Le 31 août 2022, le commissaire général Philippe Lazzarini a informé les membres de la commission des affaires étrangères du Parlement européen de la détérioration de la situation des réfugiés palestiniens au Moyen-Orient, notamment de l'impact de la crise ukrainienne et de la dernière escalade à Gaza au début du mois. Lors de l'échange de vues à Bruxelles, le Commissaire général a également abordé la situation financière critique de l'Agence et a remercié les membres du Parlement européen pour avoir joué un rôle clé dans le partenariat fructueux entre l'UE et l'UNRWA.
Commission européenne Bruxelles, le 09 août 2022
L'Union européenne a confirmé aujourd'hui son rôle de de longue date, partenaire prévisible et fiable de l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) et l'un de ses principaux donateurs.
La Commission européenne a adopté 261 millions d'euros comme contribution pluriannuelle qui permettra de garantir des ressources financières prévisibles à l'Agence pour la fourniture de services essentiels aux réfugiés palestiniens. Conformément à la déclaration conjointe UE-UNRWA 2021-2024, il comprend le financement de l'UE sur trois ans pour l'UNRWA pour un total de 246 millions d'euros, couplé à 15 millions d'euros supplémentaires de la facilité pour l'alimentation et la résilience pour lutter contre l'insécurité alimentaire et atténuer l'impact de la guerre en Ukraine.
Haut Représentant/Vice-président, Josep Borrell, A déclaré: « L'UE, en tant que partenaire à long terme de l'UNRWA, s'est engagée à poursuivre son soutien politique et financier à ses activités. L'UNRWA reste crucial pour fournir la protection nécessaire et les services essentiels aux réfugiés palestiniens, en soutenant la paix et la stabilité dans la région. L'UE continuera de soutenir l'UNRWA dans tous ses domaines d'opérations, y compris à Jérusalem-Est. Notre soutien à l'UNRWA est un élément clé de notre stratégie de contribution à la promotion de la sécurité, de la stabilité et du développement dans la région, ce qui contribue également à maintenir vivantes les perspectives d'une paix durable entre Israéliens et Palestiniens.
Commissaire européen chargé du voisinage et de l'élargissement, Oliver Varhelyi, A déclaré: « Nous restons un partenaire fiable et prévisible, et l'un des principaux donateurs de l'UNRWA. D'autres doivent intensifier leurs efforts et se joindre à l'UE pour fournir un financement pluriannuel prévisible. L'Agence joue un rôle stabilisateur dans la région. Elle doit continuer à le faire, en mettant clairement l'accent sur son mandat principal. Nous continuerons de travailler avec l'UNRWA pour renforcer les systèmes de gouvernance de l'Office et aider à renforcer la transparence et la bonne gestion. Nous restons également fermement déterminés à promouvoir une éducation de qualité pour les enfants palestiniens et à garantir le plein respect des normes de l'UNESCO dans tous les supports pédagogiques.
Contexte
Depuis 1971, le partenariat stratégique entre l'Union européenne et l'UNRWA repose sur l'objectif commun de soutenir le développement humain, les besoins humanitaires et de protection des réfugiés palestiniens et de promouvoir la stabilité au Moyen-Orient.
Le 17 novembre 2021, le Commissaire général de l'UNRWA Lazzarini, HR/VP Borrell, et commissaire Varhelyi a signé la « Déclaration conjointe UE-UNRWA sur le soutien de l'UE à l'UNRWA (2021-2024) », marquant le 50e anniversaire du partenariat UE-UNRWA. Dans la déclaration commune, l'Union européenne s'engage à continuer de soutenir politiquement l'UNRWA et à garantir des ressources financières prévisibles et pluriannuelles. L'UNRWA rencontre des difficultés importantes dans l'accomplissement de son mandat en raison de déficits financiers récurrents.
Il est urgent pour l'UNRWA de réformer et d'identifier des moyens innovants de maintenir la fourniture de services aux réfugiés. L'UE soutient l'UNRWA dans la poursuite de ces efforts de réforme interne afin de garantir une base financière solide et durable, notamment en se concentrant sur les services de base pour les plus vulnérables.
En outre, l'UE continue de faire tout son possible pour tendre la main aux donateurs existants et potentiels afin de placer l'Agence sur un modèle fiscal durable et d'assurer un partage plus équitable des contributions.
