Bruxelles, le 13 juin 2025 — À l’occasion du 40e anniversaire de la signature de l’accord de Schengen, le Conseil de l’Union européenne a officiellement adopté une nouvelle Déclaration de Schengen , réaffirmant son engagement indéfectible à préserver et à renforcer la zone de libre circulation innovante de l'Europe. La déclaration souligne l'importance de Schengen, non seulement comme pierre angulaire économique et sociale, mais aussi comme symbole de l'unité, de la résilience et des valeurs communes de l'Europe.
Cette commémoration intervient à un moment où l'espace Schengen, désormais la plus grande zone de libre circulation au monde, est confronté à des défis complexes, allant des pressions migratoires à l'évolution des menaces sécuritaires. Avec plus de 450 millions de citoyens bénéficiant de voyages sans frontières et plus de deux millions de personnes traversant quotidiennement les frontières intérieures, l'UE continue de s'appuyer sur Schengen comme mécanisme essentiel pour favoriser l'intégration, les échanges commerciaux et la coopération.
Un engagement pour l'unité et la sécurité
Ministre polonais de l'Intérieur et de l'Administration, Tomasz Siemoniak , qui assure actuellement la présidence tournante du Conseil, a souligné l'importance durable de Schengen dans le climat géopolitique incertain d'aujourd'hui :
« Nous nous sommes réunis à l'occasion du 40e anniversaire de la signature de l'accord de Schengen pour souligner notre engagement commun en faveur de la sécurité de l'Europe, en renforçant sa résilience et sa préparation aux défis d'aujourd'hui », a déclaré Siemoniak.
« Guidés par nos valeurs communes, nous nous engageons à continuer d’investir dans l’espace commun sans frontières intérieures, en garantissant une gestion rigoureuse de nos frontières extérieures, une lutte plus efficace contre l’immigration clandestine et un niveau élevé de sécurité intérieure. »
Sept piliers pour renforcer Schengen
En réponse aux pressions croissantes, le Conseil a souligné sept engagements clés visant à renforcer l’intégrité et l’efficacité de l’espace Schengen :
- Respect des valeurs fondamentales :Promouvoir le respect de la dignité humaine, de la liberté, de la démocratie, de l’égalité, de l’État de droit et des droits de l’homme dans un espace unifié de liberté, de sécurité et de justice.
- Préserver la libre circulation : Veiller à ce que les contrôles aux frontières intérieures restent un dernier recours tout en améliorant la gestion des frontières extérieures, en s’attaquant aux mouvements secondaires et en luttant contre la criminalité transfrontalière et le terrorisme.
- Renforcer la coopération entre les forces de l'ordre :Approfondir la collaboration inter-agences et exploiter des systèmes informatiques avancés pour renforcer la sécurité et faciliter une mobilité transparente.
- Gérer humainement les flux migratoires : Empêcher l’entrée non autorisée et faciliter le retour digne des personnes sans statut légal.
- Renforcer les relations extérieures : Améliorer la politique des visas, le contrôle des frontières et la coopération internationale avec les pays tiers sur les processus de retour et de réadmission.
- Bâtir une confiance mutuelle :Encourager des réponses communes aux défis liés à Schengen entre les États membres.
- Investir dans l'avenir :Allouer des ressources suffisantes et adopter l’innovation pour garantir que Schengen reste technologiquement et opérationnellement robuste.
Un héritage d'intégration
Signé le Le 14 juin 1985 , par cinq pays fondateurs – la Belgique, la France, l'Allemagne, le Luxembourg et les Pays-Bas –, l'accord de Schengen a posé les bases de ce qui allait devenir l'une des réalisations les plus tangibles de l'intégration européenne. Initialement une expérience audacieuse, il s'est transformé en une réalité transformatrice avec la Convention de Schengen de 1990 , entrée en vigueur en 1995, abolissant les contrôles aux frontières intérieures entre les nations participantes.
Aujourd'hui, l'espace Schengen englobe 29 pays , y compris tous les membres de l’UE à l’exception de Chypre et de l’Irlande, ainsi que quatre pays non membres de l’UE : l’Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse.
Impact économique et social
Au-delà de sa valeur symbolique, Schengen joue un rôle essentiel dans l'économie européenne. Les échanges intra-UE ont atteint un niveau record. 4.1 billions d'euros en 2024 , facilitée par la circulation fluide des biens et de la main-d'œuvre. De plus, Schengen fait de l'UE première destination touristique au monde , attirant près de 40 % des voyageurs internationaux dans le monde chaque année.
Alors que l'UE se tourne vers l'avenir, la déclaration de Schengen renouvelée constitue à la fois un hommage aux réalisations passées et un modèle de résilience future. En alliant héritage historique et adaptabilité moderne, l'Union entend préserver l'une de ses libertés les plus chères : le droit de circuler librement sur un continent autrefois divisé, aujourd'hui uni.
Le Conseil approuve une déclaration pour marquer le 40e anniversaire de la signature de l'accord de Schengen.
