Le Parlement européen a adopté mercredi un rapport sur le processus d'adhésion de la Turquie, notant de sérieuses inquiétudes quant au fait que son gouvernement a poursuivi une distanciation continue et croissante des valeurs et des normes de l'UE ces dernières années.
Le rapport recommande également la suspension formelle des négociations d'adhésion avec la Turquie conformément au cadre de négociation à partir d'octobre 2005.
Il a été voté avec 480 voix pour, 64 contre et 150 abstentions, sur un total de 694 PEM.
"... (La suspension) est destinée aux deux parties pour examiner de manière réaliste et par le biais d'un dialogue de haut niveau structuré et complet, la pertinence du cadre actuel et sa capacité à fonctionner, ou, si nécessaire, pour explorer d'éventuelles nouvelles des modèles pour les relations futures », a-t-il déclaré.
"Les actions unilatérales en Méditerranée orientale ainsi que les déclarations fortes et parfois provocatrices contre l'UE et ses États membres ont amené les relations UE-Turquie à un point historiquement bas, s'étant détériorées à un point tel qu'elles obligent les deux parties à réévaluer en profondeur le l'état actuel de ces relations et leur cadre, afin de rétablir le dialogue dans un contexte de confiance mutuelle et de coopération et de résoudre efficacement les causes profondes des conflits actuels », a-t-il ajouté.
Le PE est profondément préoccupé par le fait qu'au fil des ans, l'absence de progrès dans la convergence de la Turquie s'est transformée en un retrait complet, marqué par une régression brutale dans trois domaines principaux :
(i) recul par rapport à l'État de droit et aux droits fondamentaux,
(ii) adopter des réformes institutionnelles régressives et
(iii) poursuivre une politique étrangère conflictuelle et hostile, y compris envers l'UE et ses États membres, en particulier la Grèce et Chypre.
Concernant Chypre, le rapport note que le PE « est profondément préoccupé par le comportement illégal sans précédent de la Turquie en Méditerranée orientale mené par un pays candidat à l'UE contre des États membres de l'UE, et par les risques liés à la sécurité et à la stabilité ».
"Le PE condamne fermement les activités illégales de la Turquie dans les eaux grecques et chypriotes, ainsi que ses violations de l'espace aérien national grec, y compris les survols de zones habitées, et de sa mer territoriale, qui violent à la fois la souveraineté et les droits souverains d'un État membre de l'UE et le droit international.
Le PE a également exprimé sa pleine solidarité avec la Grèce et la République de Chypre et a réaffirmé le droit de Chypre de conclure des accords bilatéraux sur sa zone économique exclusive (ZEE) et d'explorer et d'exploiter ses ressources naturelles dans le plein respect du droit international applicable.
Il exprime également sa "grave préoccupation concernant les activités de pêche illégales de la Turquie dans les eaux territoriales grecques de la mer Égée et les activités de pêche non réglementées et non déclarées des flottes de pêche turques dans les eaux internationales de la mer Égée et de la Méditerranée orientale".
Il exhorte la Turquie et toutes les parties prenantes concernées à s'engager dans « le règlement pacifique de bonne foi des différends et à s'abstenir de toute action ou menace unilatérale et illégale ; souligne qu'une résolution durable des conflits ne peut être trouvée que par le dialogue, la diplomatie et les négociations dans un esprit de bonne volonté et conformément au droit international;
"Appelle de toutes parts à un véritable engagement collectif pour négocier de bonne foi la délimitation des ZEE et du plateau continental, dans le plein respect du droit international et du principe de bonnes relations entre voisins."
Elle « note également avec regret que le casus belli déclaré contre la Grèce en 1995 n'a pas encore été retiré », mais salue « le nouveau cycle de pourparlers exploratoires entre la Grèce et la Turquie, après une interruption de cinq ans, qui visent à régler, entre autres , la délimitation du plateau continental et de la ZEE conformément au droit international. ”
Il réitère son appel au gouvernement turc "pour qu'il signe et ratifie la convention des Nations unies sur le droit de la mer, qui fait partie de l'acquis de l'Union européenne".
En outre, le Parlement, au paragraphe 67, "condamne fermement la réouverture illégale partielle de Varosha dans la ville de Famagouste, qui sape la confiance mutuelle et donc la perspective de la reprise des pourparlers directs sur la résolution globale de la question chypriote, en modifiant la situation sur le terrain pour le pire, exacerbant la division et ancrant la partition permanente de Chypre.
Le rapport « met en garde contre tout changement du statu quo à Varosha en violation des résolutions du CSNU » et appelle la Turquie « à annuler cette action et à éviter toute autre action unilatérale qui pourrait accroître les tensions sur l'île, conformément au récent appel du CSNU ».
Il appelle la Turquie « à retirer ses troupes de Chypre, à transférer la région de Varosha à ses habitants légitimes sous l'administration temporaire de l'ONU conformément à la résolution 550 (1984) du CSNU et à s'abstenir de toute action modifiant l'équilibre démographique de l'île par une politique de colonies illégales.
Il réitère son appel à la Turquie « pour qu'elle s'engage et contribue à un règlement global conforme aux résolutions pertinentes du CSNU, y compris sur la restitution des biens et la préservation des sites religieux ».
Le rapport, entre autres questions, appelle la Turquie à revenir sur son retrait de la convention d'Istanbul, exhorte le pays à reconnaître le génocide arménien et appelle à une réunion des dirigeants UE-Turquie après un véritable processus de désescalade, afin de revoir la cadre actuel des relations ou d'explorer de nouveaux modèles plus efficaces pour les relations UE-Turquie.
