Le 20 mars 2025, le Conseil de l'UE s'est réuni à Bruxelles pour délibérer sur un large éventail de questions mondiales et régionales urgentes. La réunion, résumée dans document EUCO 1/25, reflète l’engagement continu de l’Europe en faveur du multilatéralisme, de la stabilité géopolitique et de la résilience économique.
Paysage géopolitique et multilatéralisme
Le Conseil a débuté sa session par un échange de vues avec le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, soulignant l'attachement de l'UE à un ordre international fondé sur des règles. À une époque marquée par des alliances changeantes et des tensions géopolitiques croissantes, l'UE a réaffirmé son engagement indéfectible envers les principes consacrés par la Charte des Nations Unies : souveraineté, intégrité territoriale et autodétermination. Cette réaffirmation est cruciale alors que les puissances mondiales naviguent dans des eaux diplomatiques complexes, dans un contexte de multiplication des actions unilatérales et de violations des normes internationales.
Ukraine : une attention persistante
Un segment essentiel des discussions a porté sur Ukraine, avec l'arrivée du président Volodymyr Zelenskyy au Conseil. Le document souligne que 26 chefs d'État ou de gouvernement ont fermement soutenu le texte figurant dans le document EUCO 11/25, témoignant d'un fort consensus sur la position de l'UE à l'égard de UkraineCe soutien indéfectible souligne l’intérêt stratégique de l’UE à garantir la stabilité et la souveraineté en Europe de l’Est. EuropeLe Conseil prévoit de réexaminer cette question lors de sa prochaine réunion, soulignant ainsi l’importance d’un engagement et d’un soutien soutenus envers l’Ukraine dans un contexte de défis permanents.
Moyen-Orient : quête de paix et de stabilité
Le Conseil a abordé la situation instable au Moyen-Orient, déplorant en particulier la rupture du cessez-le-feu à Gaza et le refus du Hamas de libérer les otages restants. L'appel à un retour immédiat à la pleine mise en œuvre de l'accord de cessez-le-feu et de libération des otages reflète la EUL’approche équilibrée de la médiation des conflits tout en donnant la priorité aux préoccupations humanitaires.
L'approbation du Plan de relance et de reconstruction arabe lors du sommet du Caire illustre une fois de plus le rôle proactif de l'UE dans la promotion de la stabilité régionale et de la reprise économique. La volonté de l'UE de collaborer avec ses partenaires arabes et internationaux témoigne d'un effort multilatéral visant à résoudre des problèmes persistants par le biais d'initiatives globales de reconstruction et de développement.
Par ailleurs, l'UE a réitéré son engagement en faveur d'une solution à deux États pour Israël et la Palestine, soulignant la nécessité pour toutes les parties de s'abstenir de toute action susceptible de compromettre cette perspective. Le soutien continu à l'Autorité palestinienne et à son programme de réformes témoigne de la vision à long terme de l'UE pour la paix et la prospérité dans la région.
Compétitivité : renforcer l'épine dorsale économique de l'Europe
Reconnaissant qu’une Union compétitive est synonyme d’une Union plus forte, le Conseil a souligné la nécessité urgente de renforcer EuropeLa compétitivité de l'UE. La déclaration de Budapest sur le nouveau pacte européen pour la compétitivité et les conclusions de la réunion du 6 mars 2025 sur la défense européenne servent de cadre directeur à ces efforts.
Les principales priorités comprennent la simplification de la réglementation, la réduction des charges administratives, la baisse des prix de l'énergie et la mobilisation de l'épargne privée pour débloquer les investissements nécessaires. La présentation du Competitiveness Compass, du Clean Industrial Deal et du programme de simplification Omnibus constituent des mesures concrètes pour atteindre ces objectifs. Les efforts de simplification visent à réduire les charges administratives d'au moins 25 % au total et de 35 % pour les PME, favorisant ainsi un environnement réglementaire plus propice à l'innovation.
La souveraineté énergétique et la neutralité climatique restent au cœur de la stratégie de l'UE. Le Conseil a appelé à intensifier les efforts pour protéger les citoyens et les entreprises des coûts énergétiques élevés et garantir un approvisionnement énergétique abordable et propre. Le plan d'action pour une énergie abordable, présenté le 26 février 2025, présente des mesures structurelles et à court terme pour atteindre ces objectifs.
Union des marchés des capitaux et intégration financière
La création de marchés de capitaux européens véritablement intégrés et approfondis est jugée primordiale pour renforcer la compétitivité et l'autonomie stratégique. Le Conseil a appelé à une action rapide sur les propositions en suspens du plan d'action 2020 sur l'union des marchés des capitaux, notamment les réformes en matière d'insolvabilité. L'accent mis sur la participation des particuliers aux marchés de capitaux et l'amélioration des produits paneuropéens d'épargne-retraite individuelle visent à canaliser des investissements privés substantiels vers l'Union. économie.
Les efforts visant à améliorer l'écosystème du capital-investissement et du capital-risque, ainsi que les régimes optionnels de droit des sociétés pour les entreprises innovantes, visent à favoriser la croissance et l'innovation des entreprises. La simplification de la supervision et l'élimination des obstacles au marché renforceront l'intégration et la stabilité financières dans l'ensemble de l'UE.
Défense et sécurité : accélérer la préparation
À la lumière du Livre blanc sur l'avenir de la défense européenne, le Conseil a appelé à une accélération des travaux visant à renforcer la préparation de l'Europe en matière de défense au cours des cinq prochaines années. Ces efforts complètent le rôle de l'OTAN et reflètent l'ambition de l'UE de contribuer positivement à la sécurité mondiale et transatlantique. Une mise en œuvre rapide des récentes propositions de la Commission et des options de financement pertinentes est essentielle pour renforcer les capacités de défense.
Migrations et frontières extérieures
Le Conseil a fait le point sur les progrès réalisés dans la mise en œuvre des politiques migratoires, la promotion de partenariats globaux et la prévention de la migration irrégulière. La priorité a été accordée aux dossiers ayant une dimension migratoire, notamment la gestion des retours et l'harmonisation des politiques de visas par les pays voisins. Le renforcement de la sécurité aux frontières extérieures demeure un objectif clé, conformément au droit européen et international.
Océans et durabilité environnementale
Reconnaissant l'importance stratégique des océans, le Conseil a souligné la nécessité d'un Pacte européen global pour les océans. Cette initiative vise à favoriser la santé des océans, la sécurité maritime, la sécurité alimentaire et une économie bleue durable. Les préparatifs de la prochaine Conférence des Nations Unies sur les océans soulignent l'engagement de l'UE à promouvoir la protection et la gouvernance des océans au niveau international.
Conclusion
Les délibérations du Conseil européen du 20 mars 2025 révèlent une approche multidimensionnelle pour relever les défis mondiaux et régionaux. Du renforcement de la stabilité géopolitique et de la paix dans les zones de conflit à l'amélioration de la compétitivité économique et de la durabilité environnementale, l'UE continue de jouer un rôle essentiel dans la construction d'un avenir résilient et prospère. Alors que l'Europe aborde ces questions complexes, les décisions prises lors de cette réunion du Conseil auront sans aucun doute des implications profondes pour le continent et le monde.
