શેંગેન - એક નાનકડું ગામ જેણે યુરોપને બદલી નાખ્યું

આજે જાણીતા શેંગેન કરાર પર લક્ઝમબર્ગના દક્ષિણ-પૂર્વ ભાગમાં એક નાનકડા ગામમાં હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા - એક પ્રતીકવાદમાં ડૂબી ગયેલું સ્થાન

લક્ઝમબર્ગ માત્ર એક કલાકમાં કાર દ્વારા પાર કરી શકાય છે. તમે તેને જાણતા પહેલા, તમે નજીકના ફ્રાંસ, જર્મની અથવા બેલ્જિયમમાં હશો, ફક્ત સૌથી વધુ અવલોકન કરનાર સરહદ ચિહ્ન અને ગ્રાન્ડ ડચીના ધ્વજને ખૂબ પાછળ જોશે.

આ સંભાવના દેશના નાના કદને કારણે છે, પરંતુ લક્ઝમબર્ગિશ વારસાને પણ કારણે છે: દેશના દક્ષિણ-પૂર્વમાં શેંગેનના નાના ગામમાં 38 વર્ષ પહેલાં હસ્તાક્ષર કરાયેલ સંધિ. હવે પ્રખ્યાત શેંગેન કરારે યુરોપમાં અમારી મુસાફરી કરવાની રીતને નાટ્યાત્મક રીતે બદલી નાખી છે અને તે આજે પણ વિકસિત થઈ રહ્યું છે.

એટલું નાનું લક્ઝમબર્ગ નથી

પ્રથમ નજરમાં, લક્ઝમબર્ગને વ્યાપારી કેન્દ્ર તરીકે માનવામાં આવે છે જ્યાં પૈસા સરળ રીતે બનાવવામાં આવે છે. તે નકશા પર ખૂબ જ ઓછી જગ્યા લે છે અને તેના પડોશીઓની તરફેણમાં ગંતવ્ય સ્થાન તરીકે ઘણીવાર અજાણતા અવગણવામાં આવે છે. હવે જે યુરોપિયન યુનિયન છે તેના સ્થાપક સભ્ય, આ નાનો દેશ EU ની ત્રણ રાજધાનીઓમાંની એકનું ઘર છે - લક્ઝમબર્ગ (બ્રસેલ્સ અને સ્ટ્રાસબર્ગ સાથે) - અને યુનિયનના શાસનમાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવવાનું ચાલુ રાખે છે.

દેશને ફ્રાન્સ અને જર્મનીના બે વિશાળ પ્રજાસત્તાક વચ્ચે સ્થિત બંધારણીય રાજાશાહી હોવાનું ગૌરવ છે, અને તેણે એક નહીં પરંતુ બે વિશ્વ યુદ્ધોમાં તેના સ્થાનની કિંમત ચૂકવી છે, એટલે કે તેની પાસે ઓફર કરવા માટે પુષ્કળ સમૃદ્ધ અને રસપ્રદ ઇતિહાસ છે. તે એક સમૃદ્ધ સ્થાનિક વાઇન ઉદ્યોગ, એક પ્રભાવશાળી રેસ્ટોરન્ટ દ્રશ્ય, અસંખ્ય સંગ્રહાલયો અને સ્મારકો (યુનેસ્કો-સૂચિબદ્ધ કિલ્લા અને જૂના નગર કેન્દ્રથી જનરલ જ્યોર્જ પેટન જુનિયરની કબર સુધી) અને સીફૂડ, ચીઝ અને તમામ વસ્તુઓનો દેખીતો જન્મજાત પ્રેમ ધરાવે છે. મીઠી

1985 માં, લક્ઝમબર્ગે કાયદાના સીમાચિહ્નરૂપ ભાગ - શેંગેન કરાર પર હસ્તાક્ષર - યુરોપિયન સભ્ય દેશોમાં સરહદ-મુક્ત મુસાફરીની બાંયધરી આપતો એકપક્ષીય કરાર બનાવવામાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી.

આ ઐતિહાસિક સ્થળના પગલે, પ્રવાસીઓ મોસેલ ખીણની સાથે મુસાફરી કરી શકે છે - લક્ઝમબર્ગના પૂર્વીય ભાગનો શાંત અને અભૂતપૂર્વ ભાગ. મોસેલ નદી લક્ઝમબર્ગ અને જર્મની વચ્ચે કુદરતી સરહદ તરીકે આળસથી કામ કરે છે. ખીણ સ્પષ્ટપણે દેશના વાઇનમેકિંગમાં કેન્દ્રસ્થાને છે, નીચી ટેકરીઓ પર વિસ્તરેલી દ્રાક્ષવાડીઓ, માત્ર ટેકરીઓ પર પથરાયેલા નગરો અને ગામો દ્વારા તૂટેલી છે.

મોસેલના પશ્ચિમ કાંઠે નાનું શેંગેન આવેલું છે. આશરે 4,000 રહેવાસીઓ સાથે, તે ચોક્કસપણે મોટા-નામ, તેજસ્વી-પ્રકાશનું ગંતવ્ય નથી, જે લોકો યુરોપમાં મુસાફરી કરવાની રીતને બદલતા કરાર માટે અપેક્ષા રાખી શકે છે. તેમ છતાં તે અહીં હતું, 14 જૂન, 1985 ના રોજ એક અંધકારમય સવારે, બેલ્જિયમ, ફ્રાન્સ, લક્ઝમબર્ગ, પશ્ચિમ જર્મની (તે સમયે) અને નેધરલેન્ડના પ્રતિનિધિઓ આ ક્રાંતિકારી નવા સરહદી ક્ષેત્ર માટેના કરાર પર સત્તાવાર રીતે હસ્તાક્ષર કરવા માટે એકઠા થયા હતા.

પૃષ્ઠભૂમિ

20મી સદીના ઉત્તરાર્ધમાં ઊભી થયેલી યુરોપિયન સંધિઓ, જોડાણો, ક્રોસ-એલાયન્સ અને કાઉન્ટર-ટ્રીટીઝની સંખ્યા આશ્ચર્યજનક છે. સૂચિ લાલ ટેપની ચીસો પાડે છે, પરંતુ તે સમયે વિવિધ જોડાણોને સમજવું એ શેનજેન વાતાવરણ બનાવવા માટે ખૂબ મહત્વનું છે.

1944માં બીજા વિશ્વયુદ્ધનો અંત આવ્યો ત્યારે, બેલ્જિયમ, લક્ઝમબર્ગ અને નેધરલેન્ડ્સ બેનેલક્સ બનાવવા માટે એક થયા. આ ત્રણેય દેશો એ લાભોને ઓળખે છે કે સાથે મળીને કામ કરવાથી આવનારા, અનિવાર્યપણે મુશ્કેલ દાયકાઓમાં લાવશે અને કસ્ટમ્સ કરાર દ્વારા વેપારને વેગ આપવાની આશા છે.

બેનેલક્સ પર આધારિત, 1957 માં રોમની સંધિએ યુરોપિયન ઇકોનોમિક કોમ્યુનિટી (EEC) ની રચના કરી - છ સ્થાપક દેશો (બેનેલક્સ અને પશ્ચિમ જર્મની, ફ્રાન્સ અને ઇટાલી) નું વિસ્તૃત કસ્ટમ યુનિયન.

1980 ના દાયકાની શરૂઆતમાં, EEC પાસે 10 સભ્ય દેશો હતા, અને જ્યારે તેમની વચ્ચે માત્ર ઝડપી સરહદ તપાસ કરવામાં આવી હતી, ત્યારે વાસ્તવિકતા એ હતી કે તે હજુ પણ ટ્રાફિકને રોકે છે, માનવ સંસાધનોની જરૂર છે અને વધુને વધુ બિનજરૂરી અમલદારશાહી તરીકે જોવામાં આવે છે. જો કે, આંતરિક સરહદો વિના એક-માર્ગી મુસાફરીની વિભાવના સભ્યોને વિભાજિત કરે છે, જેમાંથી અડધા માત્ર EU નાગરિકો માટે મુક્ત હિલચાલનો આગ્રહ રાખે છે અને આમ EU અને બિન-EU નાગરિક EU વચ્ચે તફાવત કરવા માટે આંતરિક સરહદ તપાસ માટે પ્રતિબદ્ધ રહે છે.

યુરોપિયન શેંગેન મ્યુઝિયમના વડા માર્ટિના નેઇપ સમજાવે છે તેમ: “1985માં ખુલ્લી સરહદોનો વિચાર કંઈક અસાધારણ હતો – એક યુટોપિયા. કોઈને વિશ્વાસ ન હતો કે તે વાસ્તવિકતા બની શકે છે.

બાકીના પાંચ સભ્ય દેશો (બેનેલક્સ, ફ્રાન્સ અને પશ્ચિમ જર્મની) જે લોકો અને માલસામાનની મુક્ત અવરજવર કરવા ઈચ્છે છે તે વિસ્તારની રચના શરૂ કરવા માટે બાકી છે જ્યાં શેંગેન તેનું નામ આપશે.

શા માટે શેન્જેન?

લક્ઝમબર્ગે EEC નું પ્રમુખપદ સંભાળ્યું હોવાથી, નાના દેશને તે સ્થાન પસંદ કરવાનો અધિકાર છે જ્યાં આ સંધિ પર હસ્તાક્ષર થાય છે. શેંગેન એકમાત્ર એવી જગ્યા છે જ્યાં ફ્રાન્સ અને જર્મની બેનેલક્સ દેશ સાથે સરહદ વહેંચે છે

ત્રણ દેશો માટે મીટિંગ સ્થળ તરીકે, શેંગેનની પસંદગી પ્રતીકવાદમાં ડૂબી ગઈ છે. તે તટસ્થ છે તેની ખાતરી કરવા માટે, હસ્તાક્ષરકર્તાઓ એમએસ પ્રિન્સેસ મેરી-એસ્ટ્રિડ જહાજ પર તેમની દરખાસ્ત લખવા માટે એકઠા થયા. જહાજ મોસેલ નદીની મધ્યથી નીચે વહેતી ત્રિપલ સરહદની શક્ય તેટલી નજીક લંગર છે.

તેમ છતાં, શેંગેન પર હસ્તાક્ષર તે સમયે વધુ સમર્થન અથવા ધ્યાન આકર્ષિત કરવામાં નિષ્ફળ ગયા. પાંચ EEC સભ્ય રાજ્યો સિવાય કે જેઓ તેની વિરુદ્ધ છે, બધા દેશોના ઘણા અધિકારીઓ ફક્ત માનતા નથી કે તે અમલમાં આવશે અથવા સફળ થશે. એટલા માટે કે હસ્તાક્ષર કરનાર પાંચ દેશોમાંથી એક પણ રાજ્યના વડા હસ્તાક્ષરના દિવસે હાજર ન હતા.

શરૂઆતથી, સમજૂતીનું ઓછું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું હતું, "એક પ્રયોગ માનવામાં આવે છે અને એવું કંઈક કે જે ટકી ન શકે," નેઇપના જણાવ્યા અનુસાર. આમાં અનિવાર્ય લાલ ટેપ ઉમેરવામાં આવી છે જે ખાતરી કરે છે કે પાંચ સ્થાપક રાજ્યોમાં આંતરિક સરહદોની સંપૂર્ણ નાબૂદી 1995 સુધી થશે નહીં.

આજે શેંગેન વિસ્તાર

આજે, શેંગેન વિસ્તારમાં 27 સભ્ય દેશોનો સમાવેશ થાય છે. તેમાંથી 23 EU ના સભ્યો છે અને ચાર (આઇસલેન્ડ, સ્વિટ્ઝર્લેન્ડ, નોર્વે અને લિક્ટેંસ્ટાઇન) નથી.

તે સમયે, હવેની જેમ, શેંગેનના તેના ટીકાકારો છે. સ્થળાંતર કટોકટીએ શેંગેન વિચારને નબળો પાડ્યો છે, ખુલ્લી સરહદોના વિરોધીઓને કરાર દ્વારા આગળ મૂકવામાં આવેલા સમાવેશના પ્રયત્નો પર હુમલો કરવા માટે પુષ્કળ પ્રમાણમાં "દારૂગોળો" આપ્યો છે. તેમ છતાં, શેંગેન વિસ્તાર સતત વધતો જાય છે, જો કે પ્રવેશ પ્રક્રિયા બોજારૂપ રહે છે. નીતિ હજુ પણ નક્કી કરે છે કે કોણ જોડાઈ શકે છે, કારણ કે નવા સભ્યો સર્વસંમતિથી સ્વીકારવા જોઈએ. ભ્રષ્ટાચાર અને તેમની બાહ્ય સરહદોની સુરક્ષા અંગેની ચિંતાઓને કારણે બલ્ગેરિયા અને રોમાનિયાને શેન્જેનમાં જોડાવા માટે વારંવાર વીટો કરવામાં આવ્યા છે.

  જો કે, ઘણા લોકો માટે શેનજેન વિસ્તારના ગુણદોષ કરતાં ઘણું વધારે છે. જેમ કે નેઇપ નોંધે છે: "શેનજેન કરાર એ એવી વસ્તુ છે જે તમામ શેંગેન સભ્ય રાજ્યો - લગભગ 400 મિલિયન લોકોના રોજિંદા જીવનને અસર કરે છે."

શેનજેન સાથે શું થઈ રહ્યું છે?

શેનજેન કોઈપણ મોટા રસ્તાઓથી દૂર હોવાથી, જો તમે મુલાકાત લેવા માટે સભાન પ્રયાસ કરશો તો જ તમે ત્યાં પહોંચશો તેવી શક્યતા છે. તે લક્ઝમબર્ગ શહેરથી કાર દ્વારા લગભગ 35 કિમી દૂર છે અને માર્ગ જંગલો, ખેતરની જમીન અને મોસેલ ખીણની નીચેથી પસાર થાય છે. જ્યારે તમે રેમિચ શહેર તરફ ગ્રામીણ ટેકરીઓ પર ઉતરો છો ત્યારે દૃશ્ય નોંધપાત્ર રીતે બદલાય છે. અહીંથી શેંગેનના અધિકેન્દ્ર - યુરોપિયન મ્યુઝિયમ સુધી - વેલોથી ઢંકાયેલ ઢોળાવ અને મોસેલ નદી વચ્ચેનો રસ્તો સુખદ છે. અહીં, શેંગેન વિસ્તારની રચનાની વાર્તા ઇન્ટરેક્ટિવ પ્રદર્શનો અને સ્મારકો દ્વારા કુશળતાપૂર્વક કહેવામાં આવે છે.

સદસ્ય દેશોના સરહદ રક્ષકોના અધિકૃત કેપ્સના પ્રદર્શનને તપાસવાની ખાતરી કરો જ્યારે તેઓ આ વિસ્તારમાં જોડાયા હતા, દરેક શેનજેનની કામગીરી ખાતર બલિદાન આપતી રાષ્ટ્રીય ઓળખ દર્શાવે છે.

મ્યુઝિયમની સામે, બર્લિનની દિવાલના ભાગો અમને યાદ અપાવવા માટે મૂકવામાં આવ્યા છે કે દિવાલો - આ કિસ્સામાં કરારના સ્થાપક સભ્યોમાંના એકની વિશ્વ-વિખ્યાત પ્રબલિત કોંક્રિટ દિવાલ - કાયમ માટે સ્થાને રહેવાની જરૂર નથી. મ્યુઝિયમની સામે તમને ત્રણ સ્ટેલા અથવા સ્ટીલ પ્લેટો મળશે, જેમાં પ્રત્યેકનો પોતાનો સ્ટાર સ્થાપકોની યાદમાં છે. છેલ્લે, રાષ્ટ્રોના આકર્ષક સ્તંભો છે, જે શેંગેન વિસ્તારના દરેક સભ્યના પ્રતિકાત્મક સીમાચિહ્નોને સુંદર રીતે દર્શાવે છે.

અલબત્ત, આ શાંતિપૂર્ણ સરહદી ગામમાં આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદા કરતાં વધુ છે. મુલાકાતીઓ મોસેલ નદી પર ક્રુઝનો આનંદ માણવા, આસપાસની ટેકરીઓમાં હાઇકિંગ અથવા સાયકલ ચલાવવા માટે તેમના રોકાણને લંબાવી શકે છે અથવા શેંગેન જીવનના સાચા સ્વાદ માટે ક્રેમેન્ટ (પ્રદેશનો આદરણીય સફેદ સ્પાર્કલિંગ વાઇન) અજમાવી શકે છે - એક નાનું ગામ જેનું નામ રહેશે ઇતિહાસમાં કાયમ.

ફોટો ક્રેડિટ: consilium.europa.eu