40e anniversaire de la loi organique sur la liberté religieuse
Delta Publicaciones, maison d'édition bien connue, vient de lancer en espagnol son dernier "Droit et religion" magazine, le numéro XV, commémorant le 40e anniversaire de la loi espagnole sur la liberté religieuse.
Le magazine, qui contient des articles rédigés par les meilleurs professeurs titulaires de la liberté religieuse, a été coordonné par Professeur Miguel Rodríguez Blanco et Prof.Marcos González Sánchez, les deux lauréats des Espagnols ont décerné des «Religious Freedom Awards» respectivement en 2018 et 2019. La loi organique 7/1980 du 5 juillet 1980 sur la liberté religieuse a atteint quarante ans de validité. Cette loi a contribué à la reconnaissance du droit à la liberté religieuse par tous les citoyens et à l'absence de conflits ou d'affrontements graves dans ce domaine.
La LOLR a été un élément clé dans la transition et la consolidation d'un État démocratique en Espagne. Elle a introduit dans notre ordre juridique une série de nouveautés qui constituent le contenu dans ce domaine de la Constitution en vigueur aujourd'hui : elle garantit et développe également les droits de toutes les confessions, dans le cadre de la reconnaissance de la liberté religieuse de tous les citoyens, de le caractère non confessionnel de l'État et la coopération des pouvoirs publics avec les confessions religieuses. 40 ans après l'entrée en vigueur de la LOLR, il convient d'analyser ses aspects positifs et négatifs.
L'analyse et la défense de la LOLR est le meilleur hommage que nous puissions rendre en ce 40e anniversaire de son approbation. Nous remercions les professeurs de Droit Ecclésiastique de l'État qui, avec leur meilleure disponibilité et leur dévouement, ont voulu collaborer à sa réalisation. Le résultat est un volume très complet, qui renvoie à presque toutes les questions soulevées par les articles de la LOLR.
Introduction par le professeur Rodríguez Blanco et le professeur González Sánchez
Il était clair pour le peuple démocratique de Espagne Il y a 40 ans qu'ils voulaient vivre ensemble en paix et c'est pourquoi l'actuelle Constitution espagnole de 1978 a scellé la « paix religieuse ». Le nouveau cadre constitutionnel exigeait un changement rapide de la réglementation de la liberté religieuse établie par le régime franquiste, d'où le passage d'une loi établissant un système de simple tolérance religieuse - loi 44/1967 du 28 juin sur la liberté religieuse - à l'actuelle loi organique Loi 7/1980 du 5 juillet sur la liberté religieuse [LOLR], qui a contribué à faire la transition religieuse en Espagne. C'est l'une des premières lois à être promulguée dans le développement d'un droit fondamental et a été approuvée avec un large consensus. Il se compose de huit articles, deux dispositions transitoires, une dérogatoire et une définitive. C'est un texte très valable et efficace aux fins d'atteindre l'objectif proposé, une référence pour d'autres lois européennes et américaines, et qui continue d'être aussi utile qu'il y a quatre décennies.
La LOLR rend un bon service à la coexistence, conformément au principe de la laïcité de l'État, en contribuant à garantir l'exercice effectif du droit à la liberté religieuse. Ce droit fondamental est également détenu par tous les individus et toutes les confessions religieuses. De manière générale, le contenu de la loi peut être résumé comme suit : garantit la liberté religieuse et rappelle les principes de rapport sur la régulation du facteur social religieux ; fixe le contenu de la liberté religieuse et établit les limites de son exercice et les aspects qui échappent à son champ de protection ; réglemente la protection judiciaire des droits reconnus; crée le Registre des entités religieuses – un registre qui montre que les entités religieuses sont un phénomène distinct des associations et constitue leur principal point de rencontre ; reconnaît la pleine autonomie des confessions et la capacité pour celles-ci d'établir leurs propres règles d'organisation, leur règlement intérieur et leur règlement du personnel; la possibilité pour les confessions d'avoir accès à la signature d'accords de coopération avec l'État – qui créent un cadre juridique spécial, un cadre spécifique de droits adapté à leurs propres caractéristiques – et crée la Commission consultative sur la liberté religieuse.
La défense et la garantie de la diversité religieuse ne passent que par la défense et la garantie de la liberté religieuse. La diversité aide au progrès et les sociétés sans diversité sont encore plus en retard. La LOLR offre des solutions à des problèmes aussi urgents que l'ordre même de la société, renforce et développe les croyances religieuses des individus et des confessions et, en bref, empêche les politiques intransigeantes qui ont caractérisé les régimes autoritaires et antidémocratiques à travers l'histoire et qui sont aujourd'hui loin d'être l'étendue de nos libertés. La liberté exige des lois et la LOLR remplit son objectif.
La monographie XV de la Loi et Religion Le magazine est dédié au LOLR au tournant de 40 ans de validité. Quand une norme dure aussi longtemps, c'est signe qu'elle est bonne et qu'elle a surmonté l'oubli. Dans tous les cas, compte tenu du temps qui s'est écoulé, nous considérons que c'est le moment opportun pour évaluer son application et analyser les questions qui nécessitent éventuellement un développement, une modification ou une incorporation au texte de la loi. Depuis des années, on parle de sa possible réforme et force est de constater que, comme tout texte de loi, il peut être modifié. Cependant, si le changement n'est pas pour l'améliorer, il est préférable qu'il reste tel quel. Peut-être, comme le prétendent la plupart des représentants des confessions religieuses, ce qu'il faudrait faire, c'est se conformer à son contenu et l'appliquer pleinement. Dans tous les cas, toute réforme ou remplacement de la LOLR devrait être très consensuel car c'est une norme qui développe un droit fondamental particulièrement sensible dans chaque société.
L'analyse et la défense de la LOLR est le meilleur hommage que nous puissions rendre en ce quarantième anniversaire de son approbation. Nous sommes reconnaissants aux professeurs de Droit Ecclésiastique de l'État qui, avec leur meilleure disponibilité et leur dévouement, ont voulu collaborer à sa réalisation. Le résultat est un volume très complet, qui renvoie à presque toutes les questions soulevées par les articles de la LOLR. De même, nous voudrions souligner que le Département de Droit Privé de l'Université des Îles Baléares a collaboré à cette publication et a été financé par le Projet de Recherche « 40e Anniversaire de la Loi Organique de la Liberté Religieuse. Analyse critique » (L3-2019) de la Fondation Pluralisme et Coexistence du Ministère de la Présidence, des Relations avec les Tribunaux et de la Mémoire Démocratique. Traduit avec www.DeepL.com/Translator (version gratuite)
