संसदीय सभा के सामाजिक मामलों, स्वास्थ्य और सतत विकास पर समिति ने सर्वसम्मति से एक मसौदा प्रस्ताव अपनाया, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अपने दायित्वों के अनुरूप यूरोपीय सरकारों के लिए एक मसौदा सिफारिश को अपनाया, और इसे संयुक्त राष्ट्र के काम से प्रेरित होने का आग्रह किया। विकलांग व्यक्तियों के लिए कन्वेंशन।
समिति ने बताया कि संयुक्त राष्ट्र स्पष्ट रूप से विकलांगता के लिए मानवाधिकार आधारित दृष्टिकोण में स्थानांतरित हो गया है जो समानता और समावेश को रेखांकित करता है। पर आधारित एक रिपोर्ट इसके प्रतिवेदक, सुश्री रीना डी ब्रुजन-वेज़मैन से, समिति ने विशेष रूप से यूरोपीय देशों में दृश्य को संबोधित करते हुए कई सिफारिशें रखीं।
समिति ने प्रस्तावित किया कि विकलांग लोगों के संस्थानीकरण को अधिकृत करने वाले कानूनों को उत्तरोत्तर निरस्त किया जाना चाहिए, साथ ही मानसिक स्वास्थ्य कानून सहमति के बिना इलाज की अनुमति देता है और मानसिक स्वास्थ्य में जबरदस्ती को समाप्त करने की दृष्टि से हानि के आधार पर निरोध। विकलांग व्यक्तियों के लिए स्वतंत्र जीवन जीने के लिए एक वास्तविक संक्रमण के लिए सरकारों को स्पष्ट समय-सीमा और बेंचमार्क के साथ पर्याप्त रूप से वित्त पोषित रणनीति विकसित करनी चाहिए।
"विकलांग व्यक्तियों को अक्सर स्वतंत्र रूप से रहने में असमर्थ माना जाता है। यह व्यापक भ्रांतियों में निहित है, जिसमें यह भी शामिल है कि विकलांग व्यक्तियों में स्वयं के लिए ठोस निर्णय लेने की क्षमता नहीं होती है, और उन्हें संस्थानों में प्रदान की जाने वाली 'विशेष देखभाल' की आवश्यकता होती है," समिति ने बताया।
"कई मामलों में, सांस्कृतिक और धार्मिक विश्वास इस तरह के कलंक के साथ-साथ यूजेनिक आंदोलन के ऐतिहासिक प्रभाव को भी खिला सकते हैं। बहुत लंबे समय से, इन तर्कों का इस्तेमाल विकलांग व्यक्तियों को उनकी स्वतंत्रता से गलत तरीके से वंचित करने और उन्हें संस्थानों में रखकर बाकी समुदाय से अलग करने के लिए किया जाता रहा है, ”सांसदों ने कहा।
दस लाख से अधिक यूरोपीय प्रभावित
अपने में संकल्प, समिति ने कहा कि: "संस्थाओं में नियुक्ति एक लाख से अधिक यूरोपीय लोगों के जीवन को प्रभावित करती है और संयुक्त राष्ट्र के अनुच्छेद 19 में निर्धारित अधिकार का व्यापक उल्लंघन है। विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन (सीआरपीडी), जो विसंस्थागतीकरण के लिए दृढ़ प्रतिबद्धता का आह्वान करता है।"
सुश्री रीना डी ब्रुजन-वेज़मैन ने समझाया यूरोपियन टाइम्स कि यूरोपीय राज्यों के बीच काफी कुछ अंतर हैं, उदाहरण के लिए एक देश में बच्चों के संस्थागतकरण की दर बहुत अधिक है।
उन्होंने कहा कि इस देश में लंबे समय से दबाव के बाद सुधार की प्रक्रिया, साथ ही इसकी राष्ट्रीय देखभाल प्रणाली के परिवर्तन के लिए प्रतिबद्धता शुरू की गई थी। सुश्री रीना डी ब्रुजन-वेज़मैन ने हालांकि कहा, इस तथ्य पर एक और चिंता के साथ कि संस्थानों को बिना किसी उचित समुदाय-आधारित विकल्प के बंद कर दिया गया था, प्रकाश में आया था। एक महत्वपूर्ण चुनौती यह सुनिश्चित करना है कि विसंस्थागतीकरण की प्रक्रिया स्वयं इस तरह से की जाती है कि मानव अधिकार आज्ञाकारी।
सुश्री रीना डी ब्रुइजन-वेज़मैन ने जोर देकर कहा कि यूरोपीय राज्यों को समर्थन सेवाओं के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित करने चाहिए जो विकलांग व्यक्तियों को उनके समुदायों में रहने में सक्षम बनाते हैं। इसके लिए अन्य बातों के अलावा, समुदाय-आधारित सेवाओं को मजबूत बनाने, बनाने और बनाए रखने के लिए संस्थानों से सार्वजनिक धन के पुनर्वितरण की आवश्यकता होती है।
इस हद तक समिति ने अपने संकल्प में कहा कि, "संस्थागतीकरण की इस संस्कृति का मुकाबला करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए, जिसके परिणामस्वरूप विकलांग व्यक्तियों का सामाजिक अलगाव और अलगाव हो, जिसमें घर या परिवार शामिल हैं, उन्हें समाज में बातचीत करने से रोकना और समाज में समुदाय में शामिल हैं।"
सुश्री रीना डी ब्रुजन-वेज़मैन ने समझाया, "यह सुनिश्चित करना कि विकलांग व्यक्तियों के लिए उचित समुदाय-आधारित देखभाल सेवाएं उपलब्ध हैं, और इस प्रकार एक सुचारू संक्रमण, एक सफल विघटन प्रक्रिया के लिए महत्वपूर्ण है।"
आवश्यक उद्देश्य के साथ संस्थागतकरण के लिए प्रणालीगत दृष्टिकोण
अच्छे परिणाम प्राप्त करने के लिए संस्थागतकरण की प्रक्रिया के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण की आवश्यकता है। कई अध्ययनों में विकलांगता को बेघर और गरीबी से जोड़ा गया है।
उन्होंने कहा, "उद्देश्य केवल विकलांग व्यक्तियों का विस्थापन नहीं है, बल्कि विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति की सीआरपीडी, सामान्य टिप्पणी संख्या 19 (5) के अनुच्छेद 2017 के अनुसार स्वतंत्र जीवन के लिए वास्तविक संक्रमण है। स्वतंत्र रूप से रहने और समुदाय में शामिल होने पर, और आपातकालीन स्थितियों सहित विकलांग व्यक्तियों के संस्थागतकरण पर आगामी दिशानिर्देश।
आवासीय संस्थागत सेवाओं का परिवर्तन स्वास्थ्य देखभाल, पुनर्वास, सहायता सेवाओं, शिक्षा और रोजगार के साथ-साथ विकलांगता की सामाजिक धारणा और स्वास्थ्य के सामाजिक निर्धारकों जैसे क्षेत्रों में व्यापक परिवर्तन का केवल एक तत्व है। केवल व्यक्तियों को छोटे संस्थानों, समूह घरों या अलग-अलग एकत्रित सेटिंग्स में स्थानांतरित करना अपर्याप्त है और अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानकों के अनुरूप नहीं है।
रिपोर्ट पर विधानसभा द्वारा अपने अप्रैल सत्र में बहस की जानी है जब वह अंतिम स्थिति लेगी।