सिग्रिड काग ने राजदूतों को कार्यान्वयन के बारे में जानकारी दी। रिज़ॉल्यूशन 2720पिछले दिसंबर में पारित एक प्रस्ताव के माध्यम से, 7 अक्टूबर को इजरायल पर हमास के नेतृत्व में हुए क्रूर हमलों और गाजा में शत्रुता की शुरुआत के बाद उनका कार्यकाल स्थापित हुआ।
उन्हें एन्क्लेव में मानवीय राहत खेपों के प्रावधान में तेजी लाने के लिए संयुक्त राष्ट्र तंत्र स्थापित करने का भी काम सौंपा गया था, जिसका संचालन और प्रबंधन संयुक्त राष्ट्र परियोजना सेवा कार्यालय द्वारा किया जाएगा।UNOPS).
आपूर्ति मार्ग स्थापित
सुश्री काग ने कहा कि "2720 टीम" पहुंच संबंधी मुद्दों पर लगातार काम किया, बाधाओं को दूर किया और समाधान प्रस्तावित किए फिलिस्तीन शरणार्थियों की सहायता करने वाली संयुक्त राष्ट्र एजेंसी सहित सभी सहायता साझेदारों द्वारा सहायता को सक्षम बनाना, UNRWAजिसे उन्होंने गाजा में मानवीय अभियानों की “रीढ़” कहा।
उन्होंने याद किया कि 11 महीने पहले, यह एन्क्लेव अपनी अधिकांश आपूर्ति लाइनों से काफी हद तक कटा हुआ था, तथा एक प्रवेश बिंदु को छोड़कर सभी बंद थे।
जटिल स्थिति के बावजूद, उनके मिशन ने निरंतर और पारदर्शी तरीके से सहायता प्रवाह को सुगम बनाने, तेज करने और तीव्र करने के प्रयासों में आपूर्ति लाइनों और प्रणालियों के साथ-साथ अतिरिक्त मार्गों पर बातचीत की और उन्हें मजबूत किया है।
ये मार्ग मिस्र, जॉर्डन, साइप्रस, पश्चिमी तट और इजराइल से या उनके माध्यम से आपूर्ति को कवर करते हैं।
मानवीय सहायता लक्ष्य पूरा नहीं हुआ
हालांकि, सुश्री काग ने कहा कि वर्तमान में मौजूद प्रणालियां गाजा में नागरिकों तक पहुंचने और उनकी जरूरतों पर प्रतिक्रिया देने के लिए आवश्यक राजनीतिक इच्छाशक्ति का विकल्प नहीं हैं।
“प्रभावी मानवीय कार्यों के लिए गाजा में नागरिकों की दैनिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सही गुणवत्ता, मात्रा और व्यापक श्रेणी के सामान की आवश्यकता होती है। वह लक्ष्य पूरा नहीं हो रहा है"उसने कहा.
इसके अतिरिक्त, पट्टी में जारी शत्रुता, कानून और व्यवस्था का टूटना, तथा आपूर्ति की लूट, वहां सहायता वितरित करने के संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों में महत्वपूर्ण बाधाएं हैं।
मानवतावादियों को भी सामना करना पड़ता है इनकार, देरी और सुरक्षा की कमी, साथ ही खराब लॉजिस्टिक बुनियादी ढांचा भी।
दांव पर लगी है जान
सुश्री काग ने कहा कि "ट्रकों, सैटेलाइट फोन और अन्य उपकरणों के लिए हाल ही में दी गई मंजूरी के बावजूद राहत कार्यों में बाधा उत्पन्न हो रही है" और इन मुद्दों पर बातचीत जारी है।
उसने कहा "प्रतिबद्धताओं और इरादों को ज़मीनी स्तर पर ठोस कार्रवाई में तब्दील करने की ज़रूरत है”, चेतावनी देते हुए कहा कि “कार्यान्वयन में किसी भी तरह की देरी से मानव जीवन की प्रत्यक्ष कीमत चुकानी पड़ती है।”
कार्रवाई के लिए क्षेत्र
इस बीच, उनका मिशन मानवीय और वाणिज्यिक क्षेत्र से विविध प्रकार की वस्तुओं तक पहुंच सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखेगा, तथा महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर प्रकाश डालेगा।
उन्होंने कहा, "अपशिष्ट और सीवेज प्रबंधन जैसे चुनिंदा क्षेत्रों में मामूली प्रगति हुई है। हालांकि, यह ज़रूरत की समग्रता को संबोधित नहीं करता है। उदाहरण के लिए, नकदी, पहले से मौजूद ईंधन और स्वच्छता संबंधी वस्तुओं की तत्काल आवश्यकता है।"
उन्होंने कहा कि इसके अलावा, मानवीय सहायता सामग्री के प्रवेश का दायरा भी बहुत सीमित है, जबकि संयुक्त राष्ट्र को भी तत्काल महत्वपूर्ण सुरक्षा संचार और ट्रैकिंग उपकरणों के प्रवेश की आवश्यकता है।
सहमत प्रोटोकॉल को लागू करना
सुश्री काग ने कहा कि नया संयुक्त समन्वय बोर्ड अब चालू है, लेकिन ध्यान दिलाया कि "मानवीय काफिलों पर गोलीबारी सहित हाल की सुरक्षा घटनाएं अस्वीकार्य हैं और दर्शाती हैं कि सहमत प्रोटोकॉल और प्रक्रियाओं को अभी भी व्यापक समय पर कार्यान्वयन की आवश्यकता है।"
उन्होंने हाल ही में 251 रोगियों और उनके परिवार के सदस्यों को संयुक्त अरब अमीरात में चिकित्सा निकासी के लिए भेजे जाने की भी सराहना की - जो गाजा से अब तक की सबसे बड़ी निकासी है। फिर भी 14,000 से अधिक रोगियों को अभी भी गाजा के बाहर विशेष चिकित्सा उपचार की आवश्यकता है, जो दर्शाता है कि अभी बहुत कुछ किया जाना बाकी है।
सुधार में देरी नहीं की जा सकती
इस बात पर बल देते हुए कि "मानवीय सहायता पीड़ा को कम करने का केवल एक अस्थायी मार्ग है", सुश्री काग ने कहा कि एक व्यापक, न्यायसंगत और स्थायी शांति केवल इजरायल और फिलिस्तीनियों के बीच दो-राज्य समाधान के माध्यम से ही प्राप्त की जा सकती है।
“इस प्रकाश में, गाजा की पुनर्प्राप्ति और पुनर्निर्माण में देरी नहीं होनी चाहिएउन्होंने कहा, "शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, आवास के अलावा शासन और सुरक्षा व्यवस्था स्थापित करने की आवश्यकता पर बल दिया।"
उन्होंने कहा, "संयुक्त राष्ट्र की स्थिति स्पष्ट है।" "फिलिस्तीनी प्राधिकरण को गाजा में अपनी पूरी ज़िम्मेदारियाँ फिर से संभालनी चाहिए। प्रधानमंत्री (मोहम्मद) मुस्तफ़ा की कैबिनेट ने स्थानीय शासन, सुरक्षा को बहाल करने और कानून के शासन को फिर से स्थापित करने के लिए व्यापक योजनाएँ विकसित की हैं।"
उन्होंने कहा कि इसी प्रकार, संयुक्त राष्ट्र, यूरोपीय संघ, विश्व बैंक और अन्य द्वारा फिलिस्तीनी प्राधिकरण के समर्थन में अंतर्राष्ट्रीय नियोजन प्रयास जारी हैं, तथा उनके मिशन ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए विचार करने हेतु वित्तपोषण विकल्प विकसित किए हैं।
तंत्र चालू हो गया है
इस बीच, कार्यकारी निदेशक जॉर्ज मोरेरा दा सिल्वा ने परिषद को बताया कि यूएनओपीएस सुश्री काग के कार्य का समर्थन करने के लिए प्रतिबद्ध है।
उन्होंने कहा कि संयुक्त राष्ट्र तंत्र गाजा में मानवीय सहायता खेपों को कवर करने वाला एक डेटाबेस चला रहा है जो मई से चालू है और सार्वजनिक रूप से सुलभ है।
अब तक 229 खेपों ने मंजूरी का अनुरोध किया है और 175 को मंजूरी दे दी गई है, 101 वितरित किए जा चुके हैं, 17 मंजूरी के लिए लंबित हैं, और 37 को अस्वीकार कर दिया गया है।
यह में अनुवाद करता है 20,000 मीट्रिक टन से अधिक मानवीय सहायता माल पहुंचाया गयाजिसमें भोजन और पोषण, आश्रय वस्तुएं, जल और स्वच्छता (वाश) आपूर्ति और चिकित्सा सहायता शामिल हैं।
जॉर्डन सहायता गलियारा
उन्होंने कहा, "ये खेपें मुख्य रूप से जॉर्डन कॉरिडोर के माध्यम से पहुंचाई गईं, जो जॉर्डन से गाजा तक का सीधा मार्ग है, जिसे आवश्यक पूर्वानुमान और नियमितता प्रदान करने तथा कई निरीक्षण और ट्रांसलोडिंग बिंदुओं से गुजरने वाले काफिलों से जुड़ी बैकलॉग चुनौतियों का समाधान करने के लिए तंत्र के तहत औपचारिक और नियमित किया गया था।"
उन्होंने बताया कि इस मार्ग से भेजी जाने वाली मानवीय स्वास्थ्य खेपें जॉर्डन में एक निरीक्षण बिंदु और गाजा में एक ट्रांसलोडिंग बिंदु से होकर गुजरती हैं। संयुक्त राष्ट्र तंत्र से पहले, तीन निरीक्षण बिंदु और चार ट्रांसलोडिंग बिंदु थे।
खेप का एक छोटा हिस्सा साइप्रस गलियारे के माध्यम से वितरित किया गया था - "गाजा में मानवीय सहायता पहुंचाने के लिए एक महत्वपूर्ण पूरक मार्ग" जिसका उद्देश्य "मौजूदा भूमि या समुद्री गलियारों को बदलना या उनसे ध्यान हटाना नहीं है, बल्कि समग्र क्षमता को बढ़ाना है।"
विश्वास निर्माण और पारदर्शिता
उन्होंने कहा कि दानदाताओं के अनुरोधों के जवाब में, यूएनओपीएस साइप्रस कॉरिडोर के लिए वर्तमान रसद चुनौतियों का समाधान करने के लिए तैयार है, "सहायता के समन्वित, कुशल और पारदर्शी वितरण को सुनिश्चित करने के लिए एक अंत-से-अंत समाधान की पेशकश करके।"
संयुक्त राष्ट्र तंत्र के तहत गलियारों के नियमितीकरण का समर्थन करने के लिए, यूएनओपीएस ने साइप्रस और जॉर्डन में 14 अंतर्राष्ट्रीय निरीक्षकों को तैनात किया है, जो प्रत्येक खेप की मानवीय प्रकृति की पुष्टि करते हैं, शिपमेंट को गाजा तक जाने के लिए अनुमोदन प्रदान करते हैं, तथा आगे की डिलीवरी के लिए गाजा में अंतिम प्राप्तकर्ता को सौंपे जाने तक की यात्रा पर नज़र रखते हैं।
"यह तंत्र सभी के बीच विश्वास निर्माण को बढ़ावा देता है और पारदर्शिता प्रदान करता है, हम सभी को सूचित करता है कि गाजा को जो कुछ भेजा गया था वह वास्तव में अपने अंतिम गंतव्य तक पहुंच गया है।, "उन्होंने कहा.
जिन खेपों की अनुमति नहीं है, उनके संबंध में संयुक्त राष्ट्र तंत्र को हमेशा औचित्य की आवश्यकता होती है।
अधिक सहायता की अनुमति दें
श्री मोरेरा दा सिल्वा ने कहा कि यूएनओपीएस सुश्री काग के कार्यालय के साथ मिलकर गाजा में अधिक वस्तुओं और मालवाहकों को प्रवेश की अनुमति देने की मांग कर रहा है।
उन्होंने कहा, "हमारे ग्यारह अंतर्राष्ट्रीय निरीक्षक भी गाजा के अंदर तैनात होने के लिए तैयार हैं, ताकि इस महत्वपूर्ण सत्यापन और ट्रैकिंग तंत्र को सुदृढ़ किया जा सके, जो गाजा में नागरिक आबादी तक पहुंचने वाली मानवीय सहायता की मात्रा में तेजी लाने और उसे बढ़ाने के हमारे सामूहिक प्रयासों के लिए एक अतिरिक्त प्रवर्तक के रूप में काम करेगा।"
मिस्र से 'महत्वपूर्ण जीवन रेखा'
इसके बाद उन्होंने मिस्र गलियारे का जिक्र किया, जो संघर्ष शुरू होने के बाद से गाजा में सहायता पहुंचाने के लिए “एक महत्वपूर्ण जीवनरेखा” के रूप में काम कर रहा है।
यूएनओपीएस इस मार्ग को पूरी तरह से तंत्र में एकीकृत करने के लिए मिस्र के अधिकारियों के साथ मिलकर काम कर रहा है और इस प्रक्रिया को अंतिम रूप देने के लिए एक टीम इस सप्ताह काहिरा में होगी।
"एक बार पूरा हो जाने पर, 2720 तंत्र सभी मानवीय कार्गो का एक व्यापक वास्तविक समय अवलोकन प्रदान करेगा उन्होंने कहा, "हर आपूर्ति मार्ग से गाजा तक राहत कार्यों की प्राथमिकता तय करना, उन तक पहुंचना और निगरानी करना आसान हो जाएगा।"
सभी मार्गों का समर्थन
उन्होंने परिषद को बताया कि यूएनओपीएस ने प्रत्येक गलियारे की पूर्ण परिचालन क्षमता को समर्थन देने की प्रतिबद्धता जताई है।
कार्यालय जॉर्डन मार्ग के लिए 280 ट्रकों की खरीद कर रहा है, इसके अलावा जॉर्डन हशमाइट चैरिटी संगठन के लिए 10 अतिरिक्त गोदाम स्थलों का निर्माण कर रहा है, तथा किंग हुसैन ब्रिज सीमा क्रॉसिंग और निरीक्षण स्थल पर दो ट्रक होल्डिंग क्षेत्र स्थापित कर रहा है।
यूएनओपीएस गाजा के अंदर मानवीय सहायता के लिए 38 ट्रकों को भी सुरक्षित कर रहा है विभिन्न गलियारों के माध्यम से आने वाली सहायता खेपों की डिलीवरी को सक्षम बनाना।
उन्होंने कहा, "हमने आवश्यक बख्तरबंद वाहन, संचार और अन्य सुरक्षा उपकरण खरीदे हैं, जो गाजा के अंदर तंत्र के अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों, 11 पर्यवेक्षकों की परिचालन क्षमता को सक्षम बनाएंगे, बिना शेष मानवीय समुदाय के पहले से ही सीमित संसाधनों पर दबाव डाले।"
यूएनओपीएस प्रमुख ने संयुक्त राष्ट्र तंत्र को वित्तीय सहायता देने के लिए सदस्य देशों का आभार व्यक्त किया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि आवश्यक पैमाने पर सहायता का प्रभावी वितरण राजनीतिक इच्छाशक्ति, आवश्यक सुरक्षा और सुरक्षा गारंटी तथा अनुकूल वातावरण के बिना संभव नहीं होगा।