यूरोपीय संसद ने बुधवार को तुर्की की प्रवेश प्रक्रिया पर एक रिपोर्ट को स्वीकार किया, जिसमें इस बात पर गंभीर चिंता व्यक्त की गई कि उसकी सरकार ने हाल के वर्षों में यूरोपीय संघ के मूल्यों और मानकों से निरंतर दूरी बना ली है।
रिपोर्ट में अक्टूबर 2005 से वार्ता रूपरेखा के अनुरूप तुर्की के साथ विलय वार्ता को औपचारिक रूप से स्थगित करने की भी सिफारिश की गई है।
कुल 480 ईएमपी में से 64 पक्ष में, 150 विपक्ष में तथा 694 मतदान से अनुपस्थित रहे।
इसमें कहा गया है, “…(निलंबन) इसलिए किया गया है ताकि दोनों पक्ष यथार्थवादी तरीके से और एक संरचित और व्यापक उच्च स्तरीय वार्ता के माध्यम से वर्तमान ढांचे की उपयुक्तता और इसके काम करने की क्षमता की समीक्षा कर सकें, या यदि आवश्यक हो तो भविष्य के संबंधों के लिए संभावित नए मॉडल तलाश सकें।”
इसमें कहा गया है, "पूर्वी भूमध्य सागर में एकतरफा कार्रवाइयों के साथ-साथ यूरोपीय संघ और उसके सदस्य देशों के खिलाफ कड़े और कभी-कभी भड़काऊ बयानों ने यूरोपीय संघ-तुर्की संबंधों को ऐतिहासिक रूप से निम्नतम स्तर पर पहुंचा दिया है, जो इस हद तक बिगड़ गए हैं कि दोनों पक्षों को इन संबंधों और उनके ढांचे की वर्तमान स्थिति का गहराई से पुनर्मूल्यांकन करने की आवश्यकता है, ताकि आपसी विश्वास और सहयोग के संदर्भ में बातचीत को बहाल किया जा सके और मौजूदा संघर्षों के मूल कारणों को प्रभावी ढंग से हल किया जा सके।"
यूरोपीय संसद इस बात से बहुत चिंतित है कि पिछले कुछ वर्षों में तुर्की के एकीकरण में प्रगति की कमी पूर्ण वापसी में बदल गई है, जो तीन मुख्य क्षेत्रों में तीव्र प्रतिगमन द्वारा चिह्नित है:
(i) कानून के शासन और मौलिक अधिकारों के संबंध में पिछड़ जाना,
(ii) प्रतिगामी संस्थागत सुधारों को अपनाना और
(iii) टकरावपूर्ण और शत्रुतापूर्ण विदेश नीति अपनाना, जिसमें विशेष रूप से यूरोपीय संघ और उसके सदस्य देश शामिल हैं यूनान और साइप्रस.
साइप्रस के संबंध में रिपोर्ट में कहा गया है कि यूरोपीय संघ "पूर्वी भूमध्य सागर में तुर्की के अभूतपूर्व अवैध व्यवहार से बहुत चिंतित है, जो यूरोपीय संघ के एक उम्मीदवार देश द्वारा यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के विरुद्ध किया गया है, तथा इससे संबंधित सुरक्षा और स्थिरता के जोखिमों से चिंतित है।"
"यूरोपीय संघ ग्रीक और साइप्रस के जलक्षेत्र में तुर्की की अवैध गतिविधियों की कड़ी निंदा करता है, साथ ही ग्रीक राष्ट्रीय हवाई क्षेत्र के उल्लंघन की भी निंदा करता है, जिसमें आबादी वाले क्षेत्रों और उसके प्रादेशिक समुद्र के ऊपर से उड़ानें शामिल हैं, जो यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य और अंतर्राष्ट्रीय कानून की संप्रभुता और संप्रभु अधिकारों दोनों का उल्लंघन करता है।"
यूरोपीय संघ ने ग्रीस और साइप्रस गणराज्य के साथ अपनी पूर्ण एकजुटता भी व्यक्त की तथा साइप्रस के अपने विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) पर द्विपक्षीय समझौते करने तथा प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय कानून के पूर्ण अनुपालन में अपने प्राकृतिक संसाधनों का अन्वेषण और दोहन करने के अधिकार की पुनः पुष्टि की।
इसमें एजियन सागर में ग्रीक प्रादेशिक जल के भीतर अवैध तुर्की मछली पकड़ने की गतिविधियों और एजियन सागर और पूर्वी भूमध्य सागर में अंतर्राष्ट्रीय जल में तुर्की मछली पकड़ने वाले बेड़े की अनियमित और अप्रतिबंधित मछली पकड़ने की गतिविधियों के बारे में भी अपनी गंभीर चिंता व्यक्त की गई है।
यह तुर्की और इसमें शामिल सभी हितधारकों से “विवादों के वास्तविक शांतिपूर्ण समाधान में संलग्न होने और किसी भी एकतरफा और अवैध कार्रवाई या धमकियों से दूर रहने का आग्रह करता है; इस बात पर जोर देता है कि एक स्थायी संघर्ष समाधान केवल सद्भावना की भावना और अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुरूप बातचीत, कूटनीति और वार्ता के माध्यम से ही पाया जा सकता है;
"सभी पक्षों से सद्भावनापूर्वक ईईजेड और महाद्वीपीय शेल्फ के सीमांकन पर बातचीत करने, अंतर्राष्ट्रीय कानून और पड़ोसियों के बीच अच्छे संबंधों के सिद्धांत का पूरी तरह से सम्मान करने के लिए वास्तविक सामूहिक भागीदारी का आह्वान किया जाता है।"
इसमें यह भी कहा गया है कि "इस बात पर खेद है कि 1995 में ग्रीस के खिलाफ घोषित युद्धाभ्यास को अभी तक वापस नहीं लिया गया है", लेकिन "पांच साल के अंतराल के बाद ग्रीस और तुर्की के बीच अन्वेषणात्मक वार्ता के नए दौर का स्वागत किया गया है, जिसका उद्देश्य अन्य बातों के अलावा, अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुरूप महाद्वीपीय शेल्फ और ईईजेड के सीमांकन पर ध्यान देना है।"
यह तुर्की सरकार से “समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करने और इसकी पुष्टि करने” का आह्वान दोहराता है, जो यूरोपीय संघ के अधिग्रहण का हिस्सा है।
इसके अलावा, संसद ने अनुच्छेद 67 में कहा, "फामागुस्टा शहर में वरोशा को आंशिक रूप से अवैध रूप से पुनः खोलने की कड़ी निंदा की है, जो आपसी विश्वास को कमजोर करता है और इसलिए साइप्रस मुद्दे के व्यापक समाधान पर सीधी बातचीत की बहाली की संभावना को कमजोर करता है, क्योंकि इससे जमीनी स्तर पर स्थिति बदतर हो रही है, विभाजन बढ़ रहा है और साइप्रस का स्थायी विभाजन अंतर्निहित हो रहा है।"
रिपोर्ट में “वरोशा में यथास्थिति में किसी भी तरह के बदलाव के खिलाफ चेतावनी दी गई है, जो संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों का उल्लंघन है” और तुर्की से “इस कार्रवाई को वापस लेने और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के हालिया आह्वान के अनुपालन में किसी भी अन्य एकतरफा कार्रवाई से बचने का आह्वान किया गया है, जो द्वीप पर और अधिक तनाव बढ़ा सकती है।”
इसमें तुर्की से “साइप्रस से अपने सैनिकों को वापस बुलाने, वरोशा क्षेत्र को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 550 (1984) के अनुसार संयुक्त राष्ट्र के अस्थायी प्रशासन के तहत उसके वैध निवासियों को सौंपने और अवैध बस्तियों की नीति के माध्यम से द्वीप पर जनसांख्यिकीय संतुलन को बदलने वाली कार्रवाइयों से बचने” का आह्वान किया गया है।
इसमें तुर्की से “संपत्ति की वापसी और धार्मिक स्थलों के संरक्षण सहित प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों के अनुरूप एक व्यापक समझौते के लिए प्रतिबद्ध होने और योगदान देने” का आह्वान किया गया है।
रिपोर्ट में अन्य मुद्दों के अलावा तुर्की से इस्तांबुल कन्वेंशन से हटने का निर्णय वापस लेने का आह्वान किया गया है, देश से अर्मेनियाई नरसंहार को मान्यता देने का आग्रह किया गया है तथा तनाव कम करने की वास्तविक प्रक्रिया के बाद यूरोपीय संघ-तुर्की नेताओं की बैठक बुलाने का आह्वान किया गया है, ताकि संबंधों के वर्तमान ढांचे की समीक्षा की जा सके या यूरोपीय संघ-तुर्की संबंधों के लिए नए, अधिक प्रभावी मॉडल तलाशे जा सकें।
