La vice-présidente exécutive de la Commission européenne pour une Europe adaptée à l'ère numérique, Margrethe Vestager (L), et le commissaire européen au marché intérieur, Thierry Breton (R), donnent une conférence de presse sur la loi sur les données à la Commission européenne à Bruxelles, Belgique, 23 février 2022. [EPA-EFE/STEPHANIE LECOCQ]
Discours du vice-président exécutif Vestager sur la loi sur les données
Commission européenne Discours Bruxelles, 23 février 2022
Le Data Act dans le cadre de notre stratégie digitale centrée sur l'humain
Aujourd'hui, nous avons adopté la proposition de loi sur les données - une étape importante vers la création d'un marché européen unique des données. Nous avons annoncé la loi sur les données dans notre stratégie européenne il y a deux ans.
La loi sur les données précise qui peut accéder aux données et les partager, et à quelles conditions. Il offre une sécurité juridique et vise à supprimer les obstacles au partage des données. Il s'agit de notre deuxième initiative législative principale directement liée aux données. Le premier était la loi sur la gouvernance des données. Il a fourni le cadre juridique des infrastructures fiables nécessaires pour promouvoir le partage des données. Et comme vous le savez, cette proposition est adoptée.
Nous avons déjà lancé un certain nombre d'initiatives pour « façonner Europel'avenir numérique de ». Cela inclut notre proposition sur une IA digne de confiance, notre travail sur les plateformes numériques, comme vous le savez grâce aux lois sur les services numériques et les marchés numériques, tous deux actuellement en trilogues, notre « boussole numérique » et notre récente proposition de déclaration des droits et principes numériques.
L'objectif de toutes nos initiatives est double : nous voulons libérer l'immense qui ne s'occupent pas de leur chez-soi. que l'utilisation responsable des données et des technologies numériques peut apporter à chacun d'entre nous. En même temps, nous voulons une utilisation sûre des données et des technologies. Une utilisation qui travaille pour les gens et respecte nos droits fondamentaux. Cela signifie s'attaquer au risques qui peuvent être associés à l'utilisation des technologies - risques pour notre vie privée, risque pour notre intégrité, voire risque pour notre santé physique et mentale.
Avantages du partage de données
Les données sont une ressource essentielle pour la croissance économique, la compétitivité, l'innovation et la création d'emplois.
Dans la loi sur les données, les données auxquelles nous pensons sont généralement générées par des machines connectées ou des appareils connectés. Cela pourrait être une montre intelligente, une voiture ou même votre machine à café. Ces appareils génèrent une énorme quantité de données dans ce que nous appelons « l'internet des objets ». Il en va de même pour tous ces capteurs qui recueillent automatiquement les informations de notre environnement. Une grande partie de ces données sont des données non personnelles, et la plupart d'entre elles sont actuellement inutilisées. Si elles sont utilisées, ces données peuvent offrir une multitude de possibilités pour de nouveaux produits, de nouveaux services, ou elles peuvent favoriser la recherche. Mais pour que cela se produise, nous devons définir qui a le contrôle sur ces données et qui peut les utiliser dans quel but.
Notre stratégie de données consiste à mettre ces données en usage productif, au profit des entreprises et de la société. La transition verte ne peut se produire que si nous devenons plus économes en énergie - et l'utilisation des données nous aidera. Imaginez à quel point nous pouvons devenir plus efficaces si nous analysons les données de trafic afin d'améliorer les transports publics et d'anticiper les embouteillages.
Afin de rendre cela possible, nous éliminons les obstacles restants au partage de données.
La loi sur les données définit pour qui pouvez utiliser quelles donnéeset Sous quelles conditions. Nous voulons assurer une plus grande équité dans l'allocation de la valeur créée par les données.
L'essentiel : le partage de données B2C et B2B
Nous achetons de plus en plus de produits qui génèrent des données, des montres intelligentes aux voitures connectées. Actuellement, c'est principalement le fabricant de ces produits qui détient et utilise les données. Afin de responsabiliser les consommateurs, nous voulons changer cela, en nous appuyant sur la portabilité des données.
Premièrement, les consommateurs auront le droit d'accéder à toutes ces données, gratuitement et en temps réel. Deuxièmement, nous aurons le droit d'obliger le fabricant à partager ces données avec une autre entreprise - une entreprise que nous choisissons, une entreprise qui a choisi de nous fournir des services supplémentaires, pourrait être une maintenance ou une réparation.
Cela nous donne un meilleur contrôle sur nos données. Cela stimule également la concurrence en permettant à davantage d'entreprises de nous proposer leurs services. Dans notre proposition, nous veillons à ce que les petites et moyennes entreprises soient les principaux bénéficiaires de ces nouvelles opportunités. La concurrence dans l'internet des objets grand public a également été analysée dans la récente enquête sectorielle de la DG Concurrence, et ici la concurrence est effectivement nécessaire.
Autres dispositions de la loi informatique
Test d'équité
La loi sur les données établira également un test d'équité pour le partage de données contrats à travers économie. Ce test aidera les micro, petites et moyennes entreprises dans les situations où des clauses contractuelles abusives leur sont imposées unilatéralement.
Commutation cloud
Nous nous sommes également penchés sur les difficultés rencontrées par les clients privés et publics lorsqu'ils souhaitent transférer leurs données d'un fournisseur de services cloud à un autre. La loi sur les données vise à supprimer les obstacles commerciaux, techniques et contractuels qui empêchent encore les clients de basculer entre les services cloud. Activez donc ce commutateur si un client le souhaite.
Cela ne fera pas que responsabiliser les clients. Cela permettra également une plus grande concurrence dans un domaine qui est de plus en plus important pour les utilisateurs commerciaux et les gouvernements.
Partage de données B2G
La loi sur les données identifie également des circonstances exceptionnelles dans lesquelles les autorités publiques peuvent obtenir des données auprès d'entreprises privées. La pandémie nous a montré qu'il existe des situations où les entreprises disposent de données critiques en cas d'urgence publique. Des données qui permettraient aux pouvoirs publics de réagir rapidement. La loi sur les données précise quand un tel partage de données peut être justifié et quand il peut être nécessaire.
Interopérabilité
Avant de conclure, j'aimerais attirer votre attention sur l'interopérabilité. Le partage des données est souvent impossible pour des raisons techniques. Ceux-ci pourraient être le manque de formats standardisés pour les données ou les métadonnées, ou le manque de vocabulaires de base pertinents. Autrement dit, il est difficile de communiquer si vous ne parlez pas la même langue. La loi sur les données prévoit un mécanisme pour identifier et traiter efficacement ces obstacles techniques.
Tout au long de la proposition, nous avons accordé une attention particulière aux besoins et aux éventuelles contraintes auxquelles les PME sont confrontées :
D'une part, ils sont les principaux bénéficiaires des dispositions relatives au partage des données. Elles auront un accès privilégié à ces données, car les entreprises gardiennes, celles qui seront désignées dans le cadre de la loi sur les marchés numériques, elles ne seront pas éligibles, donc uniquement les PME. Ils obtiendront également ces données à des conditions raisonnables, car le prix qu'ils doivent payer se limite aux coûts directs supportés par le fabricant. Les PME bénéficieront également du test d'équité.
D'un autre côté, nous avons réduit au minimum les éventuels coûts de mise en conformité pour les PME. Les petites et micro-entreprises sont exemptées des obligations de partage de données et de l'obligation de partager des données avec des organismes publics.
En résumé, notre proposition constituera une étape importante vers un marché unique des données qui responsabilise les personnes et conduit à une répartition plus équitable de la valeur.
