हसनबॉय बुरहानोव द्वारा - राजनीतिक विपक्षी आंदोलन एर्किन ओज़बेकिस्टन (स्वतंत्र उज़्बेकिस्तान) के संस्थापक
2 अक्टूबर 2018 को, सऊदी असंतुष्ट पत्रकार जमाल खशोगी की तुर्की के इस्तांबुल में सऊदी वाणिज्य दूतावास में सऊदी सरकार के एजेंटों द्वारा हत्या कर दी गई थी। उसे पता था कि सऊदी अरब के शासक मोहम्मद बिन सलमान उसकी मौत चाहते हैं. तो फिर जमाल स्वेच्छा से अपने नश्वर दुश्मन के घर में कदम रखते हुए सऊदी वाणिज्य दूतावास में क्यों चला गया?
कारण यह है: अपनी पत्नी को तलाक देने के बाद, वह यह प्रमाणित करने वाला दस्तावेज़ प्राप्त करने के लिए वाणिज्य दूतावास गया कि उसकी अब शादी नहीं हुई है, इसलिए वह अपनी तुर्की मंगेतर से शादी कर सकता है। कोई भी पश्चिमी लोकतांत्रिक देश उससे पुनर्विवाह की अनुमति देने के लिए उसी दस्तावेज़ की मांग करेगा, और इसे प्राप्त करने का एकमात्र तरीका अत्याचारी को बाध्य करने के लिए कहना है।
जमाल खशोगी ने खुद को जिस स्थिति में पाया वह उन लाखों लोगों के लिए दैनिक वास्तविकता है जो अपने देशों से भाग गए थे। हो सकता है कि वे वर्षों पहले भाग गए हों, जर्मनी या फ़्रांस में अपने लिए एक नया जीवन बनाया हो, लेकिन वे बंधन से बाहर नहीं हैं। एक दिन उनके पासपोर्ट की अवधि समाप्त हो जाएगी - उन्हें नए पासपोर्ट की आवश्यकता होगी; यदि पासपोर्ट नहीं है, तो आपराधिक रिकॉर्ड का प्रमाण पत्र, या जन्म प्रमाण पत्र या कोई अन्य दस्तावेज़। और इसे प्राप्त करने का एकमात्र तरीका यह होगा कि उन अत्याचारियों से इसे प्रदान करने के लिए कहा जाए जिनसे वे भाग गए थे।
पश्चिमी लोकतंत्रों द्वारा अपेक्षित कानूनी दस्तावेज तानाशाहों द्वारा विदेशों में अपने विरोधियों को नियंत्रित करने और चुप कराने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला एक हथियार बन गया है। शासन से भागने वाले हर प्रवासी को पता है कि अगर वे अपनी आलोचना में बहुत मुखर हो गए तो उन्हें उस समय पछताना पड़ सकता है जब उनका मेजबान देश उनसे कागज़ का एक दस्तावेज़ माँगेगा, जिसके लिए उन्हें कागज़ का एक टुकड़ा देने की ज़रूरत होगी। यात्रा वापस अपने वतन की ओर – सीधे तानाशाह के आगोश में।
यूरोपीय संघ के कई देशों द्वारा निवास परमिट प्राप्त करने के लिए आवश्यक आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्रों का मामला विशेष रूप से बता रहा है। पीडोफाइल और हत्यारों सहित कई रूसी कैदियों को यूक्रेन में लड़ने के लिए वैगनर भाड़े के समूह में शामिल किया गया था। जो लोग बच गए, उनका आपराधिक रिकॉर्ड मिटा दिया जाएगा - अब से वे यूरोपीय संघ की किसी भी जांच में रूस द्वारा जारी कागजात द्वारा उचित रूप से समर्थित एक साफ स्लेट पेश करने में सक्षम होंगे। उसी समय, रूस में सबसे प्रसिद्ध राजनीतिक कैदी एलेक्सी नवलनी को ऐसी विलासिता नहीं मिलेगी: उसका आपराधिक रिकॉर्ड व्यापक है, और इसमें आतंकवाद के लिए सजा भी शामिल है। यदि यूरोपीय संघ संभावित आप्रवासियों को उनके कागजी रिकॉर्ड के आधार पर आंकता है, तो यूक्रेनी खून से सने एक दोषी पीडोफाइल उन्हें एक नागरिक कार्यकर्ता की तुलना में अधिक बेहतर लगेगा, जिसका असली अपराध उनकी असहमति की आवाज उठाना था।
कभी-कभी तानाशाह इस शक्ति का उपयोग सीधे तौर पर करते हैं। बेलोरूस के तानाशाह लुकाशेंको, जो स्वेतलाना तिखानोव्स्काया से चुनाव हार गए थे, ने विदेश में बेलोरूसियन पासपोर्ट जारी करना बंद कर दिया था। इसलिए वर्तमान यूरोपीय संघ कानून के अनुसार, स्वेतलाना तिखानोव्स्काया - एक बार उसका पासपोर्ट समाप्त हो जाने पर - बेलारूस लौटने और लुकाशेंको से उसके लिए एक नया पासपोर्ट जारी करने के लिए कहने की उम्मीद है।
हम अनुशंसा करते हैं कि तानाशाही वाले देशों के नागरिकों को उनके देश वापस भेजने की प्रथा को बंद करें, जब उन्हें अपनी मातृभूमि से कुछ दस्तावेज़ प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। ये दस्तावेज़ भरोसेमंद नहीं हैं, इन्हें प्राप्त करने में जोखिम होता है, और इनकी आवश्यकता से तानाशाही को विदेशों में अपने नागरिकों पर अनुचित लाभ मिलता है।
हम अनुशंसा करते हैं:
- सभी लोकतांत्रिक देशों में, उन नियमों में संशोधन अपनाया जाना चाहिए जिनके लिए विदेशियों को सरकार और नागरिक संगठनों के साथ बातचीत करते समय अपने मूल देश से सीमित वैधता अवधि के साथ दस्तावेज़ प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है। इसमें पुलिस क्लीयरेंस प्रमाणपत्र, नागरिक स्थिति प्रमाणपत्र, नए जारी किए गए जन्म प्रमाणपत्र और अन्य शामिल हैं। यदि किसी विदेशी का मूल देश गैर-लोकतांत्रिक देशों की सूची में है, तो इन दस्तावेजों को आवेदक द्वारा हस्ताक्षरित शपथ पत्र के साथ प्रतिस्थापित किया जा सकता है।
- गैर-लोकतांत्रिक देशों की सूची में शामिल देशों के नागरिकों के लिए सीमा पार और यात्रा सहित सभी पासपोर्ट-संबंधित प्रक्रियाओं के लिए एक विनियमन अपनाया जाना चाहिए। यह विनियमन समाप्त हो चुके पासपोर्ट और/या निवास के देश द्वारा जारी वैध आईडी, जैसे निवास परमिट या पहचान के किसी अन्य रूप के उपयोग की अनुमति देगा।
हमें उन प्रवासियों से आग्रह नहीं करना चाहिए जो अत्याचार से बचकर अपने देशों से भाग गए थे और अपने जीवन और स्वतंत्रता को खतरे में डालकर आवश्यक कागजात मांगने के लिए अपने उत्पीड़कों के पास वापस चले गए।
