अप्रैल के अंत में यूरोप की परिषद की संसदीय सभा ने विकलांग व्यक्तियों के विस्थापन पर एक सिफारिश और एक प्रस्ताव को मंजूरी दी। ये आने वाले वर्षों के लिए इस क्षेत्र में मानवाधिकारों को लागू करने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण दिशा-निर्देश प्रदान कर रहे हैं। यूरोप की परिषद के वरिष्ठ निर्णय लेने वाले निकाय, मंत्रियों की समिति ने अंतिम प्रक्रिया के हिस्से के रूप में अब अपनी तीन समितियों को विधानसभा की सिफारिश की समीक्षा करने और जून के मध्य तक संभावित टिप्पणियां प्रदान करने के लिए कहा। इसके बाद मंत्रियों की समिति को इसे अंतिम रूप देना है और इस प्रकार विकलांग व्यक्तियों के विसंस्थानीकरण पर यूरोप की परिषद के रुख को अंतिम रूप देना है।
संसदीय सभा ने अपने में दोहराया सिफारिश यूरोप की परिषद की तत्काल आवश्यकता, "संयुक्त राष्ट्र द्वारा शुरू किए गए प्रतिमान बदलाव को पूरी तरह से एकीकृत करने के लिए" विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन (सीआरपीडी) अपने काम में। ”
विधानसभा सिफारिश
विधानसभा ने विशेष रूप से सदस्य राज्यों के लिए "उनके विकास में, विकलांग व्यक्तियों के संगठनों के सहयोग से, पर्याप्त रूप से वित्त पोषित, मानव-अधिकारों के अनुरूप रणनीतियों के लिए समर्थन" का अनुरोध किया। सांसदों ने इस बात पर जोर दिया कि यह स्पष्ट समय सीमा और बेंचमार्क के साथ किया जाना चाहिए ताकि विकलांग व्यक्तियों के लिए स्वतंत्र जीवन में वास्तविक परिवर्तन हो सके। और यह विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, अनुच्छेद 19 के अनुसार स्वतंत्र रूप से रहने और समुदाय में शामिल होने के अनुसार होना चाहिए।
विधानसभा ने दूसरी बार मंत्रियों की समिति की सिफारिश की कि "सदस्य राज्यों को मानसिक स्वास्थ्य सेटिंग्स में जबरदस्ती प्रथाओं के उन्मूलन के लिए तुरंत संक्रमण शुरू करने के लिए समर्थन को प्राथमिकता दें।" और सांसदों ने आगे जोर देकर कहा कि मानसिक स्वास्थ्य सेटिंग्स में रखे गए बच्चों से निपटने में, यह सुनिश्चित करना होगा कि संचरण बाल-केंद्रित और मानवाधिकारों के अनुरूप हो।
विधानसभा ने अंतिम बिंदु के रूप में सिफारिश की कि सर्वसम्मति से अपनाई गई विधानसभा के अनुरूप सिफारिश 2158 (2019), मानसिक स्वास्थ्य में जबरदस्ती समाप्त करना: मानवाधिकार आधारित दृष्टिकोण की आवश्यकता कि यूरोप की परिषद और उसके सदस्य कहते हैं, "कानूनी ग्रंथों के मसौदे का समर्थन या अपनाने से बचना चाहिए जो सफल और सार्थक विसंस्थागतीकरण के साथ-साथ मानसिक स्वास्थ्य सेटिंग्स में जबरदस्त प्रथाओं के उन्मूलन को और अधिक कठिन बना देगा, और जो भावना और पत्र के खिलाफ जाते हैं सीआरपीडी की।"
इस अंतिम बिंदु के साथ विधानसभा ने विवादास्पद मसौदे की ओर इशारा किया संभव नया कानूनी साधन मनोचिकित्सा में जबरदस्ती के उपायों के उपयोग के दौरान व्यक्तियों की सुरक्षा को विनियमित करना। यह एक पाठ है जिसे यूरोप की परिषद की जैवनैतिकता समिति ने यूरोप की परिषद के विस्तार में प्रारूपित किया है मानवाधिकार और बायोमेडिसिन पर कन्वेंशन. सम्मेलन का अनुच्छेद 7, जो कि विचाराधीन मुख्य प्रासंगिक पाठ के साथ-साथ इसका संदर्भ पाठ है, मानवाधिकार पर यूरोपीय सम्मेलन अनुच्छेद 5 (1) (ई), में दृष्टिकोण शामिल हैं पुरानी भेदभावपूर्ण नीतियों के आधार पर 1900 के पहले भाग से।
रोकथाम बनाम प्रतिबंध
तैयार किए गए संभावित नए कानूनी साधन की गंभीर रूप से आलोचना की गई है, क्योंकि मनोचिकित्सा में जबरदस्त क्रूरता के शिकार लोगों की रक्षा करने के अपने कथित रूप से महत्वपूर्ण इरादे के बावजूद संभावित रूप से इसे अत्याचार के रूप में बनाए रखने के लिए संभावित रूप से महत्वपूर्ण है। यूरोप में यूजीनिक्स भूत. इस तरह की हानिकारक प्रथाओं को यथासंभव विनियमित करने और रोकने का दृष्टिकोण आधुनिक मानव अधिकारों की आवश्यकताओं के बिल्कुल विपरीत है, जो उन्हें प्रतिबंधित करता है।
विधानसभा की सिफारिश की प्राप्ति के बाद यूरोप की मंत्रिपरिषद की समिति ने 17 जून 2022 तक सूचना और संभावित टिप्पणियों के लिए बायोमेडिसिन और स्वास्थ्य (सीडीबीआईओ) के क्षेत्र में मानवाधिकार के लिए अपनी संचालन समिति को सूचित किया। यह ध्यान दिया जाता है कि यह है बहुत ही समिति, हालांकि एक नए नाम के साथ, जिसने मनोचिकित्सा में जबरदस्ती के उपायों के उपयोग के दौरान व्यक्तियों की सुरक्षा को विनियमित करने वाले विवादास्पद संभावित नए कानूनी साधन का मसौदा तैयार किया था।
मंत्रियों की समिति ने बाल अधिकारों के लिए संचालन समिति (सीडीईएनएफ) और यूरोपियन कमेटी फॉर द प्रिवेंशन ऑफ टॉर्चर एंड अमानवीय या अपमानजनक उपचार या सजा (सीपीटी) को टिप्पणियों के लिए सिफारिश भी भेजी। सीपीटी ने पहले मनोचिकित्सा में जबरदस्त उपायों के अधीन व्यक्तियों की रक्षा करने की आवश्यकता का समर्थन व्यक्त किया था, क्योंकि स्पष्ट रूप से ये उपाय अपमानजनक और अमानवीय हो सकते हैं। यह ध्यान दिया जाता है कि यूरोप की परिषद के भीतर अन्य निकायों की तरह सीपीटी अपने स्वयं के सम्मेलनों से बाध्य है, जिसमें मानवाधिकार लेख 5 पर यूरोपीय सम्मेलन का पुराना पाठ शामिल है।
तीन समितियों की संभावित टिप्पणियों के आधार पर मंत्रियों की समिति तब अपना स्टैंड और जवाब "जल्द से जल्द" तैयार करेगी। यह देखा जाना है कि क्या मंत्रियों की समिति अपने स्वयं के सम्मेलनों के पुराने ग्रंथों से परे जाकर वास्तव में पूरे यूरोप में आधुनिक मानवाधिकारों को लागू करेगी। केवल मंत्रिपरिषद के पास ही यूरोप की परिषद के लिए दिशा निर्धारित करने का पूर्ण अधिकार है।
संकल्प
मंत्रियों की समिति ने विधानसभा की सिफारिश की समीक्षा के अलावा इस पर भी ध्यान दिया विधानसभा का संकल्प, वह यूरोप के सदस्य राज्यों की परिषद को संबोधित करता है।
असेंबली यूरोपीय राज्यों की सिफारिश कर रही है - अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत उनके दायित्वों के अनुरूप, और विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति के काम से प्रेरित - विघटन के लिए मानवाधिकारों के अनुरूप रणनीतियों को लागू करने के लिए। यह संकल्प राष्ट्रीय संसदों से विकलांग व्यक्तियों के संस्थानीकरण को अधिकृत करने वाले कानून को उत्तरोत्तर निरस्त करने के लिए आवश्यक कदम उठाने के लिए भी कहता है, साथ ही मानसिक स्वास्थ्य कानून में बिना सहमति के इलाज की अनुमति देता है और मानसिक स्वास्थ्य में जबरदस्ती को समाप्त करने की दृष्टि से हानि के आधार पर हिरासत में लिया जाता है।
