यूरोपीय कृषि क्षेत्र को पुनर्जीवित करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण कदम उठाया गया है। यूरोपीय आयोग ने सुधारों के एक व्यापक पैकेज का अनावरण किया है जिसे सरल बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है सामान्य कृषि नीति (सीएपी) और पूरे ब्लॉक में किसानों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाएँ। 14 मई, 2025 को घोषित किए गए नए उपायों का लक्ष्य प्रशासनिक अक्षमताएँ दूर करना, विनियामक आवश्यकताओं को सुव्यवस्थित करना और संकट प्रतिक्रिया तंत्र में सुधार करना है - यह सब किसानों और राष्ट्रीय प्रशासन दोनों के लिए पर्याप्त लागत बचत और अधिक लचीलापन प्रदान करते हुए किया गया है।
सरलीकरण की ओर एक साहसिक कदम
सुधार पैकेज, लालफीताशाही को कम करने और आर्थिक लचीलेपन को समर्थन देने के यूरोपीय संघ के व्यापक प्रयास का हिस्सा है, जैसा कि इसमें रेखांकित किया गया है। प्रतिस्पर्धात्मकता कम्पास नियमों और प्रक्रियाओं को सरल बनाकर, आयोग का लक्ष्य कृषि को और अधिक आकर्षक बनाना है, विशेष रूप से छोटे और युवा किसानों के लिए, साथ ही स्थिरता और डिजिटल नवाचार को बढ़ावा देना है।
आयोग के अनुसार, इन परिवर्तनों से अधिकतम 100,000 डॉलर की बचत हो सकती है। किसानों के लिए प्रतिवर्ष €1.58 बिलियन और राष्ट्रीय प्राधिकरणों के लिए €210 मिलियन इससे संसाधन मुक्त होंगे, जिन्हें कृषि विकास, पर्यावरण संरक्षण और ग्रामीण अर्थव्यवस्था में पुनः निवेश किया जा सकेगा।
सुधार पैकेज की मुख्य विशेषताएं
छोटे किसानों के लिए सरलीकृत भुगतान योजना
सबसे उल्लेखनीय परिवर्तनों में से एक छोटे किसानों के लिए वार्षिक एकमुश्त भुगतान सीमा को दोगुना करना है। € 1,250 से € 2,500 इस उपाय का उद्देश्य है:
- सीएपी समर्थन के न्यायसंगत वितरण को बढ़ावा देना,
- ग्रामीण क्षेत्रों में आर्थिक जीवंतता को प्रोत्साहित करना,
- छोटे फार्मों और सार्वजनिक प्राधिकरणों के लिए नौकरशाही दायित्वों को कम करना।
इस योजना से लाभान्वित होने वाले छोटे किसानों को कुछ पर्यावरणीय शर्तों से भी छूट मिलेगी, हालांकि पर्यावरण अनुकूल पद्धतियां अपनाने के लिए उन्हें अभी भी इको-योजना के तहत भुगतान प्राप्त हो सकता है।
आसान पर्यावरण अनुपालन
कृषि पद्धतियों और क्षेत्रीय परिस्थितियों की विविधता को प्रतिबिंबित करने के लिए, आयोग अधिक लचीली पर्यावरणीय आवश्यकताएं प्रस्तुत कर रहा है:
- प्रमाणित जैविक खेत कुछ यूरोपीय संघ पर्यावरण मानकों को स्वचालित रूप से पूरा करेगा।
- संरक्षण में शामिल किसान पीटलैंड और आर्द्रभूमि जीएईसी 2 के अंतर्गत आने वाले छात्रों को कड़े राष्ट्रीय नियमों का अनुपालन करने के लिए प्रोत्साहन और समर्थन मिलेगा।
यह दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करता है कि किसानों को उनके पर्यावरण संरक्षण के लिए उचित पुरस्कार मिले, तथा उन पर अतिव्याप्त या अनावश्यक नियमों का बोझ न पड़े।
प्रौद्योगिकी का उपयोग करके आधुनिक नियंत्रण
उपग्रह डेटा और अन्य डिजिटल उपकरणों के उपयोग से साइट पर निरीक्षण की आवश्यकता काफी कम हो जाएगी। नए ढांचे के तहत:
- प्रत्येक खेत में होगा प्रति वर्ष केवल एक बार मौके पर जाँच इससे व्यवधान न्यूनतम होगा तथा किसानों और निरीक्षकों दोनों के लिए समय की बचत होगी।
यह बदलाव कृषि निगरानी में दक्षता और पारदर्शिता में सुधार के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने की यूरोपीय संघ की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
उन्नत संकट प्रतिक्रिया उपकरण
प्राकृतिक आपदाओं, पशु रोगों या बाजार झटकों का सामना करने वाले किसानों को अधिक सुलभ और लचीले संकट प्रबंधन उपकरणों से लाभ होगा:
- नया संकट भुगतान सीएपी रणनीतिक योजनाओं के माध्यम से उपलब्ध होगा।
- सदस्य राज्यों को अपनी योजनाओं को समायोजित करने के लिए अधिक स्वायत्तता प्राप्त होगी, बशर्ते कि वे रणनीतिक संशोधनों के लिए आयोग से पूर्व अनुमोदन प्राप्त कर लें।
इन परिवर्तनों का उद्देश्य आपात स्थितियों के दौरान तीव्र, अधिक लक्षित सहायता सुनिश्चित करना है, तथा यूरोप के कृषि क्षेत्र की लचीलापन क्षमता को मजबूत करना है।
डिजिटलीकरण और अंतरसंचालनीयता
आयोग अपने “एक बार रिपोर्ट करें, कई बार उपयोग करें ” सिद्धांत, राष्ट्रीय प्रशासन को एकीकृत डिजिटल सिस्टम विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करता है। इसका मतलब है:
- किसान केंद्रीकृत प्रणाली के माध्यम से केवल एक बार डेटा प्रस्तुत करेंगे।
- एक ही डेटा का उपयोग विभिन्न रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के लिए किया जाएगा, जिससे दोहराव कम होगा और दक्षता में सुधार होगा।
इसके अतिरिक्त, छोटे किसानों को नई नीति के माध्यम से वित्तपोषण तक आसान पहुंच प्राप्त होगी। €50,000 तक का एकमुश्त अनुदान अपने परिचालन को आधुनिक बनाने और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में सहायता करना।
भविष्य की ओर देखना: विनियामक सुधार के लिए एक व्यापक एजेंडा
यह सीएपी सरलीकरण पैकेज 2024 में शुरू किए गए पहले के सुधारों पर आधारित है और आयोग की सिफारिशों के अनुरूप है। कृषि और खाद्य के लिए विजन , फरवरी 2025 में लॉन्च किया जाएगा। यह यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था में अनावश्यक नौकरशाही को कम करने के उद्देश्य से एक व्यापक क्रॉस-सेक्टोरल पहल का भी हिस्सा है।
विधायी प्रस्ताव अब संसद के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा। यूरोपीय संसद और परिषद अपनाने के लिए। इस वर्ष के अंत में, आयोग किसानों और कृषि-खाद्य व्यवसायों को प्रभावित करने वाली गैर-कृषि नीतियों को लक्षित करते हुए और अधिक सरलीकरण उपाय शुरू करने की योजना बना रहा है।
अपने वर्तमान अधिदेश के भाग के रूप में, आयोग ने निम्न लक्ष्य प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्धता व्यक्त की है: समग्र प्रशासनिक बोझ में 25% की कमी और एसएमई के लिए 35% यह सुनिश्चित करना कि यूरोपीय संघ के नियम प्रभावी रहें, लेकिन अत्यधिक बोझिल न हों।
निष्कर्ष: भविष्य के लिए खेती
आज की घोषणा के साथ, यूरोपीय आयोग ने एक अधिक चुस्त, किसान-हितैषी और टिकाऊ कृषि नीति बनाने की दिशा में एक निर्णायक कदम उठाया है। अनुपालन को आसान बनाकर, नवाचार का समर्थन करके और छोटे उत्पादकों को सशक्त बनाकर, यूरोपीय संघ एक मजबूत, अधिक लचीले कृषि क्षेत्र के लिए आधार तैयार कर रहा है जो जलवायु परिवर्तन से लेकर वैश्विक बाजार की अस्थिरता तक भविष्य की चुनौतियों का सामना करने में सक्षम है।
यूरोप के किसानों के लिए संदेश स्पष्ट है: आगे का रास्ता कम नौकरशाही वाला, अधिक सहायक तथा आधुनिक कृषि की वास्तविकताओं के अनुरूप होगा।
