À partir du 1er février 2022 - Action de l'UE pour faciliter les voyages pendant la pandémie de COVID-19

Depuis le début de la pandémie, les États membres ont adopté plusieurs mesures de protection de la santé publique, dont certaines ont eu un impact significatif sur la libre circulation des personnes, par exemple l'introduction de contrôles aux frontières intérieures ou restrictions de voyage au sein de l'UE.

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La décision d'introduire ou non des restrictions à la libre circulation pour protéger la santé publique reste de la responsabilité des États membres. Pour éviter la fragmentation et la perturbation des services, et pour garantir la transparence et la prévisibilité pour les citoyens et les entreprises, le Conseil s'emploie à assurer la coordination entre les pays de l'UE.

Sur cette page, vous pouvez en savoir plus sur ce que l'UE a fait pour faciliter les voyages :

• la recommandation du Conseil sur les déplacements à l'intérieur de l'UE
• comment planifier vos voyages avec le site Web et l'application Re-open EU
• droits des passagers pendant la pandémie de COVID-19
• applications de recherche de contacts au-delà des frontières

Recommandation du Conseil sur les mesures relatives aux déplacements dans l'UE

Le Conseil a adopté une recommandation (UE 2020/1475) établissant des critères communs et un cadre commun pour les mesures relatives aux déplacements en réponse à la pandémie de COVID-19. La recommandation aide les États membres à prendre des décisions de manière coordonnée.

La recommandation a été adoptée pour la première fois le 13 octobre 2020 et a été mise à jour le 1er février et le 14 juin 2021. Une nouvelle recommandation a été adoptée le 25 janvier 2022 (UE 2022/107) en réponse à l'augmentation significative de la couverture vaccinale et au déploiement rapide. hors du certificat COVID numérique de l'UE.

En vertu de la nouvelle recommandation, Les mesures COVID-19 doivent être appliquées au niveau personnel plutôt qu'au niveau régional, à l'exception des zones où le virus circule à des niveaux très élevés (zones rouge foncé).

• COVID-19: le Conseil adopte une recommandation révisée sur les mesures affectant la libre circulation (communiqué de presse, 25 janvier 2022)
• COVID-19: le Conseil met à jour sa recommandation sur les restrictions à la libre circulation (communiqué de presse, 14 juin 2021)
• COVID-19: le Conseil adopte une recommandation visant à coordonner les mesures affectant la libre circulation (communiqué de presse, 13 octobre 2020)

Personnes avec un certificat COVID numérique européen valide

Les voyageurs en possession d'un certificat COVID numérique européen valide doivent ne pas être soumis à des restrictions supplémentaires à la libre circulation.

Un certificat numérique COVID de l'UE valide comprend :

• un certificat de vaccination pour un vaccin approuvé par l'Agence européenne des médicaments (EMA), lorsqu'au moins 14 et pas plus de 270 jours se sont écoulés depuis la dernière dose de la primovaccination ou si la personne a reçu une dose de rappel
• un résultat de test PCR négatif obtenu pas plus de 72 heures avant le voyage ou un test antigénique rapide négatif obtenu pas plus de 24 heures avant le voyage
• un certificat de rétablissement indiquant que pas plus de 180 jours se sont écoulés depuis la date du premier résultat positif au test PCR

Les États membres pourraient également accepter les certificats de vaccination pour les vaccins approuvés par l'OMS.

Le certificat est utilisé depuis le 1er juillet 2021. Il est valable dans les 27 pays de l'UE et est également actuellement reconnu par 33 pays et territoires hors UE. Le certificat est délivré gratuitement par les autorités nationales. La possession d'un certificat n'est pas une condition préalable à l'exercice du droit à la libre circulation et ce n'est pas un document de voyage.

• Certificat COVID numérique de l'UE : comment ça marche (informations générales)
• Liste des vaccins approuvés par l'OMS (Organisation mondiale de la santé)
• Liste des vaccins approuvés par l'UE (Agence européenne des médicaments)
• Reconnaissance par l'UE des certificats COVID délivrés par des pays tiers (Commission européenne)

Personnes sans certificat COVID numérique européen valide

Personnes sans certificat COVID numérique européen valide pourrait être tenu de passer un test avant au voyage ou au plus tard 24 heures après l'arrivée.

Les travailleurs des transports, les patients voyageant pour des raisons médicales impérieuses, les gens de mer et les voyageurs fréquents vivant dans les régions frontalières devraient être exemptés de cette exigence.

Enfants

Les enfants de moins de 12 ans ne devraient pas être tenus de détenir un certificat COVID numérique de l'UE. Les mêmes règles s'appliquent aux enfants entre 12 et 18 ans qu'aux adultes.

Cartographie des zones à risques et mesures associées

Le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) produit un carte hebdomadaire commune des risques COVID-19 à code couleur ventilées par région avec des données fournies par les États membres sur les critères communs suivants :

• taux de dépistage : le nombre de tests pour 100 000 personnes au cours de la dernière semaine
• Cas cumulés sur 14 jours : le nombre de nouveaux cas pour 100 000 personnes au cours des 14 derniers jours
• recours à la vaccination

Les pays de l'UE se sont mis d'accord sur quatre catégories de zones à risque : vert, orange, rouge et rouge foncé.

Sur la base de la carte, les États membres devraient appliquer des mesures concernant voyager vers et depuis les zones rouges foncées, où le virus circule à des niveaux très élevés.

• tous les voyages non essentiels vers ces régions devraient être découragés
• mesures supplémentaires possibles pour les voyageurs non vaccinés ou non récupérés : tests avant l'arrivée et quarantaine/auto-isolement à l'arrivée
• les enfants de moins de 6 ans devraient être exemptés de quarantaine ou de test
• les enfants de moins de 12 ans devraient être exemptés de la quarantaine s'ils disposent d'un certificat COVID numérique de l'UE valide
• Carte hebdomadaire avec code couleur (site Web de l'ECDC)

Arrêt d'urgence

Un État membre ou la Commission européenne peut déclencher un freinage d'urgence sur la base des informations des rapports de l'ECDC :

• si la situation épidémiologique dans une région se détériore rapidement
• en particulier lorsqu'une variante préoccupante ou intéressante est détectée 

Sous le frein d'urgence, des mesures telles que les tests et la quarantaine peuvent être introduites, y compris pour les titulaires d'un certificat numérique COVID de l'UE et les voyageurs essentiels. Si le frein d'urgence est déclenché, les pays de l'UE devraient discuter d'éventuelles mesures coordonnées au sein du Conseil, en coopération avec la Commission européenne.