शेंगेन - छोटा सा गाँव जिसने यूरोप को बदल दिया

लक्ज़मबर्ग के दक्षिण-पूर्वी हिस्से में एक छोटे से गाँव में आज ज्ञात शेंगेन समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे - एक जगह जो प्रतीकवाद में डूबी हुई थी

लक्ज़मबर्ग को कार द्वारा केवल एक घंटे में पार किया जा सकता है। इससे पहले कि आप इसे जानें, आप पास के फ़्रांस, जर्मनी या बेल्जियम में होंगे, केवल सबसे अधिक चौकस व्यक्ति सीमा चिह्न और ग्रैंड डची के झंडों को बहुत पीछे देख पाएंगे।

यह संभावना देश के छोटे आकार के हिस्से के कारण है, लेकिन एक लक्ज़मबर्ग विरासत के लिए भी है: 38 साल पहले देश के दक्षिण-पूर्व में शेंगेन के छोटे से गाँव में एक संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। अब प्रसिद्ध शेंगेन समझौते ने यूरोप में हमारे यात्रा करने के तरीके को नाटकीय रूप से बदल दिया है, और यह आज भी विकसित हो रहा है।

इतना छोटा लक्समबर्ग नहीं

पहली नज़र में, लक्ज़मबर्ग को एक व्यावसायिक केंद्र के रूप में देखा जा सकता है जहाँ पैसा आसानी से बनाया जाता है। यह मानचित्र पर बहुत कम जगह लेता है और अक्सर अनजाने में इसे अपने पड़ोसियों के पक्ष में एक गंतव्य के रूप में अनदेखा कर दिया जाता है। अब जो यूरोपीय संघ है, उसका एक संस्थापक सदस्य, यह छोटा सा देश यूरोपीय संघ की तीन राजधानियों में से एक - लक्ज़मबर्ग (ब्रुसेल्स और स्ट्रासबर्ग के साथ) - का घर है और संघ के शासन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

देश को फ्रांस और जर्मनी के दो विशाल गणराज्यों के बीच स्थित एक संवैधानिक राजतंत्र होने का गौरव प्राप्त है, और इसने एक नहीं बल्कि दो विश्व युद्धों में अपने स्थान के लिए कीमत चुकाई है, जिसका अर्थ है कि इसमें बहुत समृद्ध और पेचीदा इतिहास है। इसमें एक समृद्ध स्थानीय शराब उद्योग, एक प्रभावशाली रेस्तरां दृश्य, अनगिनत संग्रहालय और स्मारक (यूनेस्को-सूचीबद्ध किले और पुराने शहर के केंद्र से जनरल जॉर्ज पैटन जूनियर की कब्र तक) और समुद्री भोजन, पनीर और सभी चीजों का प्रतीत होता है सहज प्रेम है। मिठाई।

1985 में, लक्समबर्ग ने कानून का एक ऐतिहासिक टुकड़ा बनाने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई - शेंगेन समझौते पर हस्ताक्षर - यूरोपीय सदस्य राज्यों के भीतर सीमा-मुक्त यात्रा की गारंटी देने वाला एकतरफा समझौता।

इस ऐतिहासिक स्थान के नक्शेकदम पर, पर्यटक मोसेले घाटी के साथ-साथ यात्रा कर सकते हैं - लक्ज़मबर्ग के पूर्वी भाग का एक शांत और सादा हिस्सा। लक्ज़मबर्ग और जर्मनी के बीच मोसेले नदी एक प्राकृतिक सीमा के रूप में काम करती है। देश की वाइनमेकिंग के लिए घाटी स्पष्ट रूप से केंद्रीय है, जिसमें निचली पहाड़ियों में दाख की बारियां फैली हुई हैं, जो केवल पहाड़ियों में फैले कस्बों और गांवों से टूटी हुई हैं।

मोसेले के पश्चिमी तट पर छोटा शेंगेन है। मोटे तौर पर 4,000 निवासियों के साथ, यह निश्चित रूप से बड़ा नाम नहीं है, उज्ज्वल-रोशनी वाला गंतव्य एक समझौते की उम्मीद कर सकता है जो लोगों के यूरोप में यात्रा करने के तरीके को बदल रहा है। फिर भी यहीं, 14 जून, 1985 की एक उदास सुबह में, बेल्जियम, फ्रांस, लक्ज़मबर्ग, पश्चिम जर्मनी (तत्कालीन) और नीदरलैंड के प्रतिनिधि इस क्रांतिकारी नए सीमा-रहित क्षेत्र के लिए समझौते पर आधिकारिक रूप से हस्ताक्षर करने के लिए एकत्र हुए।

पृष्ठ - भूमि

20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में हुई यूरोपीय संधियों, गठबंधनों, क्रॉस-गठबंधनों और प्रति-संधियों की संख्या आश्चर्यजनक है। सूची लालफीताशाही चिल्लाती है, लेकिन शेंगेन वातावरण बनाने में उस समय के विभिन्न गठबंधनों को समझना बहुत महत्वपूर्ण है।

जैसे ही द्वितीय विश्व युद्ध 1944 में समाप्त हुआ, बेल्जियम, लक्जमबर्ग और नीदरलैंड ने मिलकर बेनेलक्स का निर्माण किया। ये तीन देश उन लाभों को पहचानते हैं जो एक साथ काम करने से आने वाले, अनिवार्य रूप से कठिन दशकों में आएंगे, और एक सीमा शुल्क समझौते के माध्यम से व्यापार को बढ़ावा देने की उम्मीद करते हैं।

बेनेलक्स के आधार पर, 1957 में रोम की संधि ने यूरोपीय आर्थिक समुदाय (EEC) का निर्माण किया - छह संस्थापक देशों (बेनेलक्स और पश्चिम जर्मनी, फ्रांस और इटली) का एक विस्तारित सीमा शुल्क संघ।

1980 के दशक की शुरुआत में, EEC के 10 सदस्य राज्य थे, और जबकि उनके बीच केवल तेज़ सीमा जाँच हो रही थी, वास्तविकता यह थी कि यह अभी भी यातायात को रोके हुए था, मानव संसाधनों की आवश्यकता थी और इसे अनावश्यक नौकरशाही के रूप में देखा जा रहा था। हालांकि, आंतरिक सीमाओं के बिना एकतरफा यात्रा की अवधारणा सदस्यों को विभाजित करती है, उनमें से आधे केवल यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए मुक्त आवाजाही पर जोर देते हैं और इस प्रकार यूरोपीय संघ और गैर-यूरोपीय संघ के नागरिकों के बीच अंतर करने के लिए आंतरिक सीमा जांच के लिए प्रतिबद्ध हैं।

यूरोपीय शेंगेन संग्रहालय की प्रमुख मार्टिना केनीप बताती हैं: "1985 में खुली सीमाओं का विचार कुछ असाधारण था - एक यूटोपिया। किसी को विश्वास नहीं था कि यह हकीकत बन सकता है।

शेष पांच सदस्य देश (बेनेलक्स, फ्रांस और पश्चिम जर्मनी) जो लोगों और सामानों की मुक्त आवाजाही करना चाहते हैं, वे उस क्षेत्र के निर्माण की शुरुआत करने के लिए बचे हैं जिसे शेंगेन अपना नाम देगा।

शेंगेन क्यों?

जैसा कि लक्समबर्ग ने ईईसी की अध्यक्षता संभाली है, छोटे देश को उस स्थान को चुनने का अधिकार है जहां इस संधि पर हस्ताक्षर किए जाते हैं। शेंगेन एकमात्र ऐसी जगह है जहां फ्रांस और जर्मनी बेनेलक्स देश के साथ सीमा साझा करते हैं

तीन देशों के मिलन स्थल के रूप में, शेंगेन का चुनाव प्रतीकात्मकता में डूबा हुआ है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह तटस्थ था, हस्ताक्षरकर्ता अपने प्रस्ताव लिखने के लिए एमएस प्रिंसेस मैरी-एस्ट्रिड जहाज पर एकत्र हुए। जहाज को मोसेले नदी के मध्य में चलने वाली ट्रिपल सीमा के जितना संभव हो उतना करीब लंगर डाला गया है।

फिर भी, शेंगेन पर हस्ताक्षर उस समय अधिक समर्थन या ध्यान आकर्षित करने में विफल रहे। पांच ईईसी सदस्य राज्यों के अलावा, जो इसके खिलाफ हैं, सभी देशों के कई अधिकारियों को विश्वास नहीं है कि यह लागू होगा या सफल होगा। यहां तक ​​कि हस्ताक्षर के दिन पांच हस्ताक्षरकर्ता देशों के एक भी राज्य प्रमुख मौजूद नहीं थे।

Kneipp के अनुसार, शुरुआत से ही, समझौते का मूल्यांकन नहीं किया गया था, "एक प्रयोग माना जाता है और कुछ ऐसा जो टिकेगा नहीं"। इसमें जोड़ा गया अपरिहार्य लालफीताशाही है जो यह सुनिश्चित करती है कि पांच संस्थापक राज्यों में आंतरिक सीमाओं का पूर्ण उन्मूलन 1995 तक नहीं होगा।

शेंगेन क्षेत्र आज

आज शेंगेन क्षेत्र में 27 सदस्य देश हैं। इनमें से 23 यूरोपीय संघ के सदस्य हैं, और चार (आइसलैंड, स्विट्जरलैंड, नॉर्वे और लिकटेंस्टीन) नहीं हैं।

तब की तरह अब भी, शेंगेन के अपने आलोचक हैं। एक प्रवासी संकट ने शेंगेन विचार को कमजोर कर दिया है, खुली सीमाओं के विरोधियों को समझौते द्वारा शामिल किए जाने के प्रयासों पर हमला करने के लिए भरपूर "गोला-बारूद" दिया है। फिर भी, शेंगेन क्षेत्र का विकास जारी है, हालांकि परिग्रहण प्रक्रिया बोझिल बनी हुई है। नीति अभी भी निर्धारित करती है कि कौन शामिल हो सकता है, क्योंकि नए सदस्यों को सर्वसम्मति से स्वीकार किया जाना चाहिए। भ्रष्टाचार और उनकी बाहरी सीमाओं की सुरक्षा के बारे में चिंताओं के कारण बुल्गारिया और रोमानिया को शेंगेन में शामिल होने के लिए बार-बार वीटो किया गया है।

  हालांकि, शेंगेन क्षेत्र के कई पेशेवरों के लिए विपक्ष बहुत अधिक है। जैसा कि नीप ने नोट किया: "शेंगेन समझौता कुछ ऐसा है जो सभी शेंगेन सदस्य राज्यों के दैनिक जीवन को प्रभावित करता है - लगभग 400 मिलियन लोग।"

शेंगेन को ही क्या हो रहा है?

चूंकि शेंगेन किसी भी प्रमुख मार्ग से दूर है, संभावना है कि आप वहां केवल तभी समाप्त होंगे जब आप यात्रा करने के लिए सचेत प्रयास करेंगे। यह लक्ज़मबर्ग शहर से कार द्वारा लगभग 35 किमी दूर है और मार्ग जंगलों, खेत और मोसेले घाटी के नीचे जाता है। जैसे ही आप ग्रामीण पहाड़ियों से रेमीच शहर की ओर उतरते हैं, दृश्य स्पष्ट रूप से बदल जाते हैं। यहाँ से शेंगेन के उपरिकेंद्र तक - यूरोपीय संग्रहालय - सड़क सुखद है, बेल से ढकी ढलानों और मोसेले नदी के बीच घुमावदार है। यहां, इंटरैक्टिव प्रदर्शनियों और स्मारकों के माध्यम से शेंगेन क्षेत्र के निर्माण की कहानी कुशलता से बताई गई है।

क्षेत्र में शामिल होने के समय सदस्य राज्यों से सीमा रक्षकों की आधिकारिक टोपियों के प्रदर्शन की जाँच करना सुनिश्चित करें, प्रत्येक ने शेंगेन कामकाज के लिए बलिदान की गई राष्ट्रीय पहचान का प्रदर्शन किया।

संग्रहालय के सामने, बर्लिन की दीवार के कुछ हिस्सों को हमें यह याद दिलाने के लिए रखा गया है कि दीवारें - इस मामले में समझौते के संस्थापक सदस्यों में से एक की विश्व प्रसिद्ध प्रबलित कंक्रीट की दीवार - को हमेशा के लिए जगह पर नहीं रहना है। संग्रहालय के सामने आपको तीन स्टेले या स्टील की प्लेटें मिलेंगी, जिनमें से प्रत्येक का अपना सितारा संस्थापकों की याद में होगा। अंत में, राष्ट्रों के हड़ताली कॉलम हैं, जो शेन्जेन क्षेत्र के प्रत्येक सदस्य से प्रतिष्ठित स्थलों को खूबसूरती से चित्रित करते हैं।

बेशक, इस शांतिपूर्ण सीमावर्ती गांव में अंतरराष्ट्रीय कानून के अलावा और भी बहुत कुछ है। आगंतुक मोसेले नदी पर एक क्रूज का आनंद लेने के लिए अपने प्रवास का विस्तार कर सकते हैं, आसपास की पहाड़ियों में लंबी पैदल यात्रा या साइकिल चला सकते हैं, या शेंगेन जीवन के सच्चे स्वाद के लिए एक श्मशान (क्षेत्र की श्रद्धेय सफेद स्पार्कलिंग वाइन) का प्रयास कर सकते हैं - छोटा गांव जिसका नाम रहेगा इतिहास में हमेशा के लिए।

फोटो क्रेडिट: consilium.europa.eu