ब्रुसेल्स, [तारीख डालें] — यूरोपीय संघ की रसायन नीति को आधुनिक बनाने की दिशा में एक बड़ा कदम, यूरोपीय संघ परिषद और यूरोपीय संसद एक तक पहुंच गए हैं अनंतिम समझौता तथाकथित पर “एक पदार्थ एक मूल्यांकन” (OSOA) पैकेज इसका उद्देश्य रासायनिक जोखिम आकलन को सरल बनाना, पारदर्शिता बढ़ाना और यूरोपीय संघ की एजेंसियों के बीच डेटा साझाकरण में सुधार करना है।
यह समझौता मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण को हानिकारक रसायनों से बचाने तथा सुरक्षित एवं अधिक टिकाऊ पदार्थों में नवाचार को बढ़ावा देने के यूरोपीय संघ के व्यापक प्रयास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है।
रासायनिक सुरक्षा के लिए एकीकृत दृष्टिकोण
इस समझौते का मूल उद्देश्य एक ऐसे संगठन का निर्माण करना है जो केंद्रीकृत डिजिटल प्लेटफॉर्म जो यूरोपीय संघ के लगभग 70 कानूनों के तहत एकत्र किए गए रासायनिक डेटा के लिए एक व्यापक भंडार के रूप में काम करेगा। यूरोपीय रसायन एजेंसी (ईसीएचए) यह "वन-स्टॉप शॉप" मौजूदा डेटाबेस को एकीकृत करेगा, प्रयासों के दोहराव को समाप्त करेगा, और यूरोपीय संघ की एजेंसियों और संस्थानों के बीच बेहतर समन्वय की अनुमति देगा।
वार्ता में शामिल एक यूरोपीय संघ के अधिकारी ने कहा, "यह समझौता हमें खंडित मूल्यांकन से आगे बढ़ने में मदद करेगा।" "'एक पदार्थ, एक मूल्यांकन' के साथ, हम जोखिमों की पहचान होने पर दक्षता, स्थिरता और तेज़ कार्रवाई सुनिश्चित करते हैं।"
समझौते की मुख्य विशेषताएं
1. कॉमन डेटा प्लेटफ़ॉर्म
नया प्लेटफॉर्म:
- संपूर्ण यूरोपीय संघ से रासायनिक डेटा एकत्रित और केंद्रीकृत करना।
- स्वैच्छिक रूप से प्रस्तुत वैज्ञानिक डेटा शामिल करें।
- यूरोपीय संघ के पारदर्शिता कानूनों (विनियमन (ईसी) संख्या 1049/2001) के अनुरूप, गैर-गोपनीय जानकारी तक सार्वजनिक पहुंच सुनिश्चित करना।
- व्यवस्थित पहुंच प्रदान करें मानव जैव निगरानी डेटा , जो रसायनों के संपर्क में आने वाली आबादी के बारे में वास्तविक समय की जानकारी प्रदान करता है।
2. विकल्प डेटाबेस
एक प्रमुख नवाचार एक की स्थापना है विकल्पों का सार्वजनिक रूप से सुलभ डेटाबेस चिंता के पदार्थों के लिए - रसायन जो स्वास्थ्य या पर्यावरण के लिए संभावित जोखिम पैदा करते हैं। डेटाबेस में वैकल्पिक सामग्री, तकनीक और प्रक्रियाएँ शामिल होंगी जो खतरनाक पदार्थों की जगह ले सकती हैं, जिससे यूरोपीय संघ के चक्रीय और हरित अर्थव्यवस्था में परिवर्तन को समर्थन मिलेगा।
3. उन्नत जोखिम पहचान और प्रतिक्रिया
इस समझौते में एक प्रावधान शामिल किया गया है मॉनिटरिंग और आउटलुक फ्रेमवर्क के लिए डिज़ाइन किया गया:
- उभरते रासायनिक खतरों का शीघ्र पता लगाएं।
- शीघ्र चेतावनी प्रणाली के माध्यम से त्वरित विनियामक प्रतिक्रिया सक्षम करना।
- मापन योग्य संकेतकों का उपयोग करके प्रगति पर नज़र रखें।
यह ढांचा ECHA को आवश्यकता पड़ने पर अपना स्वयं का वैज्ञानिक डेटा तैयार करने की शक्ति प्रदान करता है, जिससे नए खतरों का सामना करने में यूरोपीय संघ की त्वरित कार्रवाई करने की क्षमता बढ़ जाती है।
4. औषधीय उत्पाद डेटा का एकीकरण
पहली बार, इस समझौते में रासायनिक उद्योग से संबंधित डेटा को शामिल करने की बात कही गई है। औषधीय उत्पादों हालांकि सक्रिय दवा सामग्री पहले से ही चर्चा का हिस्सा थी, सह-विधायक इस बात पर सहमत हुए कि क्या अन्य तत्वों - जैसे कि एक्सिपिएंट्स या पहले से नजरअंदाज किए गए पदार्थ - को भी भविष्य में शामिल किया जाना चाहिए।
विरासत डेटा यूरोपीय चिकित्सा एजेंसी (EMA) विनियमन लागू होने के छह साल बाद इनका एकीकरण शुरू हो जाएगा।
5. मानव जैवनिगरानी अध्ययन
विनियमन लागू होने के चार साल बाद, ECHA एक सर्वेक्षण करेगा संघ-व्यापी मानव जैव-निगरानी अध्ययन रसायनों के प्रति आम जनता के जोखिम का आकलन करना। इस पहल में यूरोपीय संघ और राष्ट्रीय अनुसंधान कार्यक्रमों से प्राप्त डेटा को शामिल किया जाएगा, जो नीति निर्माण के लिए महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करेगा।
पृष्ठभूमि: यह क्यों मायने रखता है
ओएसओए पैकेज इसका एक मुख्य घटक है। स्थिरता के लिए रसायन रणनीति अक्टूबर 2020 में यूरोपीय ग्रीन डील के हिस्से के रूप में लॉन्च किया गया। वैश्विक रासायनिक उत्पादन में वृद्धि का अनुमान है 2030 द्वारा डबल संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम के अनुसार, मजबूत, समन्वित और दूरदर्शी विनियमन की आवश्यकता पहले कभी इतनी अधिक नहीं थी।
मूल्यांकन को सुव्यवस्थित करके तथा यह सुनिश्चित करके कि वैज्ञानिक ज्ञान को विभिन्न क्षेत्रों में कुशलतापूर्वक साझा किया जाए, यूरोपीय संघ का लक्ष्य है:
- उपभोक्ता एवं पर्यावरण संरक्षण को मजबूत बनाना।
- उद्योग पर प्रशासनिक बोझ कम करना।
- सुरक्षित एवं टिकाऊ रसायनों में नवाचार को प्रोत्साहित करें।
अगला चरण
इस अनंतिम समझौते को अब परिषद और यूरोपीय संसद दोनों द्वारा औपचारिक अनुमोदन की प्रतीक्षा है। एक बार अपनाए जाने के बाद, यह यूरोप में रासायनिक शासन के लिए एक नया मानक स्थापित करेगा - जो 21वीं सदी की चुनौतियों के प्रति अधिक चुस्त, पारदर्शी और उत्तरदायी होगा।
जैसे-जैसे विश्व हरित और अधिक टिकाऊ भविष्य की ओर बढ़ रहा है, सुरक्षित रसायनों और सूचित निर्णय लेने के प्रति यूरोपीय संघ की प्रतिबद्धता पहले से कहीं अधिक स्पष्ट है।
परिषद और संसद ने ओएसओए (एक पदार्थ एक मूल्यांकन) पैकेज पर अनंतिम समझौता किया।