Le Comité économique et social européen (CESE) a présenté une vision audacieuse pour transformer l'agriculture, la pêche et les systèmes alimentaires de l'UE afin de mieux résister aux crises tout en garantissant la durabilité. L'avis «« Favoriser des systèmes alimentaires durables et résilients en temps de crise », Les propositions de la présidence hongroise ont été adoptées lors de la plénière d'octobre. En mettant l'accent sur la sécurité alimentaire, un revenu équitable pour les producteurs, la résilience environnementale et la prochaine génération de producteurs alimentaires, ces propositions offrent à l'UE une voie claire pour construire un système alimentaire qui non seulement survit aux défis et aux crises continus, mais prospère à long terme.
Le CESE souhaite un système alimentaire compétitif, résistant aux crises et conforme aux objectifs environnementaux et sociaux de l’UE. « Il est essentiel de garantir des revenus stables et durables aux producteurs, tout comme de favoriser une politique alimentaire fondée sur la connaissance qui encourage l’innovation », a déclaré Arnold Puech d'Alissac, président de l'Organisation mondiale des agriculteurs et l'un des trois rapporteurs de l'avis. Pour soutenir cette vision, le CESE appelle à un nouveau modèle politique visant à renforcer la position de négociation du secteur agricole dans la chaîne alimentaire en matière de prix, ainsi qu'à une augmentation du budget pour financement adéquat de EU agriculture et pêche.
Le CESE insiste pour que les futurs accords commerciaux intègrent le Pacte vert et les normes « De la ferme à la table » afin de garantir une concurrence loyale et de maintenir une qualité alimentaire élevée, en alignant le commerce mondial sur les objectifs de durabilité de l'UE.
« Il est essentiel de garantir un revenu équitable aux producteurs primaires », a-t-il souligné. Piroska Kállay, rapporteur de la Hongrie. « Nous devons considérer les agriculteurs comme une partie de la solution et non comme une partie du problème », a-t-elle ajouté. Une application plus stricte des pratiques commerciales déloyales et la normalisation de leur application au niveau de l'UE ainsi que l'introduction d'une interdiction de la vente à perte sont des mesures nécessaires pour rééquilibrer le pouvoir dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire.
Pour pérenniser le système alimentaire pour les générations futures, le CESE plaide en faveur de politiques favorisant le renouvellement des générations, en ciblant en particulier les jeunes et les femmes. Cela comprend l’éducation, la formation et le soutien aux coopératives et à l’agriculture assistée par la communauté, qui renforcent la résilience en répartissant les risques et les bénéfices économiques de manière plus équitable entre les producteurs.
Le CESE recommande également de récompenser les efforts de séquestration du carbone dans l’agriculture, comme la gestion durable des sols, tout en mettant en œuvre des politiques visant à prévenir les fuites de carbone. « Ces mesures contribueraient à aligner la production alimentaire sur les objectifs climatiques de l’UE et sur les engagements environnementaux mondiaux », a déclaré Joe Healey, rapporteur d'Irlande.
En réponse à la menace croissante des catastrophes liées au climat, le CESE propose un système européen d’assurance publique, soutenu par des investissements publics, pour protéger les producteurs contre les catastrophes naturelles telles que les inondations ou les mauvaises récoltes, garantissant ainsi la continuité de l’approvisionnement alimentaire.
La gestion durable des sols et des eaux est essentielle pour assurer la productivité à long terme. Le CESE préconise des politiques visant à régénérer et à restaurer la santé des sols, à accroître l’efficacité de l’eau et à réduire sa consommation, autant d’étapes essentielles pour préserver la résilience face aux pressions climatiques.
En outre, le CESE appelle à réduire les formalités administratives tout au long de la chaîne alimentaire afin de rationaliser les processus et d’accroître la transparence. La régulation des flux commerciaux et la mise en place d’un centre de données numérisé pour le suivi des prix et des coûts contribueront à éviter les perturbations du marché et à améliorer la transparence des chaînes d’approvisionnement alimentaire.
Enfin, le CESE réitère ses propositions antérieures visant à créer un Conseil européen de la politique alimentaire (CEPA) pour renforcer le dialogue sur les questions liées à l'alimentation. Cette plateforme rassemblerait diverses parties prenantes afin d'aligner la politique alimentaire sur des objectifs sociaux et environnementaux plus larges, garantissant ainsi une approche cohérente des systèmes alimentaires de l'UE. Le CESE prend note avec satisfaction de la proposition similaire figurant dans le rapport du dialogue stratégique sur l'avenir de l'agriculture de l'UE.
Les propositions du CESE fournissent une feuille de route complète pour renforcer les systèmes alimentaires de l’UE, les rendant plus résilients, durables et équitables face aux défis mondiaux croissants. (ks)
