Les pays devraient utiliser les plus de 700 milliards d'euros disponibles dans le cadre des plans de relance de l'UE pour s'adapter aux nouvelles réalités sociales et économiques, déclarent les députés.
La facilité pour la reprise et la résilience de l'UE a été mise en place au plus fort de la crise du Covid-19 pour aider les pays de l'UE à soutenir les entreprises et les personnes en difficulté. Tandis que le L'économie de l'UE a rebondi en 2021 après une forte chute en 2020, de nouveaux défis économiques et sociaux émergent avec la guerre en Ukraine et la hausse des prix de l'énergie et des denrées alimentaires.
Plus qu'un instrument d'aide à court terme, la facilité pour la reprise et la résilience de 723,8 milliards d'euros est un plan tourné vers l'avenir qui finance des réformes et
Dans un rapport sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience à ce jour, préparé par les commissions économiques et budgétaires du Parlement, les députés soulignent que l'argent doit être utilisé efficacement pour garantir des avantages à long terme pour l'économie et la société de l'UE. Ils soulignent la nécessité d'accroître l'autonomie stratégique de l'UE, de réduire la dépendance aux combustibles fossiles importés et de diversifier les sources d'énergie.
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Avancement de la mise en œuvre des plans de redressement
Outre un versement de préfinancement pouvant atteindre 13 % des fonds alloués, les pays de l'UE reçoivent le reste de leurs paiements au titre de la facilité pour la reprise et la résilience après avoir atteint des objectifs et des jalons spécifiques.
Jusqu'à présent, la plupart des pays ont reçu leur préfinancement, tandis que huit pays ont demandé un premier paiement et Espagne a fait une demande de deuxième paiement.
Trois pays n'ont pas fait approuver leurs plans nationaux : les Pays-Bas n'ont pas soumis leur plan, tandis que l'approbation des plans de la Pologne et de la Hongrie a été retardée en raison de préoccupations concernant l'état de droit et des risques liés à la fraude, aux conflits d'intérêts et à la corruption .
La Commission européenne a donné son évaluation positive du plan national de relance de la Pologne le 1er juin, qui doit être approuvé par le Conseil. Le Parlement a critiqué la décision de la Commission dans une résolution adoptée le 9 juin, déclarant que le plein respect des valeurs de l'UE est une condition préalable pour que tout pays de l'UE obtienne des fonds de relance. Les députés ont également appelé le Conseil à ne pas donner son approbation tant que la Pologne n'aura pas rempli toutes les conditions.
Le financement de la relance va aux pays de l'UE soit sous forme de subventions, soit sous forme de prêts. Les États membres ont prévu la quasi-totalité des subventions disponibles, mais ont indiqué qu'ils aimeraient utiliser 166 milliards d'euros sur les 385.8 milliards d'euros disponibles pour les prêts.
Les députés exhortent les pays à exploiter tout le potentiel de la facilité pour la reprise et la résilience, y compris les prêts, pour contrer les effets de la pandémie et les défis émergents.
Le contrôle du Parlement
Le Parlement européen participe activement à l'examen de la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience. Les députés européens débattent et adoptent des résolutions sur le sujet, les budgets et les commissions économiques du Parlement discutent régulièrement avec les commissaires (quatre réunions ont eu lieu en 2021) et les réunions techniques avec les fonctionnaires de la Commission sont fréquentes (20 réunions en 2021).
Les députés veulent s'assurer que les fonds sont utilisés de manière transparente et dans le respect des règles et que la Commission mène un contrôle et un audit efficaces des États membres.
Le rapport du Parlement note que les administrations publiques nationales ont du mal à absorber l'intégralité du financement dans un court laps de temps, car toutes les réformes et tous les investissements doivent être réalisés d'ici 2026. Les députés insistent pour que les autorités locales et régionales, les partenaires sociaux et les organisations de la société civile soient impliqués dans la mise en œuvre des plans nationaux pour assurer une mise en œuvre réussie et la responsabilité démocratique.
Les députés voteront le 23 juin sur le rapport exposant le point de vue du Parlement sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience. La Commission devrait présenter un rapport sur l'état d'avancement des plans de relance à la mi-juillet.
Fiche de procédure
Des informations de produit
Réf. : 20220610STO32721
