યુરોપની કાઉન્સિલ તેના પોતાના બે સંમેલનો વચ્ચે ગંભીર મૂંઝવણમાં આવી ગઈ છે જેમાં 1900 ના દાયકાના પહેલા ભાગની જૂની ભેદભાવપૂર્ણ નીતિઓ અને સંયુક્ત રાષ્ટ્ર દ્વારા પ્રમોટ કરાયેલ આધુનિક માનવ અધિકારો પર આધારિત ગ્રંથો છે. કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપની કમિટી ઓન બાયોએથિક્સ દ્વારા તૈયાર કરાયેલ વિવાદાસ્પદ ટેક્સ્ટની અંતિમ સમીક્ષા થવાની હોવાથી આ વધુ સ્પષ્ટ થઈ રહ્યું છે. એવું લાગે છે કે કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપ કમિટીને કન્વેન્શન ટેક્સ્ટ લાગુ કરીને બાંધવામાં આવી છે જે અસરમાં કાયમી યુરોપમાં યુજેનિક્સ ભૂત.
કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપની માનવાધિકાર અંગેની સ્ટીયરિંગ કમિટી ગુરુવારે 25મી નવેમ્બરના રોજ તેની તાત્કાલિક ગૌણ સંસ્થા, કમિટી ઓન બાયોએથિક્સના કામની જાણકારી મેળવવા માટે મળી હતી. ખાસ કરીને, કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના વિસ્તરણમાં બાયોએથિક્સ પરની સમિતિ માનવ અધિકાર અને બાયોમેડિસિન પર સંમેલન મનોચિકિત્સામાં બળજબરીભર્યા પગલાંના ઉપયોગ દરમિયાન વ્યક્તિઓના રક્ષણનું નિયમન કરતા સંભવિત નવા કાયદાકીય સાધનનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો. સમિતિની 2જી નવેમ્બરની બેઠકમાં તેને આખરી ઓપ આપવાનો હતો.
આ સંભવિત નવા કાનૂની સાધનનો મુસદ્દો તૈયાર કરવાની પ્રક્રિયામાં (તકનીકી રીતે તે સંમેલનનો પ્રોટોકોલ છે), તેની સતત ટીકા અને વિરોધ કરવામાં આવ્યો છે. પક્ષોની વિશાળ શ્રેણી. આમાં યુનાઈટેડ નેશન્સ સ્પેશિયલ પ્રોસિજર, યુનાઈટેડ નેશન્સ હ્યુમન રાઈટ્સ કાઉન્સિલ, કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના પોતાના કમિશ્નર ઓન હ્યુમન રાઈટ્સ, કાઉન્સિલની પાર્લામેન્ટરી એસેમ્બલી અને મનોસામાજિક વિકલાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારોનો બચાવ કરતી અસંખ્ય સંસ્થાઓ અને નિષ્ણાતોનો સમાવેશ થાય છે.
માનવાધિકારની સ્ટીયરિંગ કમિટી સમક્ષ રજૂ કરાયેલ ડ્રાફ્ટેડ ટેક્સ્ટ
બાયોએથિક્સ પરની સમિતિના સેક્રેટરી, શ્રીમતી લોરેન્સ લોફ, આ ગુરુવારે બાયોએથિક્સ પરની સમિતિ દ્વારા ટેક્સ્ટની અંતિમ ચર્ચા ન કરવા અને તેની જરૂરિયાત અને આંતરરાષ્ટ્રીય માનવ અધિકારોના પાલન માટે મત આપવાના નિર્ણય સાથે માનવ અધિકારો પરની સંચાલન સમિતિને રજૂઆત કરી હતી. સત્તાવાર રીતે તેને મતના ફેરફાર તરીકે સમજાવવામાં આવ્યું હતું. મુસદ્દો તૈયાર કરાયેલ પ્રોટોકોલની મંજૂરી અથવા અપનાવવા અંગે અંતિમ સ્થિતિ લેવાને બદલે, એવું નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું કે સમિતિએ મુસદ્દો તૈયાર કરેલ ટેક્સ્ટ કાઉન્સિલની નિર્ણય લેતી સંસ્થા, મંત્રીઓની સમિતિને મોકલવો જોઈએ કે નહીં તેના પર મત આપવો જોઈએ. નિર્ણય તરફ જુઓ." માનવાધિકારની સ્ટીયરિંગ કમિટીએ આની નોંધ લીધી હતી.
બાયોએથિક્સ પરની સમિતિએ તેના દરમિયાન બહુમતી મત સાથે આને મંજૂરી આપી હતી 2જી નવેમ્બરના રોજ બેઠક. તે કેટલીક ટિપ્પણીઓ વિના ન હતું. સમિતિના ફિનિશ સભ્ય, Ms Mia Spolanderએ મુસદ્દો તૈયાર કરેલ પ્રોટોકોલના સ્થાનાંતરણની તરફેણમાં મત આપ્યો, પરંતુ નિર્દેશ કર્યો કે, “આ ડ્રાફ્ટ વધારાના પ્રોટોકોલના ટેક્સ્ટને અપનાવવા પરનો મત નથી. આ પ્રતિનિધિમંડળે ટ્રાન્સફરની તરફેણમાં મત આપ્યો, કારણ કે અમે જોઈએ છીએ કે વર્તમાન સંજોગોમાં, આ સમિતિ મંત્રીઓની સમિતિના વધુ માર્ગદર્શન વિના આગળ વધી શકશે નહીં.
તેણીએ ઉમેર્યું હતું કે જ્યારે માનસિક આરોગ્ય સંભાળ સેવાઓમાં અનૈચ્છિક પ્લેસમેન્ટ અને અનૈચ્છિક સારવારને આધિન વ્યક્તિઓ માટે જરૂરી કાયદાકીય સુરક્ષાની જરૂર હોય ત્યારે "આ ડ્રાફ્ટને આધિન કરવામાં આવેલી વ્યાપક ટીકાને અવગણી શકાય નહીં." સ્વિટ્ઝર્લેન્ડ, ડેનમાર્ક અને બેલ્જિયમના સમિતિના સભ્યોએ સમાન નિવેદનો આપ્યા હતા.
બાયોએથિક્સ પરની સમિતિના અધ્યક્ષ ડો. રિત્વા હલીલાએ જણાવ્યું હતું The European Times કે “ફિનિશ પ્રતિનિધિમંડળે વિવિધ પક્ષો દ્વારા સરકારને મોકલવામાં આવેલા જુદા જુદા મંતવ્યો ધ્યાનમાં લઈને પણ તેના મંતવ્યો વ્યક્ત કર્યા. અલબત્ત, મંતવ્યો અને અભિપ્રાયોમાં વિવિધતાઓ છે, જેમ કે રાષ્ટ્રીય કાયદાના વિકાસમાં હલ કરવાના તમામ મુશ્કેલ મુદ્દાઓમાં.
ડ્રાફ્ટ કરેલા ટેક્સ્ટની ટીકા
કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના મુસદ્દા તૈયાર કરાયેલા સંભવિત નવા કાયદાકીય સાધનની મોટાભાગની ટીકાઓ દૃષ્ટિકોણમાં પરિવર્તન અને તેના અમલીકરણની જરૂરિયાતનો સંદર્ભ આપે છે જે 2006 માં આંતરરાષ્ટ્રીય માનવ અધિકાર સંધિના દત્તક સાથે થઈ હતી: વિકલાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારો પર સંમેલન. સંમેલન માનવ વિવિધતા અને માનવ ગૌરવની ઉજવણી કરે છે. તેનો મુખ્ય સંદેશ એ છે કે વિકલાંગ વ્યક્તિઓ ભેદભાવ વિના માનવ અધિકારો અને મૂળભૂત સ્વતંત્રતાઓના સંપૂર્ણ સ્પેક્ટ્રમ માટે હકદાર છે.
સંમેલન પાછળનો મુખ્ય ખ્યાલ ચેરિટીથી દૂર જવું અથવા માનવ અધિકારના અભિગમ તરફ અપંગતા માટે તબીબી અભિગમ છે. સંમેલન જીવનના તમામ ક્ષેત્રોમાં વિકલાંગ વ્યક્તિઓની સંપૂર્ણ ભાગીદારીને પ્રોત્સાહન આપે છે. તે રૂઢિપ્રયોગો, પૂર્વગ્રહો, હાનિકારક પ્રથાઓ અને વિકલાંગ વ્યક્તિઓને લગતા કલંક પર આધારિત રિવાજો અને વર્તનને પડકારે છે.
ઋત્વાએ હલીલાને જણાવ્યું હતું The European Times કે તેણી ભારપૂર્વક કહે છે કે મુસદ્દો તૈયાર કરેલો નવો કાનૂની સાધન (પ્રોટોકોલ) વિકલાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારોના યુએન કન્વેન્શન (UN CRPD) સાથે બિલકુલ વિરોધાભાસી નથી.
ડો. હલીલાએ સમજાવ્યું, કે “રોગ એ એક અવસ્થા છે, તીવ્ર અથવા ક્રોનિક, જે શરીરના પરિવર્તન પર આધારિત છે, અને તે ક્યાં તો મટાડી શકાય છે અથવા ઓછામાં ઓછું ઓછું થઈ શકે છે. વિકલાંગતા ઘણીવાર વ્યક્તિની સ્થિર સ્થિતિ હોય છે જેને સામાન્ય રીતે સાજા કરવાની જરૂર હોતી નથી. કેટલાક માનસિક રોગો માનસિક અથવા મનોસામાજિક વિકલાંગતાનું કારણ બની શકે છે, પરંતુ મોટાભાગની વિકલાંગ વ્યક્તિઓ આ પ્રોટોકોલની શ્રેણીમાં આવતી નથી.
તેણીએ ઉમેર્યું હતું કે "યુએન સીઆરપીડીનો અવકાશ ઘણો વિશાળ છે. તે તબીબી નિદાન પર આધારિત નથી પરંતુ ઘણીવાર સ્થિર અસમર્થતા અને શક્ય તેટલું સામાન્ય જીવન જીવવા માટે સમર્થ થવા માટે સમર્થનની જરૂર હોય છે. આ અભિવ્યક્તિઓ ભળે છે પરંતુ તે સમાન નથી. તેમજ CRPD દીર્ઘકાલીન માનસિક વિકૃતિઓ ધરાવતી વ્યક્તિઓને આવરી શકે છે જે વિકલાંગતાનું કારણ પણ બની શકે છે - અથવા તેના આધારે હોઈ શકે છે, પરંતુ તમામ માનસિક દર્દીઓ વિકલાંગ વ્યક્તિઓ નથી."
વિકલાંગતાની જૂની વિરુદ્ધ નવી ખ્યાલ
વિકલાંગતાની આ વિભાવના કે તે એક એવી સ્થિતિ છે જે વ્યક્તિમાં સહજ છે, જો કે યુએન CRPD હેન્ડલ કરવાનો હેતુ બરાબર છે. ખોટો વિચાર કે જે વ્યક્તિ તેના માટે અથવા પોતાને માટે પ્રદાન કરવા માટે સક્ષમ માનવામાં આવે છે, તેને ક્ષતિનો "સારવાર" કરવો પડશે અથવા ઓછામાં ઓછી ક્ષતિ શક્ય તેટલી ઓછી કરવી પડશે. તે જૂના દૃષ્ટિકોણમાં પર્યાવરણીય પરિસ્થિતિઓને ધ્યાનમાં લેવામાં આવતી નથી અને અપંગતા એ વ્યક્તિગત સમસ્યા છે. વિકલાંગ વ્યક્તિઓ બીમાર છે અને સામાન્યતા સુધી પહોંચવા માટે તેમને ઠીક કરવા પડશે.
યુનાઈટેડ નેશન્સ દ્વારા અપનાવવામાં આવેલ વિકલાંગતા માટેના માનવાધિકારનો અભિગમ વિકલાંગ વ્યક્તિઓને અધિકારોના વિષયો તરીકે અને રાજ્ય અને અન્ય લોકોને આ વ્યક્તિઓનું સન્માન કરવાની જવાબદારીઓ તરીકે સ્વીકારે છે. આ અભિગમ વિકલાંગ વ્યક્તિઓના મૂલ્યો અને અધિકારોને સમાજના એક ભાગ તરીકે ઓળખીને તેની/તેણીની ક્ષતિને બદલે કેન્દ્રમાં મૂકે છે. તે સમાજમાં અવરોધોને ભેદભાવપૂર્ણ તરીકે જુએ છે અને વિકલાંગ વ્યક્તિઓને જ્યારે આવા અવરોધોનો સામનો કરવો પડે છે ત્યારે તેઓને ફરિયાદ કરવાના માર્ગો પૂરા પાડે છે. વિકલાંગતા પ્રત્યેનો આ અધિકાર-આધારિત અભિગમ કરુણા દ્વારા નહીં, પરંતુ ગૌરવ અને સ્વતંત્રતા દ્વારા સંચાલિત છે.
આ ઐતિહાસિક નમૂનારૂપ પરિવર્તન દ્વારા, UN CRPD નવી ભૂમિ બનાવે છે અને નવી વિચારસરણીની જરૂર છે. તેના અમલીકરણ માટે નવીન ઉકેલો અને ભૂતકાળના દૃષ્ટિકોણને પાછળ છોડી દેવાની જરૂર છે.
ડો. ઋત્વા હલીલાએ સ્પષ્ટ કર્યું The European Times કે તેણીએ છેલ્લા વર્ષો દરમિયાન પ્રોટોકોલની તૈયારીના સંદર્ભમાં યુએન સીઆરપીડીનો લેખ 14 ઘણી વખત વાંચ્યો હતો. અને તે "સીઆરપીડીની કલમ 14 માં હું વ્યક્તિગત સ્વતંત્રતાના પ્રતિબંધોમાં કાયદાના સંદર્ભ પર ભાર મૂકું છું, અને વિકલાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારોનું રક્ષણ કરવાની બાંયધરી આપું છું."
ડો. હલીલાએ નોંધ્યું હતું કે “હું આ લેખની સામગ્રી સાથે સંપૂર્ણ રીતે સંમત છું, અને વિચારું છું અને અર્થઘટન કરું છું કે બાયોએથિક્સ પરની સમિતિના મુસદ્દા કરાયેલ પ્રોટોકોલ સાથે કોઈ અસંમત નથી, પછી ભલે યુએન કમિટીએ આ લેખનું અર્થઘટન કર્યું હોય. બીજી રીતે. મેં આ અંગે ઘણા લોકો, માનવ અધિકાર વકીલો અને વિકલાંગ વ્યક્તિઓ સાથે ચર્ચા કરી છે અને જ્યાં સુધી હું સમજું છું, તેઓ [યુએન CRPR સમિતિ] સાથે આ અંગે સંમત થયા છે.”
2015 માં જાહેર સુનાવણીના ભાગ રૂપે વિકલાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારો પરની યુએન કમિટીએ બાયોએથિક્સ પર કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપ કમિટી સમક્ષ એક અસ્પષ્ટ નિવેદન જારી કર્યું હતું કે "બધા વિકલાંગ વ્યક્તિઓનું અનૈચ્છિક પ્લેસમેન્ટ અથવા સંસ્થાકીયકરણ, અને ખાસ કરીને બૌદ્ધિક અથવા મનોસામાજિક વ્યક્તિઓનું. 'માનસિક વિકૃતિઓ' ધરાવતી વ્યક્તિઓ સહિતની વિકલાંગતા, સંમેલનના આર્ટિકલ 14ના આધારે આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદામાં ગેરકાયદેસર છે, અને વિકલાંગ વ્યક્તિઓની સ્વતંત્રતાની મનસ્વી અને ભેદભાવપૂર્ણ વંચિતતાની રચના કરે છે કારણ કે તે વાસ્તવિક અથવા કથિત ક્ષતિના આધારે હાથ ધરવામાં આવે છે. "
યુએન કમિટીએ બાયોએથિક્સ પરની સમિતિને આગળ ધ્યાન દોર્યું હતું કે રાજ્યોના પક્ષોએ "નીતિઓ, કાયદાકીય અને વહીવટી જોગવાઈઓને નાબૂદ કરવી જોઈએ જે બળજબરીથી સારવારને મંજૂરી આપે છે અથવા તેને અપરાધ કરે છે, કારણ કે તે સમગ્ર વિશ્વમાં માનસિક સ્વાસ્થ્ય કાયદાઓમાં જોવા મળતું સતત ઉલ્લંઘન છે, તેના પ્રયોગમૂલક પુરાવા દર્શાવે છે. અસરકારકતાનો અભાવ અને માનસિક સ્વાસ્થ્ય પ્રણાલીનો ઉપયોગ કરતા લોકોના મંતવ્યો કે જેમણે ફરજિયાત સારવારના પરિણામે ઊંડો દુખાવો અને આઘાત અનુભવ્યો છે."
જૂના સંમેલન ગ્રંથો
કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપની બાયોએથિક્સ પરની સમિતિએ જોકે નવા સંભવિત કાનૂની સાધનની મુસદ્દાની પ્રક્રિયા ચાલુ રાખી હતી જે 2011માં સમિતિએ પોતે જ XNUMXમાં ઘડ્યું હતું જેનું શીર્ષક હતું: "વિકલાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારો પર સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સંમેલન પર નિવેદન". તેના મુખ્ય મુદ્દામાંનું નિવેદન યુએન સીઆરપીડીની ચિંતા કરે તેવું લાગે છે જો કે વાસ્તવિકતામાં માત્ર સમિતિના પોતાના સંમેલનને ધ્યાનમાં લે છે, માનવ અધિકારો અને બાયોમેડિસિન પરનું સંમેલન, અને તેના સંદર્ભ કાર્ય - માનવ અધિકાર પર યુરોપિયન કન્વેન્શન.
માનવ અધિકારો અને બાયોમેડિસિન પરનું સંમેલન, કલમ 7 જો કોઈ ગંભીર પ્રકૃતિની માનસિક વિકૃતિ ધરાવતી વ્યક્તિ મનોચિકિત્સામાં બળજબરીભર્યા પગલાંને આધિન હોય તો રક્ષણાત્મક પરિસ્થિતિઓની જરૂરિયાતનું વર્ણન કરે છે. જો યુરોપિયન કન્વેન્શન ઓન હ્યુમન રાઇટ્સ' કલમ 5 તેના શાબ્દિક અર્થમાં હાથ ધરવામાં આવે તો આ લેખ પરિણામ અને નુકસાનને મર્યાદિત કરવાનો પ્રયાસ છે.
1949 અને 1950 માં ડ્રાફ્ટ કરાયેલ માનવ અધિકારો પર યુરોપિયન કન્વેન્શન "અસ્વસ્થ મનની વ્યક્તિઓ" ની વંચિતતાને અનિશ્ચિત સમય માટે અધિકૃત કરે છે કારણ કે આ વ્યક્તિઓ માનસિક વિકલાંગતા ધરાવે છે. લખાણ ઘડવામાં આવ્યું હતું યુનાઇટેડ કિંગડમ, ડેનમાર્ક અને સ્વીડનના પ્રતિનિધિ દ્વારા, યુજેનિક્સને અધિકૃત કરવા માટે અંગ્રેજોની આગેવાની હેઠળના કાયદા અને પ્રથાઓ જે આ દેશોમાં સંમેલનની રચના સમયે હતી.
"માનવ અધિકારો અને બાયોમેડિસિન પરના સંમેલનની જેમ, તે સ્વીકારવું આવશ્યક છે કે યુરોપિયન કન્વેન્શન ઓન હ્યુમન રાઇટ્સ (ઇસીએચઆર) એ એક સાધન છે જે 1950 થી છે અને ઇસીએચઆરનું લખાણ તેમના અધિકારોને લગતી ઉપેક્ષા અને જૂના અભિગમને પ્રતિબિંબિત કરે છે. વિકલાંગ વ્યક્તિઓ. "
શ્રીમતી કેટાલિના દેવાનદાસ-એગ્યુલર, વિકલાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારો પર યુએનના વિશેષ પત્રકાર
"જ્યારે વિશ્વભરમાં માનસિક સ્વાસ્થ્ય નીતિમાં સુધારો લાવવાના પ્રયાસો થઈ રહ્યા છે, ત્યારે તે આશ્ચર્યજનક છે કે યુરોપની કાઉન્સિલ, એક મુખ્ય પ્રાદેશિક માનવ અધિકાર સંસ્થા, એક સંધિ અપનાવવાનું આયોજન કરી રહી છે જે યુરોપમાં તમામ હકારાત્મક વિકાસને ઉલટાવી દેવા માટે એક આંચકો બની શકે અને તે ફેલાવો. વિશ્વમાં અન્યત્ર ચિલિંગ અસર."
સંયુક્ત રાષ્ટ્રના નિષ્ણાતો, યુરોપ કાઉન્સિલને 28 મે 2021 ના નિવેદનમાં. શારીરિક અને માનસિક સ્વાસ્થ્યની સર્વોચ્ચ પ્રાપ્ય સ્થિતિના અધિકારો પરના સ્પેશિયલ રિપોર્ટર, ડિસેબિલિટી ધરાવતી વ્યક્તિઓના અધિકારો પરના સ્પેશિયલ રિપોર્ટર અને UN CRPD કમિટી દ્વારા હસ્તાક્ષર કરાયેલ.
