आज, परिषद और यूरोपीय संसद ने ड्राइविंग लाइसेंस निर्देश के अद्यतन पर एक अनंतिम राजनीतिक समझौता किया। निर्देश के इस अद्यतन का ड्राइविंग लाइसेंस जारी करने पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। पूरे यूरोपीय संघ में ड्राइविंग परमिट, यूरोपीय संघ भर में ड्राइवरों की फिटनेस से संबंधित न्यूनतम आवश्यकताओं को अद्यतन करना, नौसिखिए ड्राइवरों के लिए परिवीक्षा अवधि के संबंध में नियमों को सुसंगत बनाना और 17 वर्ष की आयु में प्राप्त लाइसेंस के साथ ड्राइविंग के लिए एक योजना बनाना।
ड्राइविंग लाइसेंस पर ये संशोधित नियम इस बात का एक उत्कृष्ट उदाहरण हैं कि यूरोपीय लोगों के जीवन में डिजिटलीकरण कितना व्यापक है। इस अपडेट की बदौलत, ड्राइविंग लाइसेंस पर और जारी करने के नियम अधिक स्मार्ट, अधिक समावेशी और हमारे डिजिटल समाज के लिए पूरी तरह से अनुकूलित होंगे, साथ ही साथ यूरोपीय संघ की सड़क सुरक्षा पर एक महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रभाव सुनिश्चित करेंगे।
डेरियस क्लिमकज़क, पोलैंड के बुनियादी ढांचे के मंत्री
ड्राइविंग लाइसेंस संबंधी निर्देश को अद्यतन करने से कई प्रमुख तत्व शामिल किए जाएंगे।
सबसे पहले, 2030 के अंत तक सभी यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए एक समान मोबाइल ड्राइविंग लाइसेंस उपलब्ध होगा, भविष्य के यूरोपीय डिजिटल पहचान वॉलेट में रखा जाएगा।
डिजिटल ड्राइविंग लाइसेंस को सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में मान्यता दी जाएगी। साथ ही, सड़क उपयोगकर्ताओं को भौतिक ड्राइविंग लाइसेंस का अनुरोध करने का अधिकार होगा। दोनों संस्करण, भौतिक और डिजिटल, यात्री कारों और मोटरसाइकिलों को चलाने के लिए वर्तमान स्थिति से अधिक समय तक वैध होंगे, अर्थात जारी होने की तारीख से 15 वर्ष, सिवाय उस समय के जब ड्राइविंग लाइसेंस का उपयोग आईडी कार्ड (10 वर्ष) के रूप में किया जाता है।
सड़क सुरक्षा में सुधार
दूसरा, सड़क सुरक्षा में सुधार करना, सदस्य देशों में लागू चिकित्सा जांच प्रक्रियाओं में सामंजस्य स्थापित करने की दिशा में एक कदम उठाया जाएगाड्राइविंग लाइसेंस जारी करते समय, सभी सदस्य राज्य या तो मेडिकल जांच या स्व-मूल्यांकन के आधार पर स्क्रीनिंग का अनुरोध करेंगे।
नौसिखिए ड्राइवरों के लिए परिवीक्षा अवधि से संबंधित नियमों में भी सामंजस्य स्थापित किया जाएगा: कम से कम दो साल की परिवीक्षा अवधि स्थापित की जाएगी। इस परिवीक्षा अवधि के दौरान, शराब या नशीली दवाओं के प्रभाव में ड्राइविंग के लिए सख्त नियम या प्रतिबंध लागू होने चाहिए, बिना ड्राइवरों के व्यवहार को विनियमित करने के लिए सदस्य राज्यों की क्षमताओं पर प्रतिकूल प्रभाव डाले।
ड्राइविंग लाइसेंस योजना
पेशेवर श्रेणियों में ड्राइवरों की कमी की समस्या से निपटने और साथ ही सड़क सुरक्षा में सुधार करने के लिए, (सी) लाइसेंस के साथ ड्राइविंग की योजना शुरू की जाएगी।
ऐसी योजना आवेदकों को आवश्यक न्यूनतम आयु सीमा पूरी होने से पहले संबंधित श्रेणियों में ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त करने की संभावना प्रदान करती है, साथ ही साथ उन्हें एक अनुभवी ड्राइवर के साथ भी रहना होता है। यह योजना सभी सदस्य राज्यों में यात्री कारों के लिए पेश की जाएगी। सदस्य राज्य वैन और ट्रकों के लिए भी यह संभावना प्रदान कर सकते हैं।
अंत में, नागरिकों के लिए अपने नागरिकता वाले सदस्य राज्य से भिन्न सदस्य राज्य में रहते हुए भी यात्री कार लाइसेंस प्राप्त करना आसान बनाने के लिए भी समायोजन किया जाएगा। यदि नागरिकता वाले सदस्य राज्य की किसी आधिकारिक भाषा में परीक्षा देना संभव न हो, तो उस राज्य में परीक्षा देना तथा लाइसेंस प्राप्त करना संभव होगा।
अगले चरण
इस अनंतिम समझौते को अब परिषद (कोरपर) के भीतर सदस्य देशों के प्रतिनिधियों और यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना आवश्यक होगा। इसके बाद कानूनी-भाषाई संशोधन के बाद इसे दोनों संस्थाओं द्वारा औपचारिक रूप से अपनाया जाएगा।
पृष्ठभूमि
ड्राइविंग लाइसेंस निर्देश का संशोधन इसका हिस्सा है यूरोपीय आयोग का सड़क सुरक्षा पैकेज (2023)। सड़क सुरक्षा पैकेज यूरोपीय संघ की सड़क सुरक्षा नीति रूपरेखा 2021-2030 के अनुरूप है, जहां आयोग ने 2050 तक यूरोपीय संघ की सड़कों पर शून्य मृत्यु और शून्य गंभीर चोटों के करीब पहुंचने के महत्वाकांक्षी लक्ष्य ("विज़न जीरो") के साथ-साथ 50 तक मृत्यु और गंभीर चोटों को 2030% तक कम करने के मध्यम अवधि के लक्ष्य के प्रति प्रतिबद्धता जताई है।
हालाँकि पिछले 20 सालों में सड़क सुरक्षा में काफी सुधार हुआ है, लेकिन यूरोपीय आयोग के आंकड़ों के अनुसार, 2023 में पूरे यूरोपीय संघ में सड़क दुर्घटनाओं में 20.400 लोगों की जान चली गई। यह पिछले साल की तुलना में 1% की कमी दर्शाता है। 2024 के शुरुआती आँकड़े भी लगभग 3% की कमी दर्शाते हैं। हालाँकि, 2030 तक सड़क दुर्घटनाओं में होने वाली मौतों को आधा करने के लिए सड़क सुरक्षा नीति ढांचे द्वारा निर्धारित लक्ष्य तक पहुँचने के लिए, वार्षिक कमी कम से कम 4,5% होनी चाहिए। ड्राइविंग लाइसेंस निर्देश का संशोधन इन लक्ष्यों तक पहुँचने में मदद करने वाले उपकरणों में से एक होना चाहिए।
सड़क सुरक्षा पैकेज में न केवल ड्राइविंग लाइसेंस संबंधी निर्देश में संशोधन शामिल है, बल्कि ड्राइवर की अयोग्यता पर प्रस्ताव और एक संशोधित निर्देश सड़क सुरक्षा से संबंधित यातायात अपराधों पर सूचना के सीमापार आदान-प्रदान को सुविधाजनक बनाने के निर्देश.
