Commission européenne Bruxelles, 10 février 2022. Discours du commissaire Breton aux Journées européennes de l'industrie.
Bonjour,
Je suis ravi de m'adresser à vous au début de la session d'aujourd'hui des Journées de l'industrie, consacrée à la transition verte et numérique de nos écosystèmes industriels de l'UE.
Une ambition verte et digitale claire
Mesdames et Messieurs,
Notre ambition est claire. Nous voulons être le premier continent climatiquement neutre d'ici 2050. Nous avons fixé des objectifs numériques ambitieux pour la décennie à venir.
Soyons réalistes : la transition gémellaire est exigeante. C'est coûteux. Cela demande de nouvelles compétences. Elle suppose l'accès à une énergie abondante et abordable. Et la liste continue.
Et pourtant, je suis confiant. Nous avons des atouts indéniables : une main-d'œuvre qualifiée, des instituts de recherche et des universités de pointe, des infrastructures de premier ordre et, bien sûr, notre marché unique comme colonne vertébrale.
Et nous pouvons le faire ensemble, en accompagnant la transition écosystème par écosystème, en tenant compte de leurs besoins spécifiques grâce aux trajectoires de transition dont vous avez parlé.
La résilience, la troisième transition
Mesdames et Messieurs,
Outre la transition verte et numérique, permettez-moi d'aborder un troisième aspect de notre transition industrielle : la résilience.
La crise a montré que nous devons renforcer la résilience de nos chaînes d'approvisionnement et de nos principales technologies génériques.
Jusqu'à récemment, beaucoup pensaient que dans notre monde globalisé, les chaînes d'approvisionnement étaient inébranlables ; qu'il n'y avait pas de pénurie. Cette idée a volé en éclats. « La Chine d'abord » pour les masques, puis « L'Amérique d'abord » pour les vaccins, ont été un signal d'alarme pour Europe.
Nous vivons cette nouvelle réalité bien au-delà de la crise sanitaire. Prenez la pénurie actuelle de semi-conducteurs, la crise de l'énergie, nos dépendances aux matières premières ou la forte hausse des prix du bois.
Nous avons également pris davantage conscience que notre « révolution industrielle » verte et numérique suppose de maîtriser les technologies de rupture dans des domaines stratégiques tels que les batteries, l'hydrogène, les semi-conducteurs, les données ou la cybersécurité.
L'heure est venue pour l'Europe de prendre en main son destin économique et industriel.
Je crois en une Europe leader sur les marchés d'avenir et non en simple sous-traitant. Une Europe « usine » qui crée des emplois et se donne les moyens de subvenir à ses propres besoins mais aussi de conquérir les marchés mondiaux et d'exporter.
Il ne s'agit pas de vouloir tout produire en Europe, mais de diversifier nos sources d'approvisionnement, et de sécuriser toute la chaîne d'approvisionnement.
Depuis deux ans, l'Europe met à jour son logiciel, pour ainsi dire, construit une politique industrielle plus affirmée, ouverte sur le monde mais à nos conditions.
Permettez-moi de vous donner un aperçu de ce que nous faisons pour :
1. Comprendre et réduire nos dépendances ;
2. Augmenter notre capacité de production et diversifier nos sources d'approvisionnement ;
3. Mieux anticiper et gérer les ruptures d'approvisionnement en temps de crise.
Comprendre et réduire nos dépendances
Le point de départ bien sûr est d'avoir une bonne compréhension des produits, services et technologies où nous sommes trop dépendants parfois d'un seul pays.
Suite à notre premier approfondissement analyse des dépendances de l'Europe en mai dernier, dans quelques semaines, nous présenterons nos conclusions dans domaines clés supplémentaires, tels que les panneaux solaires, la cybersécurité, les produits de construction ou les services de streaming.
Augmenter notre capacité de production et diversifier nos sources d'approvisionnement
- Connaître nos vulnérabilités, c'est bien. Agir sur eux, c'est mieux.
- Nous avons une expérience très positive ddiversifier nos sources d'approvisionnement, par exemple à travers les partenariats stratégiques sur les matières premières que nous avons construits avec l'Ukraine et le Canada – bientôt avec d'autres pays.
- Parallèlement, nous devons également renforcer le propre capacité et pouvoir d'innovation dans des domaines stratégiques.
- Alliances industrielles se sont révélés être un outil très efficace qui donne déjà des résultats tangibles : sur Batteries, par exemple, l'Europe a investi trois fois plus que la Chine ces dernières années, avec 20 méga-usines à venir ; au Hydrogénation, nous avons maintenant un pipeline de 750 projets prêts à voir le jour d'ici 2030. Plusieurs PIIEC très pertinents sont en préparation.
Et nous accompagnons cette politique d'investissement ambitieuse avec un cadre réglementaire favorable.
J'ai à l'esprit la proposition de l'année dernière sur Batteries, ce qui peut renforcer la chaîne de valeur européenne des batteries durables.
Ou la nouvelle approche de standardisation que j'ai présenté la semaine dernière, de sorte que nous remettions l'intérêt public européen aux commandes.
Ou nos différentes initiatives législatives sur Hydrogénation définition, réseaux et certification.
Et bien sûr, des instruments horizontaux sur investissements directs étrangers ou subventions étrangères.
Mieux anticiper et gérer les ruptures d'approvisionnement en temps de crise
Mesdames et Messieurs,
Comprendre et traiter nos dépendances est essentiel. Mais nous devons également mieux anticiper et gérer les pénuries d'approvisionnement en temps de crise.
Avec l'EU Chips Act, que nous avons présenté il y a deux jours, l'Europe peut devenir un leader dans la production de semi-conducteurs de nouvelle génération, qui sont essentiels à la fois pour la transition verte et la transition numérique. Et nous améliorons notre boîte à outils pour anticiper et répondre aux pénuries et crises de ce secteur stratégique pour conforter notre sécurité d'approvisionnement.
Mais au-delà des mesures spécifiques à certains secteurs, nous avons également besoin d'une réflexion structurelle pour mieux nous préparer à la prochaine crise qui, quelle que soit sa nature, peut provoquer des chocs majeurs de demande ou d'offre, affectant nos industries et fragmentant notre marché unique.
Nous travaillons donc sur un instrument d'urgence pour le marché unique, avec deux composantes principales : une meilleure préparation, et une capacité de réaction renforcée en cas de crise. Ce faisant, j'examine attentivement les mesures que nos partenaires internationaux ont déjà mises en place pour devenir plus réactifs et plus forts dans la défense de leurs intérêts.
Il est temps d'avoir une discussion, sans naïveté, et sans tabou, sur la boîte à outils dont nous avons besoin pour garantir notre sécurité d'approvisionnement pour nos chaînes de valeur les plus critiques en cas de crise.
Conclusion
Mesdames et Messieurs,
Je suis convaincu que l'Europe n'a jamais été aussi unie dans sa volonté de prendre son destin en main et de remettre l'industrie et le marché unique au cœur de ses priorités.
Je vous souhaite à tous une journée inspirante et j'attends avec impatience les commentaires de vos discussions.
