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Monday, May 13, 2024
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Discours du président Charles Michel au sixième sommet de la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) au Mexique

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Président López Obrador, Excellences, Mesdames et Messieurs,

C'est un très grand plaisir pour moi d'être ici avec vous.

Je voudrais commencer par ajouter mes propres félicitations pour les 200 ans d'indépendance, pour ce bicentenaire, et en ajoutant mes propres remerciements à vous, Président López Obrador, pour votre implication personnelle, pour votre engagement, avec votre équipe diplomatique et surtout avec le ministre des Affaires étrangères, pour faire avancer des projets spécifiques dans le cadre de la CELAC.

Il est clair qu'avec du pragmatisme, de la bonne volonté, comme vous venez de le montrer, nous pouvons nous mettre d'accord sur les modalités de coopération dans le domaine des vaccins, dans le domaine des médicaments, et j'y reviendrai en soulignant comment l'Union européenne peut peut-être aussi renforcer la coopération opérationnelle avec vous. En tout cas, bravo pour les premiers résultats de ce sixième sommet CELAC.

Comme je l'ai dit, c'est pour moi un privilège et un honneur, mais aussi émouvant, de m'adresser à vous au nom de l'Union européenne.

Comme vous le savez – et vous l'avez chacun dit avec vos mots, avec vos expériences vécues – notre génération est face à un moment de l'histoire de l'humanité qui n'est pas un moment banal, qui n'est pas un moment anodin. Premièrement, le changement climatique est un défi existentiel. Beaucoup l'ont souligné en soulignant l'impact du changement climatique dans vos pays, pour votre peuple et dans le monde entier. Aucun continent n'échappe aux conséquences tragiques du changement climatique.

Mais vous avez aussi dit qu'il y avait des solutions dans cette région du monde. Nous savons que les forêts et les océans agissent comme des poumons et sont intrinsèquement liés, par leur biodiversité, au climat en tant que système. Ce sont des leviers qu'il faut savoir actionner.

Un autre défi auquel nous sommes confrontés est la révolution numérique, cette transformation qui modifie nos façons de faire des affaires, nos interactions sociales et interpersonnelles, et qui soulève de nombreuses questions en lien avec le développement économique.

Et, comme vous l'avez tous évoqué, la pandémie, qui a frappé le monde entier et qui démontre la fragilité de notre humanité et la nécessité d'y répondre ensemble. Ces trois choses - le changement climatique, la révolution numérique, la pandémie - mettent en évidence, de mon point de vue, de notre point de vue européen, une question clé dont vous discutez actuellement face à face : la coopération.

La coopération internationale est indispensable; il est nécessaire. Et la coopération n'est jamais une faiblesse. Au contraire, la coopération est le choix souverain des gouvernements, représentant leur peuple, de se retrousser les manches pour essayer de trouver des solutions, pour essayer de construire des sociétés plus justes, plus fortes, plus robustes. Offrir à nos concitoyens un avenir meilleur.

Comme vous le savez, et comme plusieurs d'entre vous l'ont mentionné, ce qui m'a ému en tant que jeune Européen, à 12 heures de vol du Mexique, c'est que l'Union européenne est un projet politique sans précédent dans l'histoire de l'humanité. Parce qu'il y a un peu plus de soixante-dix ans, au siècle dernier, après deux guerres mondiales tragiques et dévastatrices qui ont révélé le pire de l'humanité, un certain nombre de dirigeants politiques visionnaires et courageux, bien qu'appartenant à des pays différents et à des générations qui avaient mené des guerres brutales, ont voulu construire un projet de paix, de prospérité et de stabilité.

Alors depuis soixante-dix ans, ce processus a-t-il été facile ? Non, il n'a pas. Il y a souvent eu des tensions. Il y a eu souvent des discussions difficiles. Mais année après année, des progrès ont été accomplis, dans le respect de la diversité de l'Europe. Pensez-y : 24 langues officielles dans l'Union européenne pour 27 pays. Pensez-y : il y a un an, en juillet, lorsque nous avons rencontré les 27 chefs d'État ou de gouvernement à Bruxelles pendant quatre jours et quatre nuits pour négocier le budget de relance économique de l'Union européenne… Quatre jours et quatre nuits à Bruxelles, pour des débats que j'ai eu l'honneur de présider, qui s'est finalement traduite, malgré les divergences de vues au départ, par la mise à disposition d'une capacité à donner un coup de pouce financier important, les priorités étant le changement climatique, la révolution numérique et la volonté d'être à la hauteur des défis du monde post-COVID, pour construire la société meilleure que nous voulons.

Avec, c'est vrai, je voudrais le souligner, une conviction très forte que nous avons au niveau européen, une conviction que j'ai entendue et partagée par beaucoup d'entre vous autour de cette table, qu'il y a une boussole : l'État de droit, droits de l'homme, protection des droits des femmes et des filles, protection des droits des minorités, liberté d'expression, liberté de la presse, institutions démocratiques, légitimité électorale, élections représentatives, élections libres et régulières. Ce sont les boussoles et les cadres. Cela ne veut pas dire que ces débats sont faciles. Au niveau européen, nous menons donc ces débats de manière continue, pour voir comment nous pouvons avancer sur ces questions qui concernent les droits fondamentaux, l'État de droit et la gouvernance.

Enfin, je voudrais maintenant aborder brièvement quelques questions plus spécifiques si vous me le permettez : le climat et la biodiversité. Nous tous, quels que soient nos pays d'origine, pays plus développés ou pays en voie de développement, sommes en fait confrontés à une transformation de notre paradigme de développement économique et social. Et c'est vrai qu'il y a des responsabilités. Il est vrai, comme beaucoup l'ont dit autour de la table, que les pays qui sont actuellement peut-être plus développés sur le plan industriel et qui ont joué un plus grand rôle dans l'utilisation des ressources naturelles, en émettant des émissions qui ont pollué le monde, ont une responsabilité. Et c'est pourquoi, en 2009, lors d'une des réunions de la COP, il a été décidé que 100 milliards d'euros devaient être mobilisés chaque année pour soutenir les pays les plus vulnérables par la finance climatique.

Nous devons être à la hauteur, et l'Union européenne a l'ambition de le faire. Vous savez que l'année dernière, l'Union européenne a mobilisé 26 milliards de dollars sur les 100 milliards, bien plus que notre contribution prévue. Et bientôt, nous allons annoncer de nouvelles augmentations de financement afin d'aider tous les pays à faire face au changement climatique et aux conséquences du changement climatique. Nous avons vu que le financement est un enjeu important et nous voulons être à la hauteur là-dessus également.

Ce changement de paradigme est également important dans le domaine de la biodiversité. Vos pays recèlent des richesses en biodiversité qu'il faut soutenir et protéger ; et développer des capacités d'innovation et économiques respectueuses des ressources naturelles. Cela aussi nous semble un sujet important. Et vous pouvez compter sur nous pour soutenir de telles démarches – avec modestie et humilité, mais aussi avec sincérité et loyauté – lorsqu'elles s'inscrivent dans une volonté de protéger le climat, mais aussi d'innover pour favoriser la prospérité.

Et puis il y a un autre point que beaucoup ont évoqué, à savoir la question du COVID-19, avec la présentation tout à l'heure de votre ambition de renforcer les capacités dans le secteur pharmaceutique, des vaccins et des médicaments. Je voudrais partager avec vous quelques informations à ce sujet. Quand nous aussi dans Europe tous touchés par le COVID-19, les 27 chefs d'État ou de gouvernement ont immédiatement voulu mobiliser tous les moyens possibles pour investir dans la recherche. La confiance dans la science et dans la raison est également un enjeu important. Et le monde a réussi, en moins d'un an, à développer des vaccins efficaces contre le COVID, et différentes technologies, malgré le fait qu'il faut en moyenne dix ans pour développer un vaccin.

La deuxième chose que je veux partager avec vous est la suivante : une fois les premiers vaccins développés, l'Union européenne a immédiatement décidé d'exporter la moitié des vaccins produits au sein de l'Union européenne. Je voulais souligner cela. Tous les pays du monde n'ont pas pris la même décision. Mais les 27 pays européens ont décidé d'exporter la moitié des vaccins produits. Cela a parfois conduit à des tensions au niveau européen. Parfois, les citoyens européens ne comprenaient pas pourquoi la moitié des vaccins produits en Europe étaient exportés vers d'autres pays. Et pourtant, je suis fier que cette décision ait été prise, car nous ne sommes pas en sécurité tant que le monde entier ne l'est pas.

La troisième chose est la suivante : l'Union européenne, avec d'autres, comme cela a déjà été mentionné, a contribué au lancement de l'initiative COVAX pour soutenir tous les pays. 3 milliards d'euros ont été mobilisés. Mais il y a un point que je reconnais, et qui a été soulevé par beaucoup d'entre vous, car on regarde les choses de la même manière à Bruxelles et en Europe : il faut s'assurer que les moyens financiers du COVAX se traduisent par des doses de vaccin administrées autour le monde. Et oui, il y a du travail à faire là-bas pour accélérer les choses. C'est pourquoi il est important d'augmenter la capacité de production dans le monde afin d'être sûr que COVAX puisse délivrer des doses de vaccins et que les pays puissent les administrer. Pour chiffrer cela, les montants mobilisés par l'Union européenne représentent 230 millions de doses dans 139 pays à travers l'initiative COVAX. Et si je prends les exportations de doses vers les pays d'Amérique latine et des Caraïbes, il y en a eu 40 millions exportées depuis l'Union européenne.

Ce sont les quelques points que je voulais partager avec vous. Et je voulais dire, en conclusion, que ce que nous espérons et ce que chacun de nous veut, ce sont des sociétés inclusives. Des sociétés qui repoussent les injustices, qui repoussent les inégalités. Des sociétés qui placent la dignité de chaque être humain – quelle que soit son origine, quelles que soient ses convictions politiques, quel que soit son sexe – au centre des décisions prises pour améliorer la qualité et les conditions de vie. L'éducation et l'accès aux soins font partie de ces sociétés compatissantes que nous voulons construire. Et la conviction que je veux partager avec vous est qu'ensemble nous, la CELAC, l'Amérique latine – les pays d'Amérique et des Caraïbes – et l'Union européenne, représentons un tiers des Nations Unies. Près d'un milliard de personnes sont représentées par nos pays. Il existe déjà aujourd'hui des liens très étroits entre les pays européens et les pays de la CELAC. J'espère que ce moment, ce sommet sera l'occasion, de manière opérationnelle, pratique et concrète, et sur la base de principes et de valeurs, de réfléchir à la manière de renforcer cette capacité à travailler ensemble. Non seulement pour des raisons de partenariat économique, ce qui est important, non seulement pour des raisons de partenariat politique, ce qui est également important, mais au-delà, pour les liens interpersonnels, pour les liens interculturels qui unissent vos sociétés dans vos pays et nos sociétés dans Pays européens.

Je voulais terminer en vous racontant mon expérience personnelle des liens interculturels. Il y a trente ans, alors que j'étais encore à l'école, à 12 heures d'avion du Mexique, dans une petite école de province au sud de Bruxelles, un de mes professeurs m'a présenté un poète du nom de Pablo Neruda, qui a ouvert mon horizon culturel, à la beauté et le sens de la poésie. Je voudrais conclure par ces mots de Pablo Neruda : « Tous les chemins mènent au même but : transmettre aux autres ce que nous sommes. Et cette idée de se transmettre l'un à l'autre est, plus que jamais je crois, une idée qui doit nous inspirer pour construire ensemble des sociétés de progrès, de liberté et de dignité personnelle.

Thank you.

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