El principal líder de la oposición armada de Sudán, el general Mohamed Hamdan Dagalo, jefe de las Fuerzas de Apoyo Rápido, ha demostrado una vez más su voluntad de poner fin a la guerra civil que ha asolado su país durante tres años, participar en negociaciones de paz y abrir el territorio que controlan sus fuerzas a la ayuda humanitaria supervisada por la ONU.
Lo dejó claro en discusiones En Nairobi a principios de este mes, junto con el enviado personal del secretario general de las Naciones Unidas, Pekka Haavisto, quien ha estado de gira por África en las semanas previas a la conferencia de Berlín, donde diplomáticos internacionales se reúnen para debatir formas de aliviar la crisis humanitaria y, paralelamente, explorar posibilidades para que los combatientes se sienten a la mesa de negociaciones.
Con Haavisto, Hemedti fue sumamente claro. Dijo estar dispuesto a «detener la guerra y… plenamente preparado para cooperar con las Naciones Unidas y brindar la asistencia necesaria para aliviar el sufrimiento del pueblo sudanés». Invitó a la ONU a abrir oficinas en Nyala, la ciudad del suroeste de Darfur que funge como capital del gobierno de coalición Tasis, liderado por las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF).
Pero, una vez más, son las Fuerzas Armadas Sudanesas, bajo el mando del general Abdel Fattah al-Burhan, y sus aliados del régimen, los Hermanos Musulmanes, quienes no tendrán nada que ver con tales conversaciones a menos que se celebren en los términos que ellos dicten, y que estén precedidas por el desarme y el confinamiento de todos los grupos armados que se les opongan.
Este patrón se ha mantenido constante y llamativo desde que se iniciaron las primeras iniciativas diplomáticas para resolver el conflicto a finales de 2023. Las RSF han demostrado repetidamente su voluntad de participar en negociaciones de paz, mientras que el general Burhan y las SAF han mostrado un patrón igualmente constante de negativa, obstrucción y mala fe.
En agosto de 2024, Estados Unidos invitó a ambas partes a las conversaciones de paz que comenzarían en Ginebra. Hemedti confirmó el compromiso de las RSF con el proceso, afirmando que acogían con satisfacción la oportunidad de negociar y haciendo hincapié en su objetivo de «salvar vidas, detener los combates y allanar el camino hacia una solución política pacífica que restablezca el gobierno civil y la transición democrática en Sudán». En respuesta, Burhan declaró públicamente: «No iremos a Ginebra… lucharemos durante 100 años».
En febrero de 2025, las RSF declararon un Gobierno de Paz y Unidad en los territorios bajo su control, descrito por Hemedti como "una amplia coalición que refleja el verdadero rostro de Sudán", construido en torno a una constitución transitoria que prometía un consejo presidencial de 15 miembros "que representara a todas las regiones".
Más tarde ese mismo año, las RSF anunciaron una tregua humanitaria unilateral de tres meses y manifestaron su aceptación en principio del marco de alto el fuego negociado por Estados Unidos y propuesto por el Quad, liderado por este país. Sin embargo, tras reunirse con el enviado especial estadounidense Massad Boulos, Burhan declaró: «No retrocederemos… no habrá negociación con ninguna de las partes».
La International Crisis Group Se identificaron las razones desde el principio. “Burhan está utilizando las divisiones internas del ejército como excusa para evitar negociaciones que, según él, conducirían a su destitución como jefe de Estado o lo obligarían a un acuerdo de reparto de poder”. Los generales islamistas de las Fuerzas Armadas de Singapur (SAF) “rechazan de plano la idea de conversaciones de paz”. Esto no es una mera vacilación táctica, sino una postura estructuralmente arraigada. Las redes islamistas integradas en las SAF —figuras de línea dura como el teniente general Yasser al-Atta— presionan a Burhan “hacia objetivos bélicos maximalistas, donde el ganador se lo lleva todo”. El nombramiento de Al-Atta como jefe del Estado Mayor en marzo de 2026 ha reducido aún más las ya escasas perspectivas de aceptar el reparto de poder con civiles o de entablar conversaciones de paz serias con las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF). Para estos sectores islamistas, un alto el fuego y una transición liderada por civiles desmantelarían sus redes clientelistas, expondrían abusos del pasado y los marginarían permanentemente”. La postura declarada de las SAF ha sido que las RSF de Hemedti no tienen cabida en las negociaciones.
El contraste no podría ser más marcado: Hemedti y las RSF se han acercado sistemáticamente a la mesa de negociaciones, ofreciendo unilateralmente altos el fuego, aceptando marcos internacionales y estableciendo estructuras de gobierno civil, mientras que Burhan se ha alejado sistemáticamente, aprovechándose de los islamistas más radicales y de la política interna del ejército para justificar una postura de militarismo intransigente.
Ahora, con la región en general tambaleándose por el impacto de la Tercera Guerra del Golfo, y con Irán, aliado de Burhan, significativamente debilitado, Burhan se atrinchera, tratando de apuntalar su poder cada vez más frágil entre los islamistas —cuya presencia omnipresente y dominante en su régimen es motivo de gran preocupación para los estados del Golfo, Estados Unidos y Europa— incluso mientras intenta mantener la esperanza de que su influencia se reduzca bajo un nuevo gobierno liderado por las Fuerzas Armadas Socialistas (SAF).
Es una hazaña sumamente improbable. Si la conferencia de Berlín —cuyo resultado probablemente dependerá de la ausencia de las Fuerzas Armadas de Singapur y sus aliados— no se considera un fracaso, al menos podría aprovechar esas conversaciones para considerar qué presión adicional será necesaria sobre Burhan para obligarlo a negociar.
