માનવ અધિકારો પર યુરોપિયન કન્વેન્શનનો મુસદ્દો જૂથો અને નિષ્ણાતો દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો યુરોપની રચના કાઉન્સિલની અંદર 1949-1950 માં, યુરોપિયન ચળવળ દ્વારા ઉત્પાદિત અગાઉના ડ્રાફ્ટ પર આધારિત.
વ્યાપક ચર્ચાઓ પછી, કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપની એસેમ્બલીએ માનવ અધિકાર ચાર્ટર માટેનો તેનો પ્રસ્તાવ મોકલ્યો, જેનો મુસદ્દો 100 ના ઉનાળામાં 1949 થી વધુ સંસદસભ્યો દ્વારા બનાવવામાં આવ્યો હતો, કાઉન્સિલની નિર્ણય લેતી સંસ્થા, મંત્રીઓની સમિતિને.
યુરોપિયન ચળવળના ડ્રાફ્ટ્સ, જેના દ્વારા કાઉન્સિલ ઑફ યુરોપની કન્સલ્ટેટિવ એસેમ્બલી નોંધપાત્ર રીતે પ્રભાવિત થઈ હતી, જેમાં કલમ 9, 10 અને 11 અનુસાર "મનસ્વી ધરપકડ, અટકાયત અને દેશનિકાલથી સ્વતંત્રતા અને અન્ય પગલાંની બાંયધરી આપવામાં આવી હતી. માનવ અધિકારો પર સંયુક્ત રાષ્ટ્રનું સાર્વત્રિક ઘોષણા.
આ લખાણ એસેમ્બલીમાં કોઈ ચર્ચાને જન્મ આપતો ન હતો અને 8મી સપ્ટેમ્બર 1949ની એસેમ્બલીની ભલામણમાં ફેરફાર કર્યા વિના તેને પુનઃપ્રાપ્ત કરવામાં આવ્યો હતો.
નિષ્ણાતોની સમિતિ નવા સંમેલન ટેક્સ્ટનો મુસદ્દો તૈયાર કરે છે
કાઉન્સિલ ઓફ મંત્રીઓની સમિતિ યુરોપ નવેમ્બર 1949 માં મળ્યા, અને સમીક્ષા પછી એસેમ્બલી દ્વારા તૈયાર કરાયેલ ડ્રાફ્ટ કન્વેન્શનને સ્વીકારવાનો ઇનકાર કર્યો. મુખ્ય ચિંતા એ હતી કે બાંયધરી આપવાના અધિકારો માત્ર ગણના હતા, અને અધિકારો પરના નિયંત્રણોનું નિયંત્રણ સામાન્ય સ્વરૂપમાં સમાયેલ હતું.
મંત્રીઓની સમિતિએ પછી ડ્રાફ્ટ કન્વેન્શન તૈયાર કરવા માટે કાનૂની નિષ્ણાતોની એક સમિતિની સ્થાપના માટે હાકલ કરી જે ભવિષ્યની ચર્ચા માટેના આધાર તરીકે કામ કરશે. તેઓએ એ માટે એસેમ્બલીની ભલામણ પૂરી પાડી માનવ અધિકાર માનવ અધિકારો પર નિષ્ણાતોની નવી સ્થાપિત સમિતિને ચાર્ટર. સમિતિને તે નક્કી કરવાનું કાર્ય સોંપવામાં આવ્યું હતું કે અધિકારો વધુ ચોક્કસ રીતે વ્યાખ્યાયિત કરવા જોઈએ, ઉદાહરણ તરીકે તેમને વર્તમાન કાયદા અને શરતો સાથે સંરેખિત કરવા અથવા સિદ્ધાંતોના સામાન્ય નિવેદનો તરીકે છોડી દેવા.
નિષ્ણાતોના આદેશની સમિતિએ જણાવ્યું હતું કે: "સંયુક્ત રાષ્ટ્રના સક્ષમ અંગો દ્વારા આ બાબતમાં જે પ્રગતિ પ્રાપ્ત થઈ છે તેના પર યોગ્ય ધ્યાન આપવું જોઈએ".
ડ્રાફ્ટ આંતરરાષ્ટ્રીય માનવ અધિકારો પર કરાર 1949ના મધ્યમાં યુનાઈટેડ નેશન્સ કમિશન ઓન હ્યુમન રાઈટ્સ દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં વ્યક્તિની સુરક્ષા પર એક લેખનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં જણાવ્યું હતું કે:
"1. કોઈની મનસ્વી ધરપકડ અથવા અટકાયત કરવામાં આવશે નહીં.
2. આવા આધારો સિવાય અને કાયદા દ્વારા સ્થાપિત કરવામાં આવેલી પ્રક્રિયા અનુસાર કોઈને પણ તેની સ્વતંત્રતાથી વંચિત રાખવામાં આવશે નહીં."
નિષ્ણાતોની સમિતિએ સકારાત્મક-કાયદાના ફોર્મ્યુલેશનમાં અધિકારોને ઘટાડવાની દિશામાં આગળ વધ્યું જેણે વ્યક્તિના હિતોને બદલે રાજ્યના હિતોની રક્ષા કરવાનો હેતુ પૂરો કર્યો હોય તેવું લાગે છે. રાજ્યએ અન્ય રાજ્યો સામે કાયદાકીય સુરક્ષાનો આનંદ માણવાનો હતો, આ દૃષ્ટિકોણ ઓવરરાઇડિંગ હતો.
કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપની માનવ અધિકારોની નિષ્ણાતોની સમિતિને 4ઠ્ઠી જાન્યુઆરી 1950ના રોજ "યુનાઈટેડ કિંગડમ સરકારની સેક્રેટરી-જનરલ દ્વારા પ્રાપ્ત ટિપ્પણીઓ" પ્રદાન કરવામાં આવી હતી. આ ટિપ્પણીઓમાં યુકે સરકારે અન્ય લોકોની સુરક્ષા પરના લેખમાં સુધારા સૂચવ્યા હતા. વ્યક્તિ તેને અમુક વ્યક્તિઓ માટે મર્યાદિત કરે છે. તેઓએ આને "શૈક્ષણિક દેખરેખના હેતુ માટે, કાયદેસર હુકમ દ્વારા, અસ્વસ્થ મનની વ્યક્તિઓ અથવા સગીરોની કાયદેસર અટકાયત" તરીકે રજૂ કરી.
યુકે સરકાર પહેલાથી જ ઇન્ટરનેશનલના મધ્ય 1949 ના ડ્રાફ્ટના સંદર્ભમાં યુનાઇટેડ નેશન્સ કમિશન ઓન હ્યુમન રાઇટ્સ સમક્ષ સમાન સામગ્રી સાથે સબમિશન માટે પક્ષકાર હતી. માનવ અધિકારો પર કરાર. તે એવી ચિંતા પર આધારિત હતું કે ડ્રાફ્ટ કરાયેલ માનવ અધિકારના લખાણમાં યુકે અને અન્ય દેશોમાં કાયદા અને સામાજિક નીતિ સાથે વિરોધાભાસી માનસિક વિકૃતિઓ (મનોસામાજિક વિકલાંગતા) ધરાવતી વ્યક્તિઓ સહિત સાર્વત્રિક માનવ અધિકારોનો અમલ કરવાની માંગ કરવામાં આવી હતી.
ફેબ્રુઆરી 1950 માં યોજાયેલી તેની પ્રથમ બેઠકમાં, માનવ અધિકારો પર નિષ્ણાતોની સમિતિએ તેના કેટલાક સભ્યો દ્વારા શરૂ કરાયેલ દરખાસ્તો પર વિચાર કર્યો. સ્વીડિશ સભ્ય, ન્યાયાધીશ ટોર્સ્ટન સાલેને ધ્યાન દોર્યું હતું કે રાજ્ય માટે અફરાતફરી અને મદ્યપાન સામે લડવા માટે "જરૂરી પગલાં" લેવાનું શક્ય હોવું જોઈએ.
સર ઓસ્કર ડાઉસન (યુનાઇટેડ કિંગડમ) એ તેમની સરકારની દરખાસ્તને પુનરાવર્તિત કરી, ખાસ કરીને વ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અને સુરક્ષા પરનો લેખ મુખ્યત્વે માનસિક રીતે અવ્યવસ્થિત વ્યક્તિઓ (બીજા શબ્દોમાં મનો-સામાજિક વિકલાંગતા ધરાવતી વ્યક્તિઓ) પર છે.
પ્રારંભિક મુસદ્દા સંમેલન આખરે નિષ્ણાતોની સમિતિ દ્વારા તેની પ્રથમ મીટિંગના અંતે સંમત થયા હતા અને જીવનના અધિકારો પરના સાર્વત્રિક ઘોષણાના લેખોને શબ્દ માટે પુનરાવર્તિત કર્યા હતા અને તે: “કોઈને મનસ્વી ધરપકડ, અટકાયત અથવા દેશનિકાલ કરવામાં આવશે નહીં. "
આના પગલે બ્રિટિશરોએ ડ્રાફ્ટિંગ કમિટીની આગામી મીટિંગ માટે થોડો ટેક્સ્ટ ફેરફાર સાથે નવો સુધારો કર્યો, પરંતુ તેમની અગાઉની દરખાસ્તની સમાન સામગ્રી સાથે. આ સમિતિમાં સર ઓસ્કાર ડોસન (જેમણે દરખાસ્ત રજૂ કરી હતી), શ્રી માર્ટિન લે ક્વેસ્ને (યુનાઇટેડ કિંગડમની વિદેશ સેવાના રાજદ્વારી), શ્રી બિર્ગર ડોન્સ-મોલર (ડેનમાર્કના વિદેશ મંત્રાલયના રાજદ્વારી)નો સમાવેશ થતો હતો. અને જજ ટોર્સ્ટન સેલેન (સ્વીડન).
આ વખતે ચાર સભ્યોની સમિતિ – જેમાંથી બે યુકેના હતા, એક ડેનમાર્ક (જેમણે યુકેના મૂળ પ્રસ્તાવને ટેકો આપ્યો હતો) અને સ્વીડનમાંથી એક – યુકે અને સ્વીડન દ્વારા સંમેલનમાં સુધારાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો. આ સુધારા સાથે વ્યક્તિની સુરક્ષા પરના લેખમાં સામાન્ય વસ્તીમાંથી "અસ્વસ્થ મનની વ્યક્તિઓ, મદ્યપાન કરનાર અથવા માદક દ્રવ્યોના વ્યસની અથવા ભ્રમણ કરનારાઓ"નો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે.
સંમેલનનું અંતિમકરણ
નિષ્ણાતોની સમિતિ દ્વારા આખરે મંત્રીઓની સમિતિને સુપરત કરાયેલા ડ્રાફ્ટ કન્વેન્શનમાં વ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અને સુરક્ષા અંગેની વર્તમાન કલમ 5ને અનુરૂપ બે લેખો હતા.
આ ડ્રાફ્ટ કન્વેન્શનની સમીક્ષા વરિષ્ઠ અધિકારીઓની પરિષદ દ્વારા કરવામાં આવી હતી, જે જૂન 1950માં મળી હતી. તેમની પાસે ચર્ચા કરવા માટે ઘણા બધા મુદ્દા હતા, પરંતુ અજ્ઞાત કારણોસર વ્યક્તિઓની સ્વતંત્રતા અને સુરક્ષા પરના લેખના લખાણને પાછું ફેરવ્યું ન હતું. આ અહેવાલ અને વરિષ્ઠ અધિકારીઓની પરિષદ દ્વારા અપનાવવામાં આવેલ સંમેલનનો મુસદ્દો ઓગસ્ટ 1950માં યુરોપની કાઉન્સિલના મંત્રીઓની સમિતિ સમક્ષ મૂકવામાં આવ્યો હતો. 7મી ઓગસ્ટ 1950ના રોજ મંત્રીઓની સમિતિએ "માનવ અધિકારોના સંરક્ષણ અને સંમેલન"ના મુસદ્દા પર સંમત થયા હતા. મૂળભૂત સ્વતંત્રતાઓ."
3જી નવેમ્બર 1950 ના રોજ, કાનૂની નિષ્ણાતોની સમિતિએ છેલ્લી વખત સંમેલનના ટેક્સ્ટની તપાસ કરી અને ફોર્મ અને અનુવાદમાં સંખ્યાબંધ સુધારા રજૂ કર્યા. તે પ્રસંગે, કલમ 5 માં થોડાક સુધારાઓ કરવામાં આવ્યા હતા, જેમાંથી કોઈ પણ "અસ્વસ્થ મનની વ્યક્તિઓ, આલ્કોહોલિક અથવા ડ્રગ વ્યસનીઓ અથવા ભ્રમણ કરનારાઓ" ની ચોક્કસ છૂટ સાથે સંબંધિત નથી. આ રીતે સંમેલનને તેનું અંતિમ સ્વરૂપ મળ્યું. બીજા દિવસે માનવ અધિકારના યુરોપિયન કન્વેન્શન પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા.
યુરોપિયન કન્વેન્શન "ગાંડપણ" ના આધારે સ્વતંત્રતાની વંચિતતાને અધિકૃત કરે છે
યુનાઇટેડ કિંગડમના પ્રતિનિધિઓના કાર્ય દ્વારા વ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અને સુરક્ષાના અધિકાર પર સંમેલનની કલમ 5, ડેનમાર્ક અને સ્વીડન, તેમના વિદેશી બાબતોના મંત્રાલયોમાં તેમના વરિષ્ઠ દ્વારા નિર્દેશિત, આ રીતે "અસ્વસ્થ મનના વ્યક્તિઓ" ના ખૂબ વ્યાપક અને અવ્યાખ્યાયિત ખ્યાલની કાયદેસર અટકાયતની મંજૂરી આપતી ચોક્કસ ભાષાનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો છે. તેઓ મનોસામાજિક વિકલાંગતા ધરાવે છે અથવા માનવામાં આવે છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, માનવાધિકાર પરના યુરોપિયન કન્વેન્શનમાં તે લખવામાં આવ્યું છે કે માનસિક અનૈચ્છિક પ્રતિબદ્ધતાઓ અને વધુમાં કે મદ્યપાન કરનાર અને ફરનારાઓની સ્વતંત્રતાની વંચિતતા યુરોપિયન માનવાધિકાર ધોરણો અનુસાર છે જ્યાં સુધી આ રાષ્ટ્રીય કાયદાના આધારે કરવામાં આવે છે.
સંમેલનના આ ફકરામાં ત્યારથી સુધારો કરવામાં આવ્યો નથી, અને હજુ પણ અમલમાં છે.
