યુરોપિયન કમિશન દ્વારા દાયકાઓથી ભેદભાવપૂર્ણ વર્તન માટે વિદેશી ભાષાના લેક્ચરર્સ (લેટોરી) ને વસાહતોની ચુકવણી માટે આપવામાં આવેલી સમયમર્યાદાના એક મહિના પછી, મેલોની સરકારે ગયા ગુરુવારે એક હુકમનામું-કાયદો પસાર કર્યો જે 90-દિવસનો સમયગાળો નક્કી કરે છે જેમાં વહીવટી વળતર ચૂકવવા માટેની વ્યવસ્થાને આખરી ઓપ આપવો જોઈએ.
તેના જાન્યુઆરીમાં પ્રેસ જાહેરાત ઉલ્લંઘનની કાર્યવાહીને તર્કબદ્ધ અભિપ્રાયના તબક્કામાં આગળ વધારવાની જાહેરાત કરતા, કમિશને ઇટાલીને યાદ અપાવ્યું કે અમલીકરણ કેસમાં સજા અનુસાર સમાધાનો બાકી હતા. સી-119/04, કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસ ઓફ યુરોપિયન યુનિયન (CJEU) ના ચાર ચુકાદાઓમાંથી છેલ્લો ચુકાદાની લાઇનમાં લેટોરીની તરફેણમાં છે જે સેમિનલ સુધી વિસ્તરે છે Allué ચુકાદો 1989 ના. તમામ ઘડવામાં આવેલા ઇટાલિયન કાયદાની જેમ, હુકમનામું કાયદો ગેઝેટા યુફિઆએલ.
હુકમનામું કાયદાની કલમ 38 એ 2017ના કાયદાને અપડેટ કરે છે, જેની શરતો આંતર-મંત્રાલયના હુકમનામાના 90 દિવસની અંદર દત્તક લેવા માટે કાયદો બનાવે છે, જેની જોગવાઈઓ લેટોરી પ્રશ્નનો ઉકેલ લાવવાની હતી. હુકમનામું કાયદા પર છ વર્ષ 2017ના કાયદામાં સુધારો કરે છે જેથી પ્રશ્નનો ઉકેલ લાવવા માટે અન્ય આંતર-મંત્રાલયના હુકમનામું માટે બીજા 90 દિવસની છૂટ મળે. આ કાયદો બિન-સહકાર આપતી યુનિવર્સિટીઓ માટે દંડની જોગવાઈ પણ કરે છે.
30 મે મુજબth નજીક આવે છે, એક દિવસ લેટોરી ફોન કરવા આવ્યો હતો પિલર-આલ્લુ ડે તે તારીખે તેણીની 1989 CJEU જીતની ચાલુ સ્મૃતિમાં, સમગ્ર ઇટાલીની યુનિવર્સિટીઓમાં લેટોરીએ કેસના સમાધાનની તાજેતરની વિલંબ પર ઉગ્ર પ્રતિક્રિયા આપી. નિવૃત્ત સ્કોટિશ લેક્ચરર એની મેરી મેકગોવનનો પ્રતિભાવ, જેમણે લા સેપિએન્ઝા યુનિવર્સિટી રોમ અને ટોર વેર્ગાટા યુનિવર્સિટી રોમમાં 40-વર્ષની અધ્યાપન કારકિર્દીમાં ક્યારેય સારવારની સમાનતાની શરતો હેઠળ કામ કર્યું નથી, તે પ્રતિનિધિત્વ હતું.
એની ટિપ્પણી કરી:
“2017 કાયદાના અપડેટમાં ગર્ભિત એ માન્યતા છે કે લેટોર કાયદો જે કાયદાના પુસ્તક પર લગભગ છ વર્ષનો છે તે ક્યારેય અમલમાં આવ્યો નથી. આ છ વર્ષના સમયગાળામાં ઘણા સાથીદારો નિવૃત્ત થયા છે. અન્ય લોકો ક્યારેય ન્યાય મેળવ્યા વિના ગુજરી ગયા છે. અને આ છ વર્ષ એ સંધિની જવાબદારીઓથી દૂર રહેવાની સમયરેખાનો માત્ર પૂંછડીનો છેડો છે જે આલ્યુએ સુધી વિસ્તરે છે. કમિશન ફક્ત ઇટાલીની લડત અને પ્રોટ્રક્શનને રીઝવવાનું ચાલુ રાખી શકતું નથી.
લેખ "ઇટાલી, સૌથી અસ્પષ્ટ સભ્ય રાજ્ય સામે ઉલ્લંઘનની કાર્યવાહીની અસરકારકતાનો ટેસ્ટ કેસ” એવા કેસનો સંદર્ભ આપે છે જે ઉલ્લંઘનની કાર્યવાહીના વિદ્વાનો અને EU અંતરાત્માને પરેશાન કરે છે. કલા. 228 અમલીકરણ પ્રક્રિયા અને એટેન્ડન્ટ આર્થિક દંડની રચના અગાઉના પ્રથમ તબક્કાના ઉલ્લંઘન ચુકાદાઓના બિન-અમલીકરણ માટે બંધ લાવવા માટે કરવામાં આવી હતી. પરંતુ વર્તમાન ઉલ્લંઘનની કાર્યવાહી વાસ્તવિક અમલીકરણના ચુકાદાને ટાળવા માટે ખોલવામાં આવી હતી. આમ, ઇટાલીની આડઅસર ચોરીના આનંદદાયક રાઉન્ડને અવકાશ આપે છે જે વર્તમાન વ્યવસ્થા હેઠળ અનિશ્ચિત સમય સુધી ચાલુ રહી શકે છે.
યુરોપિયન નાગરિકોના એકંદર અધિકારોના સંદર્ભમાં સારવારની સમાનતાના અધિકારને મૂકતા, કમિશન જણાવે છે કે અધિકાર "સમુદાયના કાયદા હેઠળ કદાચ સૌથી મહત્વપૂર્ણ અધિકાર અને યુરોપિયન નાગરિકત્વનું આવશ્યક તત્વ છે". લેટોરી કેસ સ્પષ્ટપણે દર્શાવે છે કે આ માનવામાં આવતા પવિત્ર સંધિ અધિકારને કાર્યકરની સમગ્ર કારકિર્દી દરમિયાન રોકી શકાય છે. વધુમાં, વર્તમાન વ્યવસ્થા હેઠળ તેને મુક્તિ સાથે રોકી શકાય છે.
"લા સેપિએન્ઝા" યુનિવર્સિટી ઓફ રોમ એ EU ન્યાયના ગેરરીડિંગ્સનું ઉપદેશક ઉદાહરણ પૂરું પાડે છે જેણે સમગ્ર ઇટાલીમાં લેટોરીને અજમાવી અને ગુસ્સે કર્યા છે. "લા સેપિએન્ઝા" છ નમૂનાની યુનિવર્સિટીઓમાંની એક હતી જેમના રોજગાર કરારનો ઉપયોગ ઉલ્લંઘન કેસમાં ભેદભાવપૂર્ણ કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓને સફળતાપૂર્વક સાબિત કરવા માટે કમિશન દ્વારા કરવામાં આવ્યો હતો. સી-212/99. ફોલો-ઓન અમલીકરણ કેસ સી-119/04 ના અમલીકરણ માટે સી-212/99 લેટોરીને પાર્ટ-ટાઇમ સંશોધકના ન્યૂનતમ પરિમાણ અથવા જીતેલી વધુ અનુકૂળ પરિસ્થિતિઓના આધારે કારકિર્દીના પુનર્નિર્માણ માટે એવોર્ડ આપવાનો હતો.
તેમ છતાં, લા સેપિએન્ઝા વહીવટીતંત્રે પછીથી ક્યારેય રોજગાર કરારમાં એક કલમ દાખલ કરી નથી સી-119/04 શાસન પાર્ટ-ટાઇમ સંશોધકના લઘુત્તમ પરિમાણ પર આધારિત કારકિર્દીનું પુનર્નિર્માણ કરારના પગાર કરતાં ઓછું વેતનમાં પરિણમ્યું હોત. આથી વહીવટીતંત્રનું માનવું હતું કે તેના લેટોરી કર્મચારીઓને કરારનો પગાર જાળવવાની મંજૂરી આપીને તે અમલીકરણના ચુકાદામાં સૂચવેલ વધુ અનુકૂળ સારવાર આપી રહ્યું છે. આ તર્કમાં સ્પષ્ટ ભૂલ એ હતી કે કોન્ટ્રાક્ટને CJEU દ્વારા ભેદભાવપૂર્ણ ઠરાવવામાં આવ્યો હતો અને સ્થાનિક અદાલતો સમક્ષ જીતેલા વધુ અનુકૂળ પરિમાણો આપવામાં આવ્યા હતા, કેમ કે "લા સેપિએન્ઝા" લેટોરીના કમિશનના પત્રવ્યવહાર પુષ્ટિ કરે છે.
CJEU અમલીકરણ ચુકાદાના અમલીકરણમાં માત્ર Allué ન્યાયશાસ્ત્રના લાભાર્થીઓની ઓળખ, તેમની સેવાના વર્ષો અને કારકિર્દીના પુનર્નિર્માણ માટે સમાધાનની ગણતરી માટે યોગ્ય પરિમાણનો સમાવેશ થાય છે. તે લેટોરીને આશ્ચર્યચકિત કરે છે કે આવી વહીવટી સરળતાનું કાર્ય હજુ સુધી પૂર્ણ થયું નથી. તે લેટોરીને પણ આશ્ચર્યચકિત કરે છે કે કમિશને ઇટાલીના ભાગ પર બાયઝેન્ટાઇન અને બિનકાર્યક્ષમ વ્યવસ્થાઓ કરી છે જેણે વસાહતોની ચુકવણીને જટિલ બનાવી છે.
એસો. CEL.L, લા સેપિએન્ઝા-આધારિત યુનિયન, ઇટાલી સામે કમિશનની ઉલ્લંઘનની કાર્યવાહીમાં સત્તાવાર ફરિયાદી છે. FLC CGIL, ઇટાલીના સૌથી મોટા ટ્રેડ યુનિયનની સહાયથી, તેણે કાર્યકારી અને નિવૃત્ત લેટોરીની રાષ્ટ્રીય વસ્તી ગણતરી હાથ ધરી હતી જેમાં CJEU કેસ કાયદા હેઠળ ભેદભાવ માટે વસાહતોની ચૂકવણી ન કરવા અંગે કમિશનના સંતોષ માટે દસ્તાવેજીકરણ કરવામાં આવ્યું હતું. તાજેતરના હુકમનામું કાયદા માટે સંયુક્ત પ્રતિસાદ નક્કી કરવા માટે બંને યુનિયન ટૂંક સમયમાં મળશે.
કર્ટ રોલીન એસો. નિવૃત્ત લેટોરી માટે CEL.L પ્રતિનિધિ. એની મેરી મેક ગોવાનની જેમ, તેમણે "લા સેપિએન્ઝા" ખાતેની તેમની શિક્ષણ કારકિર્દી દરમિયાન સારવારની સમાનતા હેઠળ ક્યારેય કામ કર્યું નથી. મેલોની સરકારના હુકમનામું કાયદા પર પ્રતિબિંબિત કરતા, મિસ્ટર રોલિને કહ્યું:
"સંધિના રક્ષક, કમિશન, માને છે કે સારવારની સમાનતાનો અધિકાર એ સંધિ હેઠળનો સૌથી મહત્વપૂર્ણ અધિકાર છે. કોમેડી અથવા નવલકથામાં, એક કાવતરું જેમાં એક લુચ્ચું રાજ્ય ઉપરાષ્ટ્રીય સત્તાધિકારીના પ્રિસ્ક્રિપ્શનોને ટાળે છે અને છટકી જાય છે તે રમુજી હોઈ શકે છે. પરંતુ ઇટાલીની લેટોરી પ્રત્યેની તેની સંધિની જવાબદારીઓની અવગણનાના માનવ પરિણામો છે જે રમુજી સિવાય કંઈપણ છે. કમિશને હવે તરત જ આ કેસને કોર્ટ ઑફ જસ્ટિસમાં મોકલવો જોઈએ.”
