La résolution George Floyd de l'ONU est une étape vitale vers la responsabilité internationale

Plus d'un an après le meurtre brutal de George Floyd aux mains de la police, il est clair que la responsabilité internationale est essentielle pour compléter et renforcer les efforts nationaux visant à démanteler le racisme systémique dans l'application des lois aux États-Unis.

Le mois dernier, la Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Michelle Bachelet, a publié un très attendu et historique rapport détaillant les "inégalités aggravantes" et la "marginalisation socio-économique et politique flagrante" auxquelles les Noirs et les personnes d'ascendance africaine dans de nombreux pays, y compris aux États-Unis, continuent de faire face. Le rapport a révélé qu'« aucun État n'a tenu compte de manière exhaustive de l'impact passé ou actuel du racisme systémique » et a appelé à un « programme de transformation » pour déraciner le racisme systémique et lutter contre la violence des forces de l'ordre à l'encontre des Noirs et des personnes d'ascendance africaine.

Le rapport, qui fait référence aux États-Unis plus qu'à tout autre pays, appelle à « réinventer le maintien de l'ordre et à réformer les systèmes de justice pénale qui ne protègent pas les minorités raciales et ethniques et qui ont toujours produit des résultats discriminatoires pour les Africains et les personnes d'ascendance africaine » et exhorte les États pour lutter contre le profilage racial dans l'application de la loi, la militarisation de l'application de la loi et le manque de responsabilité et de transparence concernant la violence policière.

S'appuyant sur l'élan du rapport, Bachelet a officiellement présenté son rapport et son programme pour un changement transformateur à l'ONU Droits de l'homme Conseil la semaine dernière. Il y a, a-t-elle dit, "un besoin urgent de faire face aux héritages de l'esclavage, de la traite transatlantique des esclaves, du colonialisme et des politiques et systèmes successifs de discrimination raciale, et de rechercher une justice réparatrice".

Les défenseurs ont immédiatement reconnu la nature révolutionnaire de ce rapport et l'impact qu'il pourrait avoir – si les États-Unis réagissaient activement. Dans une vidéo déclaration au nom de l'ACLU, Collette Flannigan, directrice exécutive de Mothers Against Police Brutality, a félicité le Haut Commissaire des Nations Unies pour « avoir écouté les voix des familles des victimes de violences policières et centré plus largement les expériences douloureuses vécues par les personnes d'ascendance africaine » et a appelé l'administration Biden, le Congrès et les gouvernements des États et locaux à tenir compte des recommandations du rapport.

Les États membres de l'ONU, dirigés par le Groupe africain, ont également vu la nécessité de capitaliser sur ce moment. Dans une résolution historique adoptée par consensus par le Conseil des droits de l'homme, l'ONU créera un mécanisme d'experts indépendants pour se concentrer sur l'examen et la lutte contre le racisme systémique dans le monde, en particulier dans le contexte de l'application des lois.

Jusqu'à la dernière minute, d'anciennes puissances coloniales telles que le Royaume-Uni ont fait pression pour une résolution plus faible, mais une coalition internationale sans précédent d'organisations de la société civile et d'ONG - dont beaucoup sont dirigées par des femmes noires - a exhorté avec succès le conseil à maintenir les éléments essentiels de la résolution. Les piliers de la résolution appellent à une responsabilité mondiale accrue pour les violations des droits humains par les forces de l'ordre contre les Noirs aux États-Unis et dans le monde, et une enquête sur les impacts de l'esclavage et du colonialisme sur les formes contemporaines de racisme systémique. Il s'agit d'une étape monumentale vers la responsabilité internationale pour le racisme systémique dans l'application de la loi.

Après l'adoption de la résolution, le secrétaire d'État Antony Blinken a publié un déclaration promettant la coopération de l'administration Biden avec le nouveau mécanisme d'experts, comme l'ACLU et la Conférence des dirigeants sur les droits civils et humains ont été exigeants.

Pendant des années, l'ACLU et les organisations de la société civile ont exhorté les administrations à adresser des invitations similaires aux experts thématiques des droits de l'homme. En 2019, l'ACLU, le Conseil national des églises et une coalition diversifiée de la société civile ont appelé l'administration Trump à adresser une invitation au rapporteur spécial des Nations Unies sur les formes contemporaines de racisme. L'ACLU a également dirigé un effort de coalition qui a appelé l'administration Obama à inviter le rapporteur spécial des Nations Unies sur la torture à visiter les centres de détention et les prisons des États-Unis, y compris Guantanamo Bay.

L'invitation de l'administration Biden aux experts indépendants de l'ONU signifie un nouveau chapitre de l'engagement des États-Unis avec ses organes internationaux des droits de l'homme, en particulier sur la justice raciale et l'égalité. Nous sommes encouragés par la promesse de l'administration de coopérer avec la nouvelle enquête internationale sur le racisme systémique, mais le gouvernement américain doit prendre des mesures supplémentaires pour faire face aux impacts de l'esclavage et de Jim Crow sur le racisme systémique aux États-Unis.

Plus précisément, nous appelons au président Biden et au secrétaire Blinken de soutenir fermement et publiquement :

• L'adoption d'une législation nationale fortement alignée sur le rapport de l'ONU, y compris HR 40, pour étudier les réparations pour l'esclavage ;
• La création d'une institution nationale des droits de l'homme et la nomination d'un coordonnateur principal des droits de l'homme ayant pour mandat de mettre en œuvre un plan d'action national pour remplir les obligations internationales en matière de droits de l'homme, en particulier en matière de justice raciale ; et
• Des changements transformateurs et significatifs à nos systèmes de sécurité publique et de droit pénal, y compris des initiatives de désinvestissement des services de police et de réinvestissement dans les communautés les plus touchées par la violence policière et la sur-police.

Les actions significatives prises cette semaine par la plus haute instance internationale des droits humains marquent un tournant dans la lutte contre le racisme et la discrimination raciale dans le monde, et le fléau du racisme systémique contre les Noirs, en particulier dans le contexte du maintien de l'ordre. La mise en œuvre de la résolution historique de l'ONU, qui est officieusement mais à juste titre appelée la « résolution George Floyd », coïncide avec le 20e anniversaire de la Conférence de Durban contre le racisme, qui doit continuer à guider la lutte mondiale contre le racisme. La mise en œuvre de la résolution devrait être suivie de la création d'une Instance permanente des Nations Unies sur les personnes d'ascendance africaine, et travailler spécifiquement pour remédier aux injustices raciales passées et actuelles par la reconnaissance, la reconnaissance, les réparations et les garanties de non-répétition des crimes contre l'humanité de l'esclavage. et le commerce transatlantique des Africains réduits en esclavage. Il incombe désormais à l'administration Biden de montrer l'exemple dans le travail visant à démanteler le racisme systémique.