Le paquet comprend le cadre financier pluriannuel de l'UE de 1.1 billion d'euros (1.3 billion de dollars), qui est versé par chaque État membre et réparti dans l'ensemble du bloc sur une période de sept ans, et un fonds spécial de relance Covid de 750 milliards d'euros (858 $). milliards), pour lequel l'UE collectera des fonds de manière centralisée sur les marchés financiers et distribuera à la fois des prêts et des subventions aux États membres.
Deux États membres, la Pologne et la Hongrie, avaient opposé leur veto à l'accord lors de réunions précédentes des États membres pour protester contre les demandes de l'UE selon lesquelles des fonds seraient retenus aux États membres jugés en violation de l'État de droit. Les deux pays font actuellement l'objet d'une enquête pour exactement cela, avec des accusations allant de la suppression de l'opposition politique à l'atteinte à l'indépendance des juges.
Cependant, lors d'une réunion
à Bruxelles, un compromis a été trouvé qui a satisfait les deux États délinquants. Si suffisamment d'États membres estiment que la Pologne ou la Hongrie, par exemple, ne respectent pas les règles et normes convenues par l'UE, ils peuvent déclencher un vote qui peut être obtenu à la majorité qualifiée. Cependant, le dernier accord donne au pays en question la possibilité de contester cette décision devant la Cour de justice européenne.
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Vera Jourova, vice-présidente de la Commission européenne, s'est dite "satisfaite que le texte juridique du règlement sur la conditionnalité de l'État de droit reste intact et qu'il y ait" un vote à la majorité qualifiée dans la décision du Conseil ".
Elle a également déclaré qu'elle estimait que « certains États membres pourraient souhaiter rechercher une sécurité juridique totale sur cette question importante devant la Cour de justice européenne. C'est leur droit. Je m'attends à ce que la procédure aille vite. À mon avis, nous parlons de mois plutôt que d'années.
Cependant, cela pourrait ne pas satisfaire les critiques de la Hongrie ou de la Pologne. Viktor Orban, le Premier ministre hongrois, n'a pas tardé à crier victoire peu après la conclusion de l'accord. « Nous avons gagné. Dans une période difficile de pandémie, de crise économique, nous n'avons pas le temps de poursuivre les débats politiques et idéologiques qui nous empêchent d'agir », a déclaré Orban.
Et le Premier ministre polonais, Mateusz Morawiecki, a déjà déclaré qu'il avait l'intention d'amener l'UE devant la CJE,
selon Reuters. "On craint que le rembourrage ajouté au mécanisme de conditionnalité de l'état de droit ne retarde son utilisation effective", a déclaré à CNN Jakub Jaraczewski, juriste chez Democracy Reporting International. "Si les États membres sont en mesure de contester le règlement proposé devant la Cour de justice européenne, cela pourrait prendre beaucoup de temps avant que le mécanisme de conditionnalité puisse être effectivement mis en œuvre."
L'accord sera un énorme soulagement pour les citoyens européens, qui ont beaucoup souffert au cours de la pandémie de Covid-19. En effet, les hauts gradés bruxellois étaient d'humeur festive.
"Maintenant, nous pouvons commencer par la mise en œuvre et reconstruire nos économies", a déclaré Charles Michel, président du Conseil de l'UE,
tweeté peu de temps après la conclusion de l'accord. "Notre programme de relance historique fera avancer nos transitions vertes et numériques."
Cependant, au cours des prochains jours, il est probable que les détracteurs de l'Union européenne accuseront le bloc de ne pas respecter l'État de droit, pierre angulaire fondamentale de l'intégrité du bloc.
