21 मई, 2025 – ब्रुसेल्स - यूरोपीय संघ भर में श्रमिकों के अधिकारों के लिए एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में, यूरोपीय संघ की परिषद और यूरोपीय संसद ने श्रम संहिता के संशोधन पर एक अनंतिम समझौता किया है। यूरोपीय कार्य परिषद (ईडब्ल्यूसी) निर्देश अद्यतन कानून का उद्देश्य यूरोपीय संघ के भीतर संचालित बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियों में अंतरराष्ट्रीय कर्मचारी प्रतिनिधित्व की प्रभावशीलता, पारदर्शिता और प्रवर्तनीयता को बढ़ाना है।
यह समझौता श्रम सुरक्षा को आधुनिक बनाने के प्रयासों में एक प्रमुख मील का पत्थर है तथा यह सुनिश्चित करता है कि श्रमिकों को पर्याप्त जानकारी दी जाए तथा सीमाओं के पार उनकी आजीविका को प्रभावित करने वाले निर्णयों पर उनसे परामर्श किया जाए।
श्रमिकों के लिए एक सशक्त आवाज़
नये निर्देश के मूल में, की भूमिका को सुदृढ़ करने की प्रतिबद्धता है। यूरोपीय कार्य परिषदें (ईडब्ल्यूसी) — कई यूरोपीय संघ या ईईए देशों में परिचालन करने वाली बड़ी कंपनियों में प्रबंधन और कर्मचारियों के बीच संचार को सुविधाजनक बनाने के लिए स्थापित निकाय। ये परिषदें यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं कि अंतरराष्ट्रीय निर्णयों - जैसे पुनर्गठन, संयंत्र बंद करना, या रोजगार की स्थितियों में बदलाव - पर पारदर्शी तरीके से चर्चा की जाए और इसमें कर्मचारियों के दृष्टिकोण को शामिल किया जाए।
पोलैंड की परिवार, श्रम और सामाजिक नीति मंत्री एग्निस्का डिज़िमियानोविज़-बाक ने इस सुधार के महत्व पर जोर दिया:
"यूरोपीय कार्य परिषदें यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं कि बड़ी, बहुराष्ट्रीय कंपनियों के कर्मचारियों को सूचित किया जाए और उन अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर उनसे परामर्श किया जाए जो उन्हें प्रभावित करते हैं। परामर्श की प्रक्रिया में सुधार करके, यूरोपीय कार्य परिषदों को उपलब्ध कराए गए संसाधनों और न्याय तक उनकी पहुँच को बेहतर बनाकर, आज किया गया समझौता 2009 के निर्देश की कमज़ोरियों को संबोधित करता है और श्रमिकों के प्रतिनिधित्व को और मज़बूत करता है।"
संशोधित निर्देश के प्रमुख प्रावधान
संशोधित निर्देश में EWCs को अधिक प्रभावी और लचीला बनाने के लिए कई महत्वपूर्ण सुधार प्रस्तुत किए गए हैं:
- अंतरराष्ट्रीय मामलों पर स्पष्टता "अंतरराष्ट्रीय मामले" की परिभाषा स्पष्ट कर दी गई है। एक से अधिक यूरोपीय संघ के देशों में काम करने वालों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालने वाले निर्णय अब स्पष्ट रूप से EWC के दायरे में आएंगे, बिना किसी मामूली या रोज़मर्रा के परिचालन मुद्दों तक पहुँच के।
- लिंग संतुलन को बढ़ावा देना दोनों संस्थाओं ने ईडब्ल्यूसी में अधिक संतुलित लिंग प्रतिनिधित्व को प्रोत्साहित करने पर सहमति व्यक्त की, जो निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में समानता और समावेशिता के व्यापक यूरोपीय संघ के लक्ष्यों को प्रतिबिंबित करता है।
- गोपनीयता सुरक्षा कुछ व्यावसायिक संदर्भों में गोपनीयता की आवश्यकता को स्वीकार करते हुए, निर्देश यह सुनिश्चित करता है कि सूचना को गोपनीय तभी वर्गीकृत किया जा सकता है जब वह वस्तुनिष्ठ मानदंडों द्वारा उचित ठहराया गया हो, और केवल तब तक जब तक वे औचित्य वैध बने रहें।
- न्याय तक बेहतर पहुंच कर्मचारियों और उनके प्रतिनिधियों को अधिक मज़बूत कानूनी सुरक्षा मिलेगी। यह निर्देश न्यायिक और प्रशासनिक कार्यवाही तक पहुँच को बढ़ाता है, जिसमें कानूनी प्रतिनिधित्व और प्रासंगिक मामलों में भागीदारी के लिए वित्तीय सहायता शामिल है।
- गैर-अनुपालन के लिए निराशाजनक दंड अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, निर्देश में उन कंपनियों के लिए आनुपातिक लेकिन निवारक वित्तीय दंड का प्रावधान है जो अपने दायित्वों को पूरा करने में विफल रहती हैं। प्रतिबंधों का निर्धारण करते समय उल्लंघन की गंभीरता, अवधि और उसके पीछे के इरादे जैसे कारकों पर विचार किया जाएगा।
अनंतिम समझौते को अब यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के स्थायी प्रतिनिधियों (कोरपर) द्वारा औपचारिक रूप से पुष्टि की जानी चाहिए। एक बार पुष्टि हो जाने के बाद, परिषद और यूरोपीय संसद दोनों द्वारा अपनाए जाने से पहले पाठ को कानूनी-भाषाई समीक्षा से गुजरना होगा।
इसके बाद सदस्य राज्यों के पास दो साल निर्देश के लागू होने से लेकर इसके प्रावधानों को राष्ट्रीय कानून में शामिल करने तक तीन वर्ष उन्हें पूर्णतः क्रियान्वित करने के लिए।
वर्तमान में, EWCs निम्नलिखित ढांचे के तहत काम करते हैं निर्देशक 2009 / 38 / चुनाव आयोग , जो दो या अधिक यूरोपीय संघ या ईईए देशों में कम से कम 1,000 कर्मचारियों को रोजगार देने वाली कंपनियों पर लागू होता है। जबकि इस निर्देश ने सीमा पार कार्यकर्ता प्रतिनिधित्व की नींव रखी, लेकिन स्पष्टता और प्रवर्तन तंत्र की कमी के कारण इसे वर्षों से आलोचना का सामना करना पड़ रहा है।
RSI यूरोपीय आयोग ने एक संशोधन प्रस्तावित किया इस निर्देश पर 24 जनवरी 2024 इन कमियों को दूर करने और EWCs के कामकाज में सुधार लाने के उद्देश्य से परिषद और संसद के बीच बातचीत शुरू हुई। 6 फ़रवरी 2025 , जिसका समापन आज के समझौते के साथ हुआ।
यह विधायी अद्यतन, तेजी से वैश्विक होती अर्थव्यवस्था में सामाजिक संवाद, उचित कार्य स्थितियों तथा मौलिक अधिकारों के संरक्षण के प्रति यूरोपीय संघ की सतत प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
परिषद और यूरोपीय संसद एक संशोधित निर्देश पर अनंतिम समझौते पर पहुंच गए हैं, जिसका उद्देश्य बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियों में श्रमिकों के प्रतिनिधित्व को और अधिक प्रभावी बनाना है।
