las rutas
Informó al Consejo que la UNOPS se ha comprometido a apoyar la plena capacidad operativa de cada corredor.
La Oficina está adquiriendo 280 camiones para la ruta de Jordania, además de construir 10 espacios de almacenamiento adicionales para la Organización Benéfica Hachemita de Jordania y establecer dos áreas de retención de camiones en el cruce fronterizo y sitio de inspección del Puente Rey Hussein.
La UNOPS también está asegurando 38 camiones para que los utilicen los trabajadores humanitarios dentro de Gaza. para permitir la entrega de los envíos de ayuda que llegan a través de los diferentes corredores.
“Hemos adquirido los vehículos blindados, las comunicaciones y otros equipos de seguridad necesarios que permitirán la capacidad operativa de los monitores internacionales del mecanismo dentro de Gaza, los 11 monitores, sin ejercer presión sobre los recursos ya limitados del resto de la comunidad humanitaria”, dijo.
El jefe de la UNOPS agradeció a los Estados miembros por su apoyo financiero al mecanismo de las Naciones Unidas y subrayó que no será posible una prestación eficaz de ayuda en la escala necesaria sin voluntad política, las garantías de seguridad y protección necesarias y un entorno propicio.
