બ્રુસેલ્સ - સ્વીડનમાં સ્થિત બે રોમાનિયન રોકાણકારો, જેમણે રોમાનિયા સામે દાયકાઓથી લાંબી કાનૂની લડાઈ શરૂ કરી હતી, મિક્યુલા ભાઈઓના કેસની જેમ થોડા રોકાણ વિવાદોએ વૈશ્વિક ધ્યાન ખેંચ્યું છે. દ્વિપક્ષીય સંધિ હેઠળ તેમના અધિકારોને લાગુ કરવાના પ્રયાસ તરીકે જે શરૂ થયું તે કાનૂની ઓડિસીમાં ફેરવાઈ ગયું છે, જે યુરોપિયન યુનિયન દ્વારા આંતરરાષ્ટ્રીય લવાદને સંભાળવા અને રોકાણકારોના રક્ષણ માટેના તેના આદર વિશે ગહન પ્રશ્નો ઉભા કરે છે.
વિવાદ, ઔપચારિક રીતે તરીકે ઓળખાય છે મિક્યુલા અને અન્ય વિ. રોમાનિયા, 1998 ની વાત છે, જ્યારે Ioan અને Viorel Micula એ સ્વીડન-રોમાનિયા દ્વિપક્ષીય રોકાણ સંધિ (BIT) હેઠળ રોમાનિયામાં રોકાણ કર્યું હતું. આ સંધિની રચના ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં આર્થિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે કરવામાં આવી હતી, જેમાં વિદેશી રોકાણકારોને પ્રોત્સાહનો આપવામાં આવ્યા હતા. પરંતુ 2004 માં, રોમાનિયાએ યુરોપિયન યુનિયનમાં જોડાવાની તૈયારી કરી, તેણે પાલન કરવા માટે આ પ્રોત્સાહનોને અચાનક સમાપ્ત કરી દીધા. EU રાજ્ય સહાય નિયમો. આ નિર્ણયે માત્ર BITનો ભંગ કર્યો જ નહીં પરંતુ Miculasને નોંધપાત્ર નાણાકીય નુકસાનનો સામનો કરવો પડ્યો.
ત્યાર બાદ વળતર માટેની 20-વર્ષની લડાઈ હતી જે રોકાણકાર-રાજ્યના વિવાદો પર તેના અધિકારક્ષેત્ર પર યુરોપિયન યુનિયનના વધુને વધુ અડગ વલણની વિરુદ્ધ આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાના સિદ્ધાંતોને અસર કરશે.
આંતરરાષ્ટ્રીય અને યુરોપીયન કાયદા વચ્ચેની લડાઈ
2013 માં, વિશ્વ બેંકના ICSID સંમેલન હેઠળની એક આર્બિટ્રેશન ટ્રિબ્યુનલે મિક્યુલાસની તરફેણમાં ચુકાદો આપ્યો, તેમને રોમાનિયાની સંધિના ઉલ્લંઘન માટે નોંધપાત્ર નુકસાની આપી. છતાં યુરોપિયન કમિશને દરમિયાનગીરી કરી, EU રાજ્ય સહાય નિયમો હેઠળ વળતરને ગેરકાયદેસર જાહેર કર્યું.
કમિશનના વાંધાઓ હોવા છતાં, યુનાઇટેડ કિંગડમની અદાલતોએ 2020 માં વળતર મેળવવાના તેમના અધિકારની પુષ્ટિ કરીને, માઇક્યુલાસની તરફેણ કરી. આ ચુકાદાએ EU અને યુકે વચ્ચે વધુ તણાવ પેદા કર્યો, જેમાં કમિશને 2024 માં કથિત રીતે ભંગ કરવા બદલ બ્રિટન પર દાવો કર્યો. બ્રેક્સિટ વળતરને આગળ વધવાની મંજૂરી આપીને ઉપાડનો કરાર. બ્રિટન કેવી રીતે જવાબ આપશે તે એક ખુલ્લો પ્રશ્ન છે, ખાસ કરીને યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસ સાથેના તેના ભરપૂર રાજકીય સંબંધો વચ્ચે.
એક વિવાદાસ્પદ વળાંક: જનરલ કોર્ટનો 2024નો ચુકાદો
ઑક્ટોબર 2, 2024ના રોજ, EU જનરલ કોર્ટે માઇક્યુલા બંધુઓને તેમને આપવામાં આવેલા €400 મિલિયનની ચુકવણી કરવાનો આદેશ આપીને હોડમાં વધારો કર્યો. આઘાતજનક અને વિવાદાસ્પદ પગલામાં, કોર્ટે ભાઈઓને ભંડોળની વસૂલાત માટે વ્યક્તિગત રીતે જવાબદાર જાહેર કર્યા.
આ નિર્ણય અજાણ્યા કાનૂની પ્રદેશનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. આંતરરાષ્ટ્રીય આર્બિટ્રેશન એવોર્ડ માટે પૂર્વવર્તી રીતે EU રાજ્ય સહાય નિયમો લાગુ કરીને, યુરોપિયન કમિશને ICSID ટ્રિબ્યુનલના તારણોનું પુન: અર્થઘટન કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. આમ કરવાથી, તેણે "રાજ્ય સહાય" ની કલ્પનાને વિસ્તૃત કરી કે માત્ર મિક્યુલાસને જ નહીં પરંતુ પાંચ સંલગ્ન કંપનીઓ પણ - જેમાંથી કોઈને પણ વિવાદિત વળતર મળ્યું ન હતું - ચુકવણી માટે જવાબદાર.
કદાચ સૌથી ચિંતાજનક, ચુકાદાએ રોમાનિયા માટે મિકુલા ભાઈઓની મિલકત અને પેન્શન સહિતની અંગત સંપત્તિઓ જપ્ત કરવાનો દરવાજો ખોલ્યો. ટીકાકારોએ આને કાનૂની ધોરણોના અભૂતપૂર્વ ભંગ તરીકે લેબલ કર્યું છે, અસરકારક રીતે "કોર્પોરેટ પડદાને વેધન" જે વ્યક્તિઓને તેમના વ્યવસાયો દ્વારા કરવામાં આવતી જવાબદારીઓથી રક્ષણ આપે છે.
ધમકી હેઠળ મર્યાદિત જવાબદારી
ચુકાદાની અસરો મિક્યુલાસથી ઘણી આગળ વિસ્તરે છે. રોમાનિયન કાયદા હેઠળ, કાયદો નંબર 31/1990 દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કર્યા મુજબ, કોર્પોરેટ એકમો અને તેમના શેરધારકો મર્યાદિત જવાબદારીના સિદ્ધાંત હેઠળ સ્પષ્ટ રક્ષણનો આનંદ માણે છે. આ કાનૂની માળખું, EU સભ્ય રાજ્યોમાં સામાન્ય છે, ખાતરી કરે છે કે શેરધારકો અસાધારણ અને સંકુચિત રીતે વ્યાખ્યાયિત સંજોગો સિવાય કોર્પોરેટ દેવા માટે વ્યક્તિગત રીતે જવાબદાર નથી.
યુરોપિયન કમિશનના નિર્ણય, જો કે, આ રક્ષણોને અવરોધે છે. પૂર્વવર્તી રીતે મિક્યુલાસને વ્યક્તિગત જવાબદારી સોંપીને, ચુકાદો કોર્પોરેટ કાયદાના સ્થાપિત સિદ્ધાંતોને નબળી પાડે છે અને EU કાનૂની ધોરણોની સુસંગતતા વિશે પ્રશ્નો ઉભા કરે છે.
"આ નિર્ણય એક ખતરનાક દાખલો સુયોજિત કરે છે," આ કેસથી પરિચિત એક કાનૂની નિષ્ણાતે જણાવ્યું હતું. "જો યુરોપિયન કમિશન વ્યક્તિઓને આ રીતે વ્યક્તિગત રીતે જવાબદાર રાખી શકે છે, તો તે સમગ્ર EUમાં વિદેશી રોકાણ પર ઠંડકની અસર બનાવે છે."
રોકાણકારો માટે એક ચિલિંગ સંદેશ
તેના મૂળમાં, મિક્યુલા કેસ EU ના આંતરિક કાનૂની હુકમ અને આંતરરાષ્ટ્રીય લવાદના વ્યાપક માળખા વચ્ચેના તણાવને પ્રકાશિત કરે છે. નુકસાની પુરસ્કાર માટે ICSID ટ્રિબ્યુનલના સ્પષ્ટ કાનૂની આધારની અવગણના કરીને, ટીકાકારો દલીલ કરે છે કે, EU કાનૂની આશરો મેળવવાના તેમના અધિકારનો ઉપયોગ કરવા બદલ રોકાણકારોને દંડ કરી રહ્યું છે.
અસરો ગહન છે. દાયકાઓથી, આંતરરાષ્ટ્રીય આર્બિટ્રેશન મિકેનિઝમ્સ રોકાણકારોને સુરક્ષાની ભાવના પ્રદાન કરે છે, જે રાજ્યો સાથેના વિવાદોના નિરાકરણ માટે નિષ્પક્ષ ફોરમ ઓફર કરે છે. પરંતુ યુરોપિયન યુનિયન દ્વારા મિક્યુલા કેસના સંચાલનથી તેની સરહદોની અંદર આ સંરક્ષણોની વિશ્વસનીયતા પર શંકા પેદા થઈ છે.
અગ્રણી વૈશ્વિક કાયદા પેઢીના વિશ્લેષકે જણાવ્યું હતું કે, "આ નિર્ણય વિદેશી રોકાણ માટે સલામત સ્થળ તરીકે EU પરનો વિશ્વાસ ખતમ કરે છે." "તે રોકાણકારોને સંકેત આપે છે કે રાજકીય ઉદ્દેશ્યોના અનુસંધાનમાં તેમના અધિકારોને પૂર્વવર્તી રીતે અમાન્ય કરી શકાય છે."
આગામી પ્રકરણની રાહ જોઈ રહ્યા છીએ
માઇક્યુલા ભાઈઓ પીછેહઠ કરતા નથી. તેઓ ચુકાદા સામે અપીલ કરવા માટે ફાઇલ કરશે, જો કે ચુકાદામાં ઓછામાં ઓછો એક વર્ષનો સમય લાગી શકે છે. આ કેસ EU કાયદાના આંતરછેદ વિશેની ચર્ચાઓ માટે ટચસ્ટોન રહેવાની સંભાવના છે અને આંતરરાષ્ટ્રીય લવાદ આવનારા કેટલાક સમય માટે, અને તેનું પરિણામ યુરોપ અને તેનાથી આગળના રોકાણકારોના રક્ષણના ભાવિને આકાર આપતા, માઇક્યુલાસથી પણ આગળ વધશે.