दशकों के भेदभावपूर्ण व्यवहार के लिए यूरोपीय आयोग द्वारा विदेशी भाषा व्याख्याताओं (लेटोरी) को बस्तियों के भुगतान के लिए दी गई समय सीमा से एक महीने से अधिक, मेलोनी सरकार ने पिछले गुरुवार को एक डिक्री-कानून पारित किया जो 90-दिन की अवधि निर्धारित करता है जिसके भीतर प्रशासनिक मुआवजा देने की व्यवस्था को अंतिम रूप दिया जाए।
इसके जनवरी में प्रेस विज्ञप्ति तर्कपूर्ण राय के चरण में उल्लंघन की कार्यवाही की अग्रिम घोषणा करते हुए, आयोग ने इटली को याद दिलाया कि निपटान मामले में सजा के अनुसार देय थे सी-119 / 04, मुकदमेबाजी की एक पंक्ति में लेटोरी के पक्ष में यूरोपीय संघ (CJEU) के न्यायालय के चार फैसलों में से अंतिम, जो कि मौलिक तक फैला हुआ है अल्लु शासन 1989 का। सभी अधिनियमित इतालवी कानून की तरह, डिक्री कानून में प्रकाशित किया गया था आधिकारिक जर्नल.
डिक्री कानून का अनुच्छेद 38 2017 के एक कानून को अद्यतन करता है, जिसकी शर्तों को अंतर-मंत्रालयी डिक्री के 90 दिनों के भीतर गोद लेने के लिए कानून बनाया गया था, जिसके प्रावधान लेटोरी प्रश्न को हल करने के लिए थे। डिक्री कानून पर छह साल प्रश्न को हल करने के लिए एक और अंतर-मंत्रालयी डिक्री के लिए 2017 दिनों की अनुमति देने के लिए 90 के कानून में संशोधन करता है। कानून असहयोगी विश्वविद्यालयों के लिए दंड का भी प्रावधान करता है।
30 मई के रूप मेंth आ रहा है, एक दिन लेटोरी बुलाने आया है पिलर-एल्यू डे उस तारीख को 1989 की CJEU की जीत के चल रहे स्मरणोत्सव में, इटली भर के विश्वविद्यालयों में लेटोरी ने मामले के निपटारे के नवीनतम विलंब पर उग्र प्रतिक्रिया व्यक्त की। सेवानिवृत्त स्कॉटिश लेक्चरर ऐनी मैरी मैकगोवन की प्रतिक्रिया, जिन्होंने ला सैपेंज़ा यूनिवर्सिटी रोम और टोर वर्गाटा यूनिवर्सिटी रोम में 40 साल के शिक्षण करियर में कभी भी उपचार की समता की शर्तों के तहत काम नहीं किया, प्रतिनिधि था।
ऐनी ने टिप्पणी की:
"2017 के कानून को अद्यतन करने में निहित एक मान्यता है कि एक लेटोर कानून जो कानून की किताब पर लगभग छह साल रहा है, कभी भी लागू नहीं किया गया है। इस छह साल की अवधि में कई सहयोगी सेवानिवृत्त हो चुके हैं। दूसरों को कभी न्याय मिले बिना ही मृत्यु हो गई है। और ये छह साल संधि के दायित्वों से बचने की समय-सीमा का केवल अंतिम छोर हैं जो सभी तरह से अल्लुए तक फैला हुआ है। आयोग अभी इटली के दुस्साहस और ढिलाई को जारी नहीं रख सकता है।
लेख "इटली, सबसे हठी सदस्य राज्य के खिलाफ उल्लंघन की कार्यवाही की प्रभावशीलता का एक परीक्षण मामला” एक ऐसे मामले का संदर्भ देता है जो उल्लंघन की कार्यवाही और यूरोपीय संघ के विवेक के विद्वानों को परेशान कर रहा है। कला। 228 प्रवर्तन प्रक्रिया और परिचारक आर्थिक दंड पूर्व-चरण के उल्लंघन के फैसलों को लागू न करने के लिए बंद करने के लिए डिज़ाइन किए गए थे। लेकिन वर्तमान उल्लंघन की कार्यवाही एक वास्तविक प्रवर्तन निर्णय से बचने के लिए खोली गई थी। इस प्रकार, इटली की हठधर्मिता चोरी के एक हिंडोले के लिए गुंजाइश देती है जो वर्तमान व्यवस्थाओं के तहत अनिश्चित काल तक जारी रह सकती है।
यूरोपीय नागरिकों के समग्र अधिकारों के संदर्भ में उपचार की समानता का अधिकार रखते हुए, आयोग कहता है कि अधिकार "सामुदायिक कानून के तहत शायद सबसे महत्वपूर्ण अधिकार है और यूरोपीय नागरिकता का एक अनिवार्य तत्व है"। लेटोरी मामला स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है कि यह कथित रूप से पवित्र संधि अधिकार एक कर्मचारी के पूरे करियर के दौरान रोका जा सकता है। इसके अलावा, इसे वर्तमान व्यवस्थाओं के तहत दंड से मुक्ति के साथ रोका जा सकता है।
"ला सैपिएन्ज़ा" रोम विश्वविद्यालय यूरोपीय संघ के न्याय की गलत व्याख्या का एक शिक्षाप्रद उदाहरण प्रदान करता है जिसने पूरे इटली में लेटोरी को आज़माया और उकसाया है। "ला सपिएन्ज़ा" उन छह नमूना विश्वविद्यालयों में से एक था जिनके रोजगार अनुबंध का उपयोग आयोग द्वारा उल्लंघन के मामले में भेदभावपूर्ण कामकाजी परिस्थितियों को सफलतापूर्वक साबित करने के लिए किया गया था। सी-212 / 99. अनुवर्ती प्रवर्तन मामला सी-119 / 04 के गैर-कार्यान्वयन के लिए सी-212 / 99 लेटोरी को अंशकालिक शोधकर्ता के न्यूनतम पैरामीटर या जीते गए अधिक अनुकूल परिस्थितियों के आधार पर करियर का पुनर्निर्माण करना था।
फिर भी, La Sapienza प्रशासन ने बाद में स्वीकार करने के लिए रोजगार अनुबंध में एक खंड नहीं डाला सी-119 / 04 सत्तारूढ़। अंशकालिक शोधकर्ता के न्यूनतम पैरामीटर के आधार पर कैरियर के पुनर्निर्माण के परिणामस्वरूप वेतन अनुबंध वेतन से कम होगा। इसलिए प्रशासन ने माना कि अपने लेटोरी कर्मचारियों को अनुबंध वेतन बनाए रखने की अनुमति देकर वह प्रवर्तन शासन में निर्धारित अधिक अनुकूल उपचार प्रदान कर रहा था। इस तर्क में स्पष्ट त्रुटि यह थी कि अनुबंध को CJEU द्वारा भेदभावपूर्ण करार दिया गया था और स्थानीय अदालतों के सामने जीते गए अधिक अनुकूल मापदंडों को सम्मानित किया जाना चाहिए था, जैसा कि "ला सैपिएन्जा" लेटोरी के आयोग के पत्राचार से पुष्टि होती है।
CJEU प्रवर्तन निर्णय को लागू करने के लिए केवल Allué न्यायशास्त्र के लाभार्थियों, उनकी सेवा के वर्षों की पहचान करना और करियर के पुनर्निर्माण के लिए निपटान की गणना के लिए उपयुक्त पैरामीटर की आवश्यकता होती है। यह लेटोरी को चकित करता है कि इतनी प्रशासनिक सादगी का कार्य अभी तक पूरा नहीं किया गया है। यह लेटोरी को भी चकित करता है कि आयोग ने इटली की ओर से बीजान्टिन और अव्यावहारिक व्यवस्था की है जिसने बस्तियों के भुगतान को जटिल बना दिया है।
एसो. CEL.L, एक La Sapienza-आधारित यूनियन, इटली के विरुद्ध आयोग की उल्लंघन कार्यवाही में एक आधिकारिक शिकायतकर्ता है। FLC CGIL, इटली की सबसे बड़ी ट्रेड यूनियन की सहायता से, इसने काम कर रहे और सेवानिवृत्त लेटोरी की एक राष्ट्रीय जनगणना आयोजित की, जिसने CJEU मामले के कानून के तहत भेदभाव के लिए बस्तियों का भुगतान न करने पर आयोग की संतुष्टि का दस्तावेजीकरण किया। हाल के डिक्री कानून पर संयुक्त प्रतिक्रिया तय करने के लिए दोनों यूनियन जल्द ही मिलेंगे।
कर्ट रोलिन एसो है। सेवानिवृत्त लेटोरी के लिए CEL.L प्रतिनिधि। ऐनी मैरी मैकगोवन की तरह, उन्होंने कभी भी "ला सैपिएन्ज़ा" में अपने शिक्षण करियर के दौरान उपचार की शर्तों के तहत काम नहीं किया। मेलोनी सरकार के डिक्री कानून पर विचार करते हुए, श्री रोलिन ने कहा:
"आयोग, संधि के संरक्षक, मानते हैं कि उपचार की समानता का अधिकार संधि के तहत सबसे महत्वपूर्ण अधिकार है। एक कॉमेडी या उपन्यास में, एक प्लॉट जिसमें एक चतुर राज्य बच निकलता है और एक सुपरनेचुरल अथॉरिटी के नुस्खों से बच निकलता है, वह हास्यास्पद लग सकता है। लेकिन इटली द्वारा लेटोरी के लिए अपनी संधि के दायित्वों की अवहेलना और अवहेलना के मानवीय परिणाम हैं जो कुछ भी लेकिन हास्यास्पद हैं। आयोग को अब इस मामले को तुरंत न्यायालय के पास भेजना चाहिए।
