Les commissions parlementaires soutiennent la création d'un nouveau fonds pour aider les citoyens vulnérables à faire face aux coûts accrus de la transition énergétique.
Les commissions de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (ENVI) et de l'emploi et des affaires sociales (EMPL) ont adopté aujourd'hui, par 107 voix pour, 16 contre et 15 abstentions, leur position sur la proposition de la Commission visant à créer un Fonds social pour le climat . Le nouveau fonds bénéficiera aux ménages, aux micro-entreprises et aux usagers des transports qui sont vulnérables et particulièrement touchés par l'impact de la transition vers la neutralité climatique.
Lutter contre la pauvreté énergétique et de mobilité
Les Etats membres de l'UE seront tenus de soumettre des « Plans climat social », après consultation des autorités locales et régionales, des partenaires économiques et sociaux ainsi que de la société civile. Les plans devraient contenir un ensemble cohérent de mesures visant à lutter contre la pauvreté énergétique et de mobilité.
Premièrement, des mesures temporaires de soutien direct des revenus seraient financées (telles qu'une réduction des taxes et redevances sur l'énergie) pour faire face à l'augmentation des prix du transport routier et des combustibles de chauffage. Selon les députés, un tel soutien serait limité à un maximum de 40% du coût total estimé de chaque plan national pour la période 2024-2027, et serait progressivement supprimé d'ici la fin de 2032.
Deuxièmement, le fonds couvrirait les investissements dans la rénovation des bâtiments, les énergies renouvelables et le passage des transports privés aux transports publics, le covoiturage et l'autopartage et l'utilisation de modes de transport actifs pour se déplacer, comme le vélo. Les mesures peuvent inclure des incitations fiscales, des bons, des subventions ou des prêts à taux zéro.
Le rapport introduit un certain nombre d'améliorations à la proposition de la Commission, parmi lesquelles:
– une définition de « pauvreté de mobilité », se référant aux ménages qui ont des coûts de transport élevés ou un accès limité à des modes de transport publics ou alternatifs abordables nécessaires pour répondre aux besoins socio-économiques essentiels ;
– une attention particulière dans les plans aux défis socio-économiques les îles et les régions ultrapériphériques;
– un rappel que les États membres doivent respecter les droits fondamentaux, y compris primauté du droit, afin de bénéficier des fonds de l'UE.
Devis
Co-rapporteur Esther de LANGE (PPE, NL) a déclaré : « La transition énergétique ne doit pas devenir une transition pour les 'happy few'. C'est pourquoi nous avons veillé à ce que l'argent du fonds atteigne réellement les personnes qui ont le plus besoin de soutien dans la transition. Les mesures comprennent, par exemple, des bons pour les personnes vulnérables pour isoler leurs maisons et le développement d'un marché de voitures électriques d'occasion.
Co-rapporteur David CASA (PPE, MT) a déclaré : « Le Fonds social pour le climat est la réponse de l'UE au défi de faire de la transition verte vers la neutralité climatique une transition sociale. Ce fonds investira des milliards dans l'efficacité énergétique des ménages et des micro-entreprises, ce qui réduira la demande énergétique et atténuera l'impact des mesures climatiques. Tout cela en fait un élément essentiel pour assurer la neutralité climatique européenne d'ici 2050. »
Prochaines étapes
La proposition devrait être adoptée lors de la session plénière du Parlement en juin, avant que les négociations avec les États membres ne puissent commencer.
Contexte
Le Fonds social pour le climat fait partie du "Fit pour 55 en forfait 2030", qui est le plan de l'UE visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990, conformément à la loi européenne sur le climat.
